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<正>《中华人民共和国海岛保护法》(以下简称《海岛保护法》)的颁布实施,是我国海洋事业发展中的一件大事,是我国海洋基础法律制度建设的又一次历史性突破。《海岛保护法》明确了海岛行政管理体制, 相似文献
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中国共产党第十八次全国代表大会是我国发展史上一次十分重要的大会。党的十八大报告站在新的历史起点上,描绘了新的历史条件下全面建成小康社会的宏伟蓝图,再次明确了经济建设仍是工作的中心,并把生态文明建设放在突出地位,纳入社会主义现代化建设的总体布局,把海 相似文献
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2008年,国务院在启动新一轮机构改革和职能调整中,着力强化海岛管理工作,要求由国家海洋局"承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任",第一次将海岛开发、建设、保护与管理纳入国务院部门职能工作,并明确要求: "组织制定海岛保护与开发政策、规划并监督实施,组织实施无居民海岛的使用管理,发布海岛对外开放和保护名录","承担海岛名称及其标志设置的有关工作"等. 相似文献
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无居民海岛保护和利用规划是海岛使用管理体系的重要组成部分之一,是承接海岛管理者和海岛使用者之间的重要载体。如何科学的、合理的确定开发空间是规划的核心问题,也是规划的难点。以大山屿、顶屿海岛保护和利用规划为实例,探索对生态敏感度高的海岛在保证生态安全的前提下确定开发空间的方法。根据海岛生态现状,确定人为干扰度为主要评估因子,按照不同空间利用类型对人为干扰度进行赋值,并对海岛人为干扰现状进行评估。计算结果显示,海岛人为干扰现状处于轻微等级且量级很低,与实际情况吻合,验证了引入模型的适应性。最后,利用模型中人为干扰度轻微的阀值推算海岛可开发空间,并讨论了此方法的适用范围。 相似文献
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文章从分析厦门无居民海岛资源分布特征与生态问题入手,阐述了无居民海岛保护规划编制的总体框架、基本思路、基本要求与基本内容。强调了无居民海岛保护规划应体现强制性、导向性、针对性和可操作性。论述了海岛功能定位与利用方向的确定对于海岛资源环境保护的重要性,认为分类保护是有效保护海岛资源的重要方法。从方法学上,总结并介绍了厦门海岛保护规划编制的实践经验。 相似文献
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针对我国无居民海岛开发的进展和面临的问题,对无居民海岛开发管理的几个关键问题进行分析,一是研究我国无居民海岛开发的管理机制,建议引进协调机制并形成以海洋主管部门为主的综合管理机制,实现无居民海岛开发最为有效的管理;二是从规划的角度,通过加强国家、省、地方和单岛规划的规划体系的建立,鼓励区域用岛规划,重新审视单岛规划的要求,来统筹规划无居民海岛的保护和开发,做好无居民海岛的保护性开发;三是探讨我国无居民海岛开发管理在市场化方面所做的尝试以及对新的融资机制的需求。 相似文献
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<正>浙江是一个海岛大省,《中华人民共和国海岛保护法》(以下简称《海岛保护法》)的颁布实施,对于浙江省保护海岛及其周边海域生态系统,规范无居民海岛使用秩序,实现海岛资源的合理开发利用,促进海岛地区经济、社会的可持续发展,意义十分重大。因此,认真贯彻实施好《海岛保护法》,将是今后一个时期浙江省海洋管理工作的一大重点。 相似文献
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我国面积在500平方米以上的海岛有6500多个,是沿海经济社会发展及国家海洋权益维护的重要依托。国家十二五规划纲要确定了我国海洋发展总体战略,并指出强化海域和海岛管理,健全海域使用权市场机制,推 相似文献
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"提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国"——党的十八大报告首次对国家海洋发展战略进行了系统性阐述,将海洋的重要性与国家的强大紧密联系在一起,体现了海洋工作在国家经济社会发展大局中的地位和作用,也显示了海洋工作在我国全面建成小康社会历史进程中担负的使命 相似文献
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邓云成 《海洋通报(英文版)》2020,(1):73-89
根据我国海岛法律制度,海岛可分为有居民海岛和无居民海岛。要成为圆"岛主梦",其对象只能是无居民海岛。为推动我国无居民海岛的开发利用,先后制定了《海岛保护法》、《无居民海岛开发利用审批办法》等法律规定,而作为我国唯一的热带省份——海南拥有很多无居民海岛,其中众多潜在岛主倾慕之地。为推动无居民海岛开发,海南省颁布了《海南省无居民海岛开发利用审批办法》,本文详细介绍了本办法的主要内容,并指出其在不动产公示制度、施工许可及验收制度、法前用岛及核查制度具有创新性。然而,在具体实施过程中,仍会面临管制均衡下的供给规制、多规合一下的空间规划、海域海岛法规的协调性等挑战。最后,本文提出应加强总规划的细化与衔接;创新用岛相关制度和程序;以国际化标准实施保护性开发来推动无居民海岛的开发利用。 相似文献