自然资源统一确权登记的相关问题雏探

自然资源统一确权登记是我国健全自然资源资产产权制度的一项重大改革举措。七部委联合印发的《自然资源统一确权登记办法(试行)》,为制定自然资源统一确权登记的工作机制、工作方法与工作部署等提供了明确指导。通过湖南南山国家公园体制改革试点区自然资源统一确权登记试点发现,尚存在已有的自然资源分类体系难以满足自然资源统一确权登记的分类要求、怎样基于各部门业已形成的已有资料高效合理划清"四个边界"等技术难点。考虑自然资源的形态主要依托于土地登记这一客观事实,本文以《土地利用现状分类》为基础,以服务于自然资源统一确权登记为目的,兼顾各行业管理需求,采用二级分类体系,将自然资源划分为6个一级类和22个二级类;通过对已有资料的特征进行全面分析,提出以土地利用现状调查成果为基础,选择性地利用其他相关资料,基于1:2000…DOM开展必要的室内遥感解译和外业调查核实,可全面划清包括自然资源分布的基本自然状况、权属界线以及自然资源登记单元的生态保护、用途管制等各类自然资源的"四个边界"。本文针对自然资源统一确权登记中存在的问题提出的解决思路或方案,对全面铺开自然资源统一确权登记工作具有一定参考。     

加拿大不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省的自然资源确权登记

本文通过对加拿大不列颠哥伦比亚省的土地与资源统一登记情况和阿尔伯塔省的自然资源分类确权登记情况的分析,得出不同类型的自然资源往往采取不同的确权登记形式,土地登记系统可以作为不同类型自然资源确权登记的共同标尺.因此,中国的自然资源统一确权登记可以采取先以土地登记系统为基础构建统一的自然资源登记系统,而后再逐步推动确权的统一.     

“3S”技术在农村土地承包经营权确权登记中的应用

"3S"技术在农村土地确权登记工作中的应用,有助于地籍信息的获取、宗地位置的表达、土地面积的测量以及土地权属信息的核查,提高了工作效率及数据的精确性。本文以青海省海东市互助土族自治县农村土地承包经营权确权登记试点项目为例,阐述"3S"技术在土地确权登记工作中的具体应用。     

关于建设省级土地登记信息动态监管查询系统的探索

随着土地登记制度的逐步完善以及农村集体土地确权登记发证工作的不断推进,建设土地登记信息动态监管查询系统的条件日趋成熟。根据规划,全国土地登记动态监管查询系统将由国家、省、市、县四级互联互通的网络组成。目前,国家和部分地区正在开展不同层面的土地登记系统建设的试点工作。省级土地登记系统作为全国系统的关键组成部分,它以土地登记簿为线索,以"宗地"为管理对象,通过追溯宗地登记过程的立项、审批、供应等相关权源信息,以此实现对土地登记信息的监管、查询的目的。其数据库的建设将以土地登记信息为基础,叠加土地利用规划、土地利用现状、基本农田保护、遥感监测影像、"一张图"等土地利用业务层数据。     

一体化作业的农村土地确权登记系统

介绍了正在进行的农村土地确权登记项目,利用C#语言并基于Access数据库,从底层开发出了一套农村土地确权登记一体化系统,包含前期数据处理、地块图斑绘制、信息录入查询、批量表格导出、地图打印输出和标准数据格式转换等环节,覆盖整个确权登记过程,提高了土地确权登记工作信息化水平。     

基于GIS的确股确地兼容模式土地承包经营权系统的研究与实现

农业土地承包经营权确权登记颁证是近几年在全国范围内开展的一项重要工作,农业土地上的权利包括所有权、承包权、经营权,实施登记颁证旨在把土地确权到农户手中,可让农民吃上定心丸,使土地三权分离成为可能,进一步激活农村发展活力,对农业发展、劳动力转移、经济发展具有巨大的推动力.因东南沿海有些地区进行了农村股份合作制改革,无法完成确权确地,本文基于这种现实情况,提出了确股、确地两种模式开展确权颁证工作,介绍了实施确股确地兼容模式的问题解决思路,设计并实现确股确地兼容模式土地承包经营权系统,为股份改革地区的土地确权颁证提出了可行办法.     

浅谈面向“城乡一体化”的县级农村集体土地确权登记信息化建设研究

介绍了县级农村土地确权登记信息化建设的技术方法,利用空间数据库组织与存储技术、地理信息系统和网络通信等技术,实现土地登记业务的办公自动化和地籍数据更新的动态化与常态化。这一建设模式将分离的城乡数据进行一体化管理,可使地籍管理工作由"以数管理"向"以图管地"的转变。为土地确权登记管理摸清家底、保障土地权利人权益和现代化地籍管理工作奠定了基础。     

农村土地确权和建库的技术研究

农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。本文主要以农村土地确权和建库为研究对象,以地籍调查、土地权属调查、地籍数据库建设为主要研究内容,据此建立土地档案或地籍信息系统,供实施土地管理工作和合理使用土地时参考。     

权威发布

国土资源部:确权登记小产权房没份11月9日,国土资源部发文称,近日该部与中央农村领导工作小组、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》。为防止通过确权登记发证将违法土地合法化,国土资源部明确要求,城镇居民在农村购置宅基地、     

3S技术在农村集体土地确权登记发证中的应用

以某县农村集体土地确权登记发证项目为例,介绍3S技术在农村土地确权登记发证中的使用方法,总结3S技术在土地确权工作中的优势,以及3S技术在未来土地管理项目中的发展趋势。     

浅谈农村集体土地所有权确权登记发证

以和平县辖区农村集体土地所有权确权登记发证为例,对农村集体土地所有权确权登记进行浅析,第一部分对农村集体土地所有权的概念、特点及确权登记的目的、意义进行阐述。第二部分对和平县区域概况进行概述。第三部分对和平县农村集体土地所有权确权登记工作进行概述,主要从外业调绘和内业成图进行分析。第四部分对和平县农村集体土地所有权确权登记工作中的常见问题进行总结,并提出对策建议。     

基于高分辨率遥感影像的农村集体土地建设用地管理技术方法研究

明晰集体土地产权,加快推进农村集体土地确权登记发证是当前国土资源管理中的一项重要任务。我国农村集体土地建设用地具有分布广、范围大、分散凌乱等特点,如果按照城镇地籍调查规程开展农村地籍调查,则面临着基础薄、任务重、投入高、时间紧等问题。为此,本文提出一套以高分辨率遥感影像为底图,快速绘制农村集体土地建设用地地块图形、并与实地丈量的边长、面积等属性数据关联、实现图属一体化管理的技术方法,并进行了精度评定试验。基于该技术开发了农村集体土地建设用地数据库建库工具和管理系统,实现了网络化农村集体土地建设用地管理,并在三个试点地区得到较好的应用。     

农村集体土地所有权确权登记发证核调查工程实验探讨

在现代农村集体土地所有权确权登记发证核调查工程中,因没有基于实际工作经验分析和总结所得出的有效作业工序和作业方法可供参考,为了理顺作业工序和作业方法,提高整体作业效率,统一数据规格,在整个项目工程开展前,本文特抽取2012年建德市农村集体土地所有权确权登记发证核调查工程若干相邻行政村作为实验对象,通过ArcGIS,WalkCM平台和GIS理论,对建德市农村集体土地所有权确权登记发证核调查的资料收集、底图制作、权属核调查、拓扑分析、数据检核和入库等环节进行分析和总结,得出了项目工程各环节统一的作业方法和理论指导,提高了生产效率。     

基于ArcGIS的农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设

农村集体土地所有权确权登记发证工作的主要内容是数据库的建设,本文介绍了基于ArcGIS建立数据库的方法,阐述了数据库结构标准、数据图层建立、属性数据采集3个方面的内容,为相关工作提供了参考。     

基于WebGIS的农村集体土地确权登记发证综合管理信息系统的研究与实现

农村集体土地确权登记发证是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要,为确保农村集体土地登记发证工作顺利进行,规范土地登记发证行为,防止和减少土地权属纠纷,促进经济社会的可持续发展。本文通过利用WebGIS,Web Service等技术研究开发了基于WebGIS的农村集体土地确权登记发证综合管理信息系统,为建设城乡一体化及不动产统一基础平台建设打下基础。     

基于AutoCAD二次开发进行土地确权制图的探讨

农村土地承包经营权确权工作是以已经签订的土地承包合同、颁发的土地承包经营权证书或其他合法权属资料为基础资料,全面开展农村土地承包经营权的调查工作,为农村土地承包经营权确权登记颁证、流转、农村土地承包经营纠纷调解仲裁和农村土地承包管理信息化提供基础资料,提升了农村土地承包管理信息化水平。地块分布略图是反映承包地块空间位置、四至、面积、权属等信息的图件,是确权发证的要件之一。     

农村宅基地调查中的关键技术研究

农村宅基地调查是农村宅基地确权登记发证工作的基础性工作。相对于城镇地籍调查,农村宅基地调查具有分布范围广、地域分散、适用农村宅基地确权政策的特点,探索适合农村宅基地调查的技术和方法是必须研究的一个课题。本文就控制测量、权属调查和信息管理方面论述了农村宅基地调查中的关键技术,为更好地开展农村宅基地调查工作和增强新技术的应用提供了理论支持。     

农村集体土地使用权地籍调查探讨

为了加强农村集体土地产权制度建设,深化农村土地利用制度改革,就要开展农村集体土地确权登记发证工作。地籍调查是农村集体土地使用权登记发证的基础工作,目的是运用先进的数字化技术,采取权属调查、地籍测量与数据入库等程序建立完善的地籍信息化管理制度,为农村集体土地使用权发证提供数字基础和技术支持。     

基于ArcGIS的土地权属界线转绘方案研究

农村集体土地所有权确权登记发证工作已经在全国范围内如火如茶地开展,意义非常深远。权属界线的确定是这项工作的核心,在这个过程中,利用原有的权属界线,进行变更调查,形成新的权属界线。原有权属界线的转绘是确权的先决条件,本文主要对权属界线的转绘方法进行了研究,提出了合理、正确的解决方案。