关停“非法煤矿”与清退官员投资“阻力重重”的一个重要原因

《工人日报》2005年11月22日以《〈特别规定〉(即〈国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定〉)施行之后:关停非法矿井阻力重重》为题报道,国家安全生产监督管理总局近来到各地的督查使安监总局副局长王德学发出感叹,“小煤矿关停整顿工作的难度‘超乎想象’”。无独有偶,《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》和中央纪委、监察部、国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局四部委文件明确规定的投资官员的“撤资大限”是9月22日,可是直到这一天,从煤矿撤资的投资官员寥寥无几。国务院是国家…     

淘汰落后产能 促进煤矿安全生产 明年底将关闭两千处以上小煤矿

<正>国家安监总局、国家煤矿安监局、国土资源部等十二部门近日联合下发通知,要求深入开展煤炭行业淘汰落后产能工作,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,加快落后小煤矿关闭退出工作。通知指出,将以辽宁、黑龙江、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等省(市)为重点地区,逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿,重点关闭不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭9万     

今年全国至少要关闭小煤矿625处

今年全国至少要关闭小煤矿625处,国家安监总局局长杨栋梁在银川召开的全国煤矿安全生产经验交流现场会上介绍,今年以来小煤矿安全问题突出。多数小煤矿基础薄弱,生产技术工艺和装备落后,管理水平较低,安全保障能力不足。一些小矿瓦斯抽采弄虚作假,安全培训走过场,安全管理以包代管,导致事故多发。此外,非法违法、违规违章屡禁不止。对此,杨栋梁要求下半年要继续抓好煤矿资源整合和小煤     

湖南郴州关闭61家小煤矿

<正>湖南省郴州市日前出台《落后小煤矿关闭退出工作实施方案》,明确今年年底前关闭61家小煤矿。主动关闭的矿山,可分获300万元~900万元奖励。郴州市将对年产量9万吨以下不具备安全生产条件的煤矿;资源枯竭和超层越界拒不退回的煤矿等13类小煤矿依法实施关闭。该市采取直接关闭和整合关闭两种方式进     

河南停止核准年产60万吨新煤矿 淘汰300万吨落后产能

<正>空气污染、安全隐患、产能落后……提起小煤矿,不少人都有这样的印象。当然,在政策调控时,小煤矿也一般是整治的重点。2015年1月4日,为促进全省煤炭行业平稳运行和持续健康发展,河南省将科学调控产煤总量,遏制煤炭产量无序增长,在关闭小煤矿的同时,严格新建煤矿准入标准,控制产煤增量。目标:淘汰落后产能300万吨以上关闭开采条件差、资源储量少、安全基础薄弱的小煤矿20处以上,淘汰落后产能     

避免“吊销相关证照”才有利于“非法煤矿”的关闭

《李毅中怒斥小煤矿最后疯狂关矿死限提前半年》(见2007年01月29日《经济观察报》)报道,内蒙古煤炭工业局局长王旺旺说,由于相关规章的缺失影响了关闭进度。笔者以为,关闭“非法煤矿”不但存在“相关规章的缺失”,而且作为关闭“非法煤矿”的最高级别的行政法规《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)第十三条关于关闭煤矿应当“吊销相关证照”的规定,也与《行政许可法》的相关规定相抵触,成了延误关闭“非法煤矿”进程的一个障碍。     

内蒙古煤炭企业兼并重组 民企或将首次成为重组主体

煤炭工业是内蒙古自治区的重要支柱产业。近年来,全区煤炭产业进行了大规模、强有力的调整、升级和优化,通过整顿关闭、资源整合,淘汰了一大批规模小、技术水平低、资源浪费严重、安全无保障的小煤矿。全区煤矿数量由2005年的1378处减少到2010年     

宁南县某铅锌矿尾矿库闭库工程实践探讨

根据《矿山安全法》和国家对尾矿库安全管理相关规定以及有色金属行业绿色矿山建设规范等要求,矿山在服务年限到期或矿山尾矿库设施服务期满后,都必须对矿山安全生产设施进行关闭,而根据国家安全环保监督管理相关规定,对尾矿库闭库进行了专门要求。宁南县某铅锌矿尾矿库就是根据相关规定和程序依法依规完成闭了库工程各项工作,该工程现已全部结束,本文对全过程进行梳理总结,对规范矿山尾矿库的闭库具有一定的指导意义。     

内蒙古严禁煤矿企业年底突击生产

内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局17日下发《关于开展全区煤矿安全生产大检查的通知》,严禁全区各地煤矿企业年底突击生产和"三超"、"三违"等违法违规行为,坚决防止重特大事故的发生,确保煤矿安全生产。通知还要求,为做好今年全年煤矿安全生产工作,确保元旦、春节和全国"两会"期间全区煤矿安全生产形势稳定,全区各级党委政府和煤矿安全监管部门要做好对重点时段安全生产工作的全面安排和部     

内蒙古所有煤矿将建紧急避险系统 以提升安全保障能力

记者近日从内蒙古煤矿安全监察局获悉,到2013年6月底,内蒙古所有井工煤矿全部将完成安全避险系统建设工作。为进一步提升煤矿安全的保障能力,根据国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》精神,内蒙古     

关闭一座小煤矿奖500万

记者近日从太原市十二届人大常委会第六次会议上了解到,今年太原市将整合关闭年产9万吨以下的煤矿90个。县区政府每关闭一座小煤矿,将获得奖励500万元,用于关停补偿。     

煤炭企业代表建言设立老矿退出机制

<正>随着多年高强度开采,山东、河南、河北、安徽及东北三省等老煤炭产区,普遍面临着资源枯竭、矿井衰老、生产经营困难加剧等问题,大规模转产转移压力越来越大。据调查,从1990年代后期到2008年,全国共有270多处煤矿(企业)实行政策性关闭破产,解决了计划经济时期遗留的许多问题,但绝大多数企业离退休管理、职工社区"四供一业"(供水、供电、供气、供暖和物业)管理等企业办社会职能和党工团组织关系未能移交地方政府和社会管理,致使主体企业长期背     

今年将整顿关闭非煤矿山5000座以上

国家安全监管总局不久前公布《2013年非煤矿山安全监管重点工作安排》（以下简称《工作安排》）,提出今年工作目标是整顿关闭金属非金属矿山5000座以上,非煤矿山生产安全事故总量继续降低,事故死亡人数控制在900人以内。     

煤矿生产能力登记公告制度将实施 严查超能力生产行为

<正>国家能源局网站公告称,为进一步加强煤矿生产能力管理,规范煤矿生产行为,合理开发利用煤炭资源,促进煤炭行业平稳运行,提高安全生产水平,以及按照《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》关于建立煤矿生产能力登记及公告制度的要求,近日正式印发《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》(以下简称《通知》)。根据党的十八届三中全会关于进一步简政放权、创新行政管理方式的要求,不涉及行政审批,《通知》只明确煤矿生产能力登记及公告的内容、程序以及创新煤矿生产监管方式     

我国土地利用监管制度的几个发展趋势

加强土地利用监督管理,不断完善土地监管制度,是实现我国土地资源可持续利用的重要途径。近5年来,国土资源系统认真贯彻党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大决策部署,全面履行国土资源管理职能,积极参与宏观调控,落实严格的管理制度;认真落实土地管理和耕地保护责任制,深入治理整顿土地市场秩序,改革省以下国土资源管理体制,实施国家土地督察制度,全面启动第二次全国土地调查,严格土地执法,坚决查处违规违法用地行为,全国     

不能让投资办矿的官员“撤资”了事

中新社北京8月23日报道, “22 日,国务院办公厅向全国发出 了《关于坚决整顿关闭不具备安全生 产条件和非法煤矿的紧急通知》“, 《通知》要求“凡已经投资入股煤矿 (依法购买上市公司股票的除外)的国 家机关工作人员、国有企业负责人, 自《通知》下达之日起一个月内,即 九月二十二日前,必须撤出投资,逾 期不撤出投资的,依照有关规定给予 处罚”。国家工作人员不得经商办企 业,这是党和国家规定已久的禁令,     

关于依法注销 自治区人民政府决定关闭的煤矿采矿许可证的公告(第一批)

各相关企业:根据内蒙古自治区人民政府关闭煤矿公告(2005年第三、第四、第五和2006年第一、第二批)及采矿权有效期限,依据《行政许可法》第七十条、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十三条和《矿产资源开采登记管理办法》第七条、第十六条的规定,内蒙古国土资源厅决定依法注销下列514个煤矿的采矿许可证。特此公告。呼和浩特市注销采矿许可证矿山名单序号许可证号矿山名称备注11500000220189清水河县刘胡梁煤炭联合有限公司刘胡梁采区已过期21500000520490清水河县窑沟乡德胜煤矿31500000520392清水河县窑沟乡兴安煤矿415000…     

内蒙古乌海市矿产资源开发整合工作取得五项成果

成果一:坚决关闭了储量规模小、生产工艺落后、技术水平低、安全生产无保障、破坏环境、浪费资源的矿山企业。成果二:综合利用成效显著。全市煤炭开采企业生产工艺和技术水平取得了质的飞跃,煤矿全部实现了正规采掘作业,机械化水平大幅度提高。成果三:安全生产条件得到明显改善。成果四:圆满完成了进一步推进资源开发整合的各项工作任务。成果五:积极调整矿业权布局,不断扩大整治成果。     

上半年全国四类安全生产重点县相关事故大幅下降

<正>国家安监总局近日发布消息称,全国50个煤矿安全生产重点县上半年事故总死亡人数同比下降38.2%,重大事故死亡人数同比下降60.9%,没有发生特别重大事故,23个县没有发生死亡事故。事实上,今年上半年我国四类安全生产重点县,相关事故均有较大幅度下降,除50个煤矿重点县外,还有50个非煤矿山、60个危险化学品、22个烟花爆竹安全生产重点县。其中50个非煤矿山重点县非煤矿山事故起数和死亡人数同比分别下降     

国家安监总局要求加强监管警示力度遏制较大事故发生

<正>国家安监总局日前发布通知,通报今年以来全国非煤矿山安全生产情况。通知表明,今年1~8月份,全国非煤矿山共发生生产安全事故306起、死亡380人,同比分别减少143起、163人,下降31.8%和30%;没有发生重特大事故;但截至目前共发生较大事故24起、死亡83人,同比分别增加8起、17人,上升50%和25.8%。全国看来,50个金属非金属矿山重点县中有30个发生