注重基础调查 理清规划基数 推进规划修编——宁波开展新一轮规划修编基数转换工作

2008年8月13R。国务院常务会议审议并通过了《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》。紧接着。浙江省、宁波市等不少省、市的规划大纲经修改完善后也陆续通过了国土资源部评审。不久前,新一轮规划修编中第一个省级规划《河南省土地利用总体规划（2006-2020年）》获国务院批准。全国各地新一轮土地利用总体规划修编工作全面铺开。     

湖南省国土资源规划院——土地资源评价部

湖南省国土资源规划院土地资源评价部成立于2005年4月，现有土地估价师4人，房地产估价师1人，各类技术人员15人，已取得公益性土地估价资质。部门的主要职能为：承担建设项目对土地利用总体规划实施影响评估和各级土地利用总体规划修改（调整）、建设项目用地实地踏勘及合理性论证、土地资源调查评价及土地分等定级、基准地价更新、土地估价及土地复垦方案的编制等工作。     

建德市“腾笼换鸟”拓展用地空间近1．4万亩

在当前土地要素日趋紧张的大背景下,建德市国土资源局千方百计的动脑筋,想方法,用足用好省政府《关于土地利用总体规划局部修改工作的意见》,采取“腾笼换鸟”的方式,全力拓展用地空间。到目前为止,建德市有9个符合条件的乡镇完成了土地利用总体规划局部修改工作,其中乾潭、梅城、下涯等8个乡镇的规划已经省政府批准实施,共腾换出用地空间13934亩。为寿童公路、麻车大桥、220KV横山变电所等市重点项目的建设提供了用地保障。     

关于浙江省土地利用规划实施管理的若干设想

截至2011年8月,我省除部分报国务院审批的市级土地利用总体规划（以下简称“市级规划”）未获得批准外。报省审批的市级规划和全部的县级、乡级土地利用总体规划（以下简称“县级规划”和“乡级规划”）都得到批准。从2011年7月1日起,《浙江省土地利用总体规划条例》（以下简称《规划条例》）正式生效,我省土地利用规划管理在法制化的道路上又前进了一大步。     

当前土地利用规划管理面临的挑战和对策

2011年我省新一轮市、县、乡级土地利用总体规划的批准实施以及《浙江省土地利用总体规划条例》的出台,为全省“十二五”期间经济社会发展的土地要素保障打下了良好的基础。但是,新一轮土地利用总体规划刚刚开始实施就面临了诸多的挑战。为切实发挥土地利用总体规划的管控作用。在全面调查分析新一轮土地利用总体规划编制实施情况的基础上,针对国土资源管理面临的新形势和新要求,本人就加强土地利用规划管理问题谈一些工作想法与建议。     

山东：基本农田上图挂钩土地规划审批

山东省国土资源厅近日下发通知要求,进一步加快推进全省第二次土地调查工作。对没按要求完成基本农田上图的地区,二次调查成果不予验收,所在地土地利用总体规划修编不予批准。山东厅要求,凡没按要求完成基本农田上图的地区,二次调查成果不予验收,所在地土地利用总体规划修编不予批准。做好基本农田调查上图工作重点要抓好四个环节：一是抓好基本农田保护现状上图。用规程上要求的几种方法,将上一轮土地利用总体规划图确定的基本农田和合法调整的基本农田位置落实在二次调查农村土地利用现状图上。     

地方经济发展的助推器——修武县实施新土地利用总体规划效果凸显

今年年初,修武县新的土地利用总体规划批准实施后,在＂保增长,保红线＂,服务重点工程建设,促进地方经济发展,合理调整城乡用地规模和布局,促进土地节约集约利用,加强耕地保护,保障各类建设用地等方面,发挥了明显作用,取得了良好效果。     

全省土地利用规划管理工作座谈会在义乌召开

为加快推进新一轮土地利用总体规划修编和规划局部修改试点工作进度,全省土地利用规划管理工作座谈会日前在义乌召开,马奇副厅长出席会议并讲话。各市国土资源局、义乌市局分管领导、规划处长和省厅相关业务处室负责人参加了会议。会议主要讨论了以下五个方面的情况：一是部署市、县、乡三级新一轮土地利用总体规划修编工作,对修编进度提出了明确要求。二是介绍了新一轮省级规划修编进度和规划主要控制指标分解方案。三是研究推进我省规划修改试点工作,     

新一轮县级土地利用总体规划修编的思考与建议——以大连瓦房店市为例

瓦房店市系大连市下辖的县级市,该市上一轮土地利用总体规划（1996—2010年）修编工作始于1998年,该规划在实施过程中,发挥了规划在科学利用和合理配置土地资源方面的重要作用。但是,随着《瓦房店市国民经济和社会发展第十一五规划（纲要）》的制定实施,以及土地利用、管理思路的调整,上一轮土地利用总体规划已不能适应新形势、新要求。因此,新一轮的土地利用总体规划修编工作就显得尤为重要。     

葫芦岛完成土地利用总体规划中期评估报告编制

葫芦岛市于2013年5月正式开展土地利用总体规划中期评估工作,2013年6月初步完成了《葫芦岛市土地利用总体（2006—2020年）中期评估报告》的编制,经征求相关部门意见及专家论证后。近日,修正后的规划中期评估报告已上报省国土资源厅审查。 按照规划中期评估成果,葫芦岛市组织编制了《葫芦岛市土地利用总体规划（2006—2020年）修改方案》,市政府已将规划修改方案提交省政府审批。     

洞头县四举措力保城市发展用地

随着洞头的发展,土地资源越来越成为制约海岛城市发展的瓶颈。为破解用地难,洞头县国土资源局将用地保障作为重中之重,主攻指标争取、狠抓用地落实,积极拓展用地来源,全力保障发展用地。一是开展规划实施评估,争取规划适时修改。2012年经洞头县国土资源局努力争取,洞头县被列为温州市土地利用总体规划评估试点县,并于10月份开始洞头县土地利用总体规划实施评估工作。     

土地利用现状图的制图规则

土地利用现状图是用空间方式表达一定区域内的当前土地利用类型分布、面积及土地利用结构的专题地图。土地利用现状图作为土地利用现状调查的主要成果,能够为政府制定土地利用总体规划,合理调整土地利用结构提供科学依据,也为各级政府部门制定区域规划、农业区划和国土整治提供参考数据。     

市政府是否承担行政赔偿责任

一、案例 某商品房建设项目是某市人民政府的招商引资项目,1997年经某市城市规划管理局同意选址在清水山,同年,经省计委、省外经贸委批准立项。就此项目某房地产开发有限公司与该市土地管理局签订了《国有土地使用权出让合同》。1999年2月省人民政府批准同意某市土地利用总体规划,并授权省建设厅批准将清水山列为省级风景名胜区。1999年4月某市人民政府批准出让清水山两公顷土地,     

济南市槐荫区土地利用总体规划通过专家评审

在槐荫区政府的领导和全区有关镇办、部门的共同参与下,《槐荫区土地利用总体规划（2006-2020年）》及槐荫区段店镇、吴家堡镇和美里湖街道办事处土地利用总体规划（2006-2020年）于2009年12月22目通过了济南市国土资源局组织的专家评审。评审委员会认为槐荫区土地利用总体规划及段店镇、吴家堡镇和美里湖街道办事处土地利用总体规划符合国家和省、市关于乡镇级土地利用总体规划编制的要求。     

菏泽市局以强措施助推小城镇及新农村建设

近日,菏泽市国土资源局制定具体措施,大力扶持小城镇及新农村建设。一是科学编制乡级土地利用总体规划,为小城镇及新农村建设提供用地保证。菏泽市国土资源局抓住当前乡级土地利用总体规划修编的机遇,统筹安排农村居民点、基础设施、公益事业和二三产业发展用地。在规划修编中,对城镇、村庄周围的基本农田进行合理调整,     

鄄城县新一轮土地利用总体规划编制工作的思考与建议

1上一轮土地利用总体规划实施评价 1．1规划实施情况 鄄城县上一轮土地利用总体规划编制工作始于1996年11月,完成于1998年3月,2000年10月经山东省政府批准实施。上轮规划为各类用地确定了具体的用地指标,主要包括：耕地保有目标67089．03hm^2。基本农田保护目标53631hm^2,     

一条主线 三个注重 五大理念——做好新一轮土地利用总体规划修编工作的思考

土地利用总体规划是在一定区域内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,协调土地总供给与总需求。确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。它是政府加强用地管理,促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。近年来,随着我国经济社会的快速发展,工业化和城镇化进程的加快,土地供需矛盾日益加剧,土地利用总体规划工作面临着很多新问题、新挑战。“以人为本,全面、统筹、协调和可持续的发展观”是中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,     

市级土地利用总体规划修编需要解决的问题

土地利用规划的实质是有限的资源,在数量、质量、时间、空间和用途上的合理配置。充分发挥土地的区域优势和最大效益,实现经济社会的可持续发展是土地利用总体规划修编的基本目标。当前,《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》已经由国务院发布实施,省级土地利用总体规划已经上报国务院审批,市、县级土地利用总体规划修编也进入了关键时期。     

把握土地利用总体规划的主旨与特点——中国土地学会顾问王万茂教授接受本刊专访

2012年1月10日,中国土地学会顾问（原副理事长兼学术委员会主任）、南京农业大学土地管理学院王万茂教授,接受了《上海国土资源》期刊的专访。王教授介绍了国内外土地规划理论与实践的发展与最新动向,指出土地规划的本质与特征,强调须结合国情编制具有指导性和切实可行的土地利用总体规划;结合城市土地利用总体规划与城市总体规划的＂两规合一＂工作,指出必须注重两者的共性与差异,在基础数据方面尤其应该实现统一;土地利用规划调整优化与具体实施,应同时考虑土地的数量与质量,并须合理保障环境生态的用地需求;应当加强土地规划中不确定性研究;土地利用规划的未来发展应体现社会化、生态化、信息化、计量化、综合化,以更好地发挥作用和实效。     

日照市土地利用总体规划实施影响因素及修编建议

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。该文结合日照市土地利用总体规划实施过程中存在的问题,从经济、技术和政策等方面简述了影响规划实施的因素,并对土地利用总体规划修编工作提出了工作建议。