《中华人民共和国行政许可法》知识问答

行政许可,是一项重要的行政权力。它涉及政府与市场,政府与社会,行政权力与公民、法人或者其他组织的权利的关系,涉及行政权力的配置及运作方式等诸多问题。行政许可法将”行政许可”界定为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。据此,行政许可具有以下的特征：     

黑龙江：行政事项全面实行网上报批

近日召开的黑龙江省国土资源系统网上行政审批工作视频会规定,自5月1日起,全面开展网上行政许可事项审批工作。黑龙江厅明确,自5月1日起,建设项目用地预审等五项行政许可（审批）事项,7月1日起,国有土地使用权出让或者划拨等六项行政许可（审批）事项,全部实行网上远程报批。黑龙江厅强调,各级国土资源行政主管部门要根据法律法规规定或授权行使网上行政审批服务：通过行政审批体制、机制和管理方式创新,转变部门职能,减少审批环节。提高审批效率;所有申报、批复和下达行政审批工作项目全部实网上运行,并落实接办分离制度。     

梧州：推进行政审批规范化管理

2014年,广西梧州市国土资源局着力加强和规范行政管理,不断提升管理效能,为梧州市国土资源事业持续健康发展提供坚实保障。 一是规范行政审批行为。严格按照要求认真梳理行政审批事项,编制行政审批项目向社会公布,并根据行政审批事项制定科学、规范、高效的工作程序,优化行政审批职能,推行行政审批集中办理,实现一个窗口对外服务,实行一次告知、首办负责、限时办结、责任追究等制度,同时设立投诉举报箱,公布举报电话,开展行政审批专项整治活动。     

高唐局深化审批改革优化投资环境

高唐县国土局驻行政服务中心"窗口"坚持以"宁可自己跑百趟,不让用地户多跑一趟"为服务理念,进一步加强服务窗口建设,深化审批改革,努力提速增效,优化发展环境。进一步完善业务目录。做到应进厅的业务全部进厅,进厅业务23项,其中行政许可10项,非许可审批11项,服务事项2项。几乎涵盖了该局所有面向群众、企业的业务,基本实现了"一站式"服务。     

浅析如何推进国土资源“裁执分离”工作

所谓“裁执分离”,是指作出裁决的机关与执行裁决的机关分离,即不能由同一机关既行使裁决权又行使执行实施权,从而体现权力的监督与制约,防止权力的滥用侵害相对人合法权益。非诉执行案件的“裁执分离”,是指由法院行使裁决权,对申请执行的行政行为进行审查后,由行政机关具体实施强制执行。     

聚焦新职责新定位 着力转职能提效能——省自然资源厅大力推进“放管服”改革

党中央、国务院高度重视简政放权、放管结合、优化服务改革,习近平总书记多次对“放管服”改革作出批示,李克强总理多次强调,“放管服”改革是全面深化改革的重要内容,是转变政府职能的重要抓手,要坚定不移地把这项改革持续向纵深推进,不断释放市场活力和社会创造力。省自然资源厅高度重视“放管服”改革,将其作为深化自然资源管理体制改革的“先手棋”和转变行政职能的“当头炮”,不断加大放权力度、持续优化政务服务,开展了一些卓有成效的工作。     

坚持依法行政 规范权力运行

近年来，宝泉岭国土资源分局坚持依法行政，阳光行政，严把“四个关口”规范行政权力运行，实现了国土资源管理工作公开透明。[第一段]     

行政审批制度改革遭遇法律制约

正2月中旬以来,国务院各部门相继晒出行政审批权清单,已有54个国务院部门公布了目前保留的1143个行政审批项目。在经过多轮行政审批制度改革之后,留下来的行政审批项目多数有法律、法规、规章等"尚方宝剑"做依据。以湖南省为例,省市县三级行政审批项目已经从2000年的2543项精简到目前的589项,减少幅度达到76.84%。其中,553项依据国家法律、行政法规和国务院规范性文件设     

创新机制切断资源配置的腐败源头

计划经济时代,政府以行政审批配置国土资源,行政审批权的膨胀使土地批租领域成为滋生腐败的高危地带。要切断资源配置的腐败源头,必须以体制创新建立市场机制,打造“阳光行政”,建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府。 一 土地资源配置腐败源头的分析 行政权力中的行政审批权是运用得最广泛,最经常的权     

省国土资源厅党组书记孙纲强调——规范行政权力运行 抓好反腐倡廉工作

4月5日，省国土资源厅召开领导干部会议，传达省政府和国土资源部廉政会议精神，部署今年反腐倡廉工作。厅党组书记孙纲强调，要进一步规范行政权力运行，切实把全系统反腐倡廉工作抓实抓好，抓出成效。     

关于认真贯彻行政许可法进一步规范行政许可行为的通知

实施行政许可法，规范行政许可行为不单纯是一部法律的执行问题，是关系到执政为民，对公民、法人和其他组织合法权益的保护；关系到改革行政管理体制，转变政府管理职能；关系到从源头上预防和治理腐败，防止权力滥用的大问题。我厅作为政府配置有限自然资源的宏观调控部门，肩负着为全面建设小康社会、实现经     

矿产违法行为行政处罚中自由裁量行为若干问题思考

自由裁量权是行政合理性原则的体现,也是行政权力中最活跃的一部分权力。就行政行为而言,羁束行政行为严格地受法律规定的约束。因此,行政自由裁量权的合理使用与否,就成为检验行政主体依法行政水平及其公务员素质高低的标准之一。随着我国依法治国、依法行政方略向纵深推进,如何有效行使、合理控制行政自由裁量权,已经成为各级政府部门关注的课题。目前,在矿产行政处罚中,因自由裁量权使用不当,引起     

强化法治引领 推进依法行政

<正>党的二十大报告提出,“扎实推进依法行政”“全面推进严格规范公正文明执法”。近年来,杭州市规划和自然资源局西湖分局以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实省、市、区对规划资源工作的部署要求,围绕区域经济社会发展重点工作,规范行政权力运行,加大矛盾纠纷化解力度,积极开展自然资源普法宣传,助力谱写西湖区共富首善新篇章。近日,浙江省自然资源厅发布了《关于2022年自然资源执法工作和十佳队伍、典型案例情况通报》,     

关于开展征文活动的通知

各市（地）、县（市）国土资源行政服务中心：为配合全省国土资源系统开展的“转作风、提效率、树形象”活动,进一步加强国土资源行政服务窗口建设,增强工作人员的服务意识,提高对报件申请人的服务质量,厅政务中心与厅新闻宣传中心联合开展主题征文活动。具体事项通知如下：     

房屋转让，土地使用权不一定随之转移——从一起土地权属争议裁决案说起

<正>党的十八大以来,党中央、国务院高度重视行政裁决工作。2018年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》,要求重点做好自然资源权属争议等重点领域行政裁决工作。2021年,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》,要求“有关行政机关要依法开展行政调解、行政裁决工作,及时有效化解矛盾纠纷。”2019年,浙江省人民政府办公厅印发《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的实施意见》,要求全面梳理行政裁决事项,并纳入权力清单向社会公布。2021年,浙江省自然资源厅印发《土地权属争议行政裁决示范化建设工作试点方案》,将杭州市规划和自然资源局、杭州市规划和自然资源局富阳分局作为行政裁决示范化建设试点单位。     

海南定安国土局原局长邓弟 十四次受贿六十万被判十年

防治国土系统腐败。除了接受监督。挤压腐败空间外。还应用制度规范官员的行政行为,分散“一把手”的权力,消弭权力的自由裁量权,才能堵住滋生腐败的漏洞     

农垦总局国土资源局大力推进远程报批工作实现建设用地预审、农用地转用两项4级网上报批

为落实省厅关于开展远程报批工作的要求,加快垦区国土资源领域行政审批制度改革,进一步推行阳光政务,规范权力运行,提高垦区办事效率,降低行政成本,厅驻农垦总局国土资源局,早谋划、早行动,大力推进远程报批工作进程。目前,各项工作已全面进入试运行阶段。为了与全省同步,厅驻农垦总局国土资源局于3月初正式启动这项工作。在办公经费和办公场所紧张的情况下,投入部分资金对现有办公场所进行改造和装修,     

做好行政审批的一面旗帜

2007年尚志市行政服务中心成立,在局党组的大力支持下,在窗口工作人员共同努力下,行政服务中心在推进政务公开、便民利企、规范行政权力运行等方面取得了明显的成效,推动了尚志局社会满意度的全面提升。作为局行政服务中心的负责人,我在正视成绩的同时,也要看到问题所在,如程序繁琐、标准不一、实效性不强,甚至流于形式等。     

做好行政审批的一面旗帜

2007年尚志市行政服务中心成立,在局党组的大力支持下,在窗口工作人员共同努力下,行政服务中心在推进政务公开、便民利企、规范行政权力运行等方面取得了明显的成效,推动了尚志局社会满意度的全面提升。作为局行政服务中心的负责人,我在正视成绩的同时,也要看到问题所在,如程序繁琐、标准不一、实效性不强,甚至流于形式等。     

湖南修订行政处罚裁量权办法的“新”意

《规范国土资源行政处罚裁量权办法》的出台是为了规范行政行为,防止权力滥用,尽力减少行政执法的随意性,尽量杜绝行政权力的异化。