国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

加强土地管理,严格保护耕地,推进土地节约集约利用,始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算,实行“收支两条线”管理,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强土地调控的一项重要举措。《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(第4页)明确,从2007年1月1日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”。该《通知》明确了国有土地使用权出让收入范围,就加强国有土地使用权出让收入征收管理提出了具体意见。《通知》规定,对未按照合同约定足额缴纳土地出让收入,并提供有效缴款凭证的,国土资源管理部门不予核发国有土地使用证。对违规核发国有土地使用证的,收回土地使用证,并依照有关法律法规追究有关领导和人员的责任。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入,实行“零地价”,甚至“负地价”,或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。《通知》规范了土地出让金使用范围,明确土地出让收入重点向新农村建设倾斜。土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出,严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用,切实保障被征地农民和被拆迁居民的合法利益,建立被征地农民生活保障的长效机制。为加强土地调控,由财政部门从缴入地方国库的土地出让收入中,划出一定比例资金,用于建立国有土地收益基金,该基金主要用于土地收购储备。     

关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知

监发〔2007〕6号各省、自治区、直辖市监察厅(局)、国土资源厅(局)、财政厅(局)、建设厅(局)、审计厅(局),     

对划拨国有土地使用权抵押问题的理解与思考

土地使用权抵押是土地管理的日常业务，对于划拨方式取得的国有土地使用权抵押，目前立法上存在矛盾，影响到法律的统一和实务操作，本拟就相关问题，提出笔的分析和建议。     

走出“圈地—整顿—反弹”怪圈

当前,一些地方各种名目的开发区(园区)违规大量圈占土地的势头,已成为我国经济运行中的突出问题。这是中央对经济形势进行认真分析研究后作出的重要判断。 “圈地”是个老问题,我们有过深刻的教训。中央对此始终高度重视,进行过多次治理整顿。针对1992年、1993年以圈地炒卖为特点的“房地产热”、“开发区热”,国家采取一系列措施进行治理整顿。国务院先后下发了10多个文件,出台了土地增值税和《基     

广东省人民政府关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位: 为了加强农村集体建设用地管理,盘活农村集体存量建设用地,提高土地资源的利用效率,进一步推动全省民营经济和农村社会经济的发展,促进农村工业化、农业产业化和城镇化进程,促进“三农” 问题的解决,现就试行农村集体建设用地使用权流转的有关工作通知如下: 一、切实提高对试行农村集体建设用地使用权流转重要性的认识 改革开放以来,我省农村集体建     

土地市场建设的一项重大决策——在经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察电视电话会议上的讲话

同志们: 监察部、国土资源部联合召开这次电视电话会议,就是要深入贯彻落实党的十六大和中纪委二次全会、国务院廉政工作会议精神,动员部署深入开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察丁作。刚才,江苏省、天津市、河北省的发言,讲得都很好。李至伦同志所作的重要讲话,对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作的重要意义做了明确的阐述,对工作的重点和如何加强领导提出了明确的要求。会后要认真抓好贯彻落实。 党中央、国务院高度重视经营性     

土地整理是利国利民的事业

一、土地开发、整理和复垦的基本内涵 在土地管理中,主要法律法规依据有《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等。比较系统地对土地开发整理作出规定的是《土地管理法》,包括了土地开发、整理和复垦三个概念。土地整理是统指土地利用规划和土地开发整理规划,对田、水、路、林、村综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件和生产环境。     

运作土地资产有效经营城市——关于福建省经营性房地产项目用地招标拍卖及土地供应的调研报告

按照厅党组的部署,为做好我省经营性项目用地招标拍卖及土地供应的调研工作,我厅和省监察厅联合开展全省经营性房地产项目用地招标拍卖执法检查工作,对全省19个县(市、区)的经营性房地产项目用地招标拍卖和土地供应进行了调研。