国土资源部:加快土地确权登记发证

正近日,国土资源部副部长、全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组组长胡存智主持召开会议,通报了全国农村集体土地确权登记发证工作的最新进展。截至今年5月底,全国农村集体土地所有权登记发证率为97%,其中有24个省份的发证率在95%以上,6个省份在90%至95%之间,全国农村集体土地所有权确权登记发证工作基本完成,工作继续深化细化,绝大多数地区已经进入成果检查验收和阶段性总结阶段。     

土地确权 保障农民权益——访中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智

正农村集体土地确权登记发证工作是推进农业、农村改革发展的基础性工作,对维护农民土地合法权益,顺利推进工业化、城镇化和农业现代化,加强农村社会管理,促进城乡统筹发展具有重要意义。2010年以来,国土资源部联合财政部、农业部成立了全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组及办公室,积极推进农村集体土地确权登记发证工作。目前在农村集体土地所有权确权登记发证已取得阶段性成果的基础上,国土资源部近期将组织开展农村集体土地所有权确权登记发证成果国家级抽查工作。为此,《地球》杂志就农村集体     

学习中国共产党历史中的土地确权理论与实践

按照中央关于健全严格规范的农村土地管理制度,切实维护群众土地合法权益的要求,国务院将加快推进农村集体土地确权登记发证工作,列为2012年深化经济体制改革的一项重点工作,并要求在今年年底实现确权登记发证全覆盖。这是进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的需要,是切实保护农民合法土地财产权利的需要,是依法硬化地权的重大措施,也是国土资源管理工作人员     

农村宅基地和集体建设用地使用权确权工作的成果核查实施

本文以农村宅基地和集体建设用地使用权确权工作的成果核查实施为例,详细介绍了成果核查的目的、程序、内容和方法。在农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作后进行成果核查,可以保证最终上交成果正确、完整、一致,对提高权属调查和地籍测绘成果质量起到了很大的推动和促进作用。     

日本新干线地震监测与预警系统

地震是一种对高速铁路行车安全危害极大的自然灾害,为了减轻地震对高速铁路造成的灾害,建设高速铁路地震监测与预警系统是一项行之有效的手段。详细介绍了较为成熟的日本新干线地震监测与预警系统的发展历史、系统组成、紧急处置流程、报警方式、震源参数与紧急处置范围的确定方法,以及该系统在2011年3月11日东日本大地震中的紧急处置过程,旨在为中国高速铁路地震监测与预警系统的研究与建设提供参考和借鉴。     

基于GIS的城市用地适宜性评价--以南京高淳新区为例

模糊数学评价方法是较常用的用地评价方法,它要求各个评价因子要有详细准确的数据.但规划实践中由于基础资料收集困难,很难保证所需数据的完整性,这就给用地评价工作带来困难.本文借助GIS适宜性分析模型基于3维GIS建立了新的用地评价方法,该方法要求获得各个因子的分级数据,这样对那些详细数据欠缺的评价因子只需获得其分级的数据就可以进行科学用地评价.应用该方法,本文进行了南京高淳新区的用地适宜性评价,评价结果与当地实际情况比较相符.评价中,ARCINFO三维建模及分析功能的应用,对评定工作起到很大的辅助作用.     

建设用地地质灾害危险性评估工作中有关问题的探讨

文章针对在地质灾害危险性评估工作中经常遇到一些较模糊的问题,以国土资源部《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（试行）为依据,结合评估工作实际,就如何做好建设用地地质灾害危险性评估工作,合理确定评估项目的重要性和科学划分危险性分区等问题做了初步探讨。     

全国矿业权统一配号系统升级改造

为全面实现及时掌握全国矿业权设置情况,推进全国矿业权登记数据库建设,国土资源部于2007年、2008年先后在全国开始实行非油气矿产探矿权和采矿权统一配号制度。配号制度是指矿业权登记管理机关在对矿业权申请审查准予登记后,通过互联网向全国矿业权统一配号系统提交登记数据,获取系统统一配发的许可证证号。这个证号,就相当于探矿权、采矿权的"身份证号码",其中探矿权证号18位编码、采矿权证号23编码,按编码规则各号位包含发证机关、发证时间、矿业权获得方式、勘查或开采矿种等基本信息。统一配号具有编码规则统一、许可证号唯一、证号永久等特点,实现了国家对矿业权的统一管理,从而也是对矿产资源集中统一管理的重要抓手和平台。究竟这项工作进展到什么程度?落实得怎么样?7月16日,国土资源部召开了全国矿业权统一配号系统升级改造情况介绍会。会上,国土资源部矿产开发管理司副司长薄志平从全国矿业权统一配号系统升级改造重点、实施效果及实施意义三个方面介绍了全国矿业权统一配号系统的升级改造进展情况。     

坚持问题导向 引领改革实践 内蒙古乌兰察布市国土资源局集宁区分局工作纪实

正改革实践是不断认识问题和解决问题的过程。在国土改革中坚持问题导向,关键在于处理好顶层设计同基层实际相结合的问题、部门利益调整中的阻力问题和责任落实中的担当问题。内蒙古乌兰察布市国土资源局集宁区分局在区委、政府及市局的全力支持引导下,在用地管理、卫片执法和不动产统一登记等工作中,敢于触碰痛点,问题意识强烈,问题导向鲜明。该局通过坚持敏锐发现问题、清醒正视问题及主动解决问题,将改革     

高速铁路地震预警系统控车方案研究

随着中国高速铁路建设的飞速发展,对高速铁路地震预警系统的要求越来越迫切。目前我国建成的几条高速铁路地震监测及预警系统,都是在铁路沿线布置的台网,没有与当地地震台网实现地震信息共享,对于地震的精确定位以及强度估计存在一定的偏差。在高速列车快速制动后,如果能从地震台网获得相应的地震信息,对于制定高速列车恢复行车策略能够起到很大的作用。本文在对国外和国内高速铁路地震预警系统建设调研的基础上,结合我国目前建设的地震预警系统实际情况,提出了高速铁路地震预警系统快速制动及恢复行驶方案,以期对我国下一步高速铁路地震预警系统的建设提供参考。     

物探方法在侵入岩地区抗旱找水定井中的应用

侵入岩地区寻找地下水难度大,而在干旱季节找出较为丰富的地下水更难,为快速解决山东遭受严重干旱灾害的沂蒙山人民急需的人、畜用水问题,通过先进的、有效的物探方法及合理的工作布置大大提高了在侵入岩地区抗旱找水定井的速度,且保证了成井率,经所施工钻孔验证物探推断成果符合实际、定井成功率达96%,单井涌水量均大大超出估算水量,为当地找到了较为丰富的地下水资源,解决了群众急需的水源问题,得到了老区人民及当地政府的高度评价.实践证明,在沂蒙山侵入岩地区根据不同物探方法的特点和定井区域难、易程度分别选用CSAMT法和电阻率测深法寻找地下水源既提高了定井速度和成功率,又取得了较好的水文地质效果,值得在类似地区推广应用.实际工作中的具体做法,一是在地面地质调查无法确定钻井目标范围且定井难度较大的地区,利用可控源音频大地电磁法快速、有效的特点,进行扫面工作,推测岩体中的构造破碎带、圈定低阻区范围即岩石破碎、含水地段,确定钻井井位和井深;二是在地面地质调查确定的范围内,采用电阻率测深法,利用单条曲线反映岩石破碎、含水段直观的特点确定含水层与井深.     

基于线性过渡体介质理论的薄砂层厚度预测技术

薄砂层厚度预测是油气田勘探开发的难点之一。本文引入线性过渡介质理论,建立更为接近实际的楔状线性过渡介质模型,通过时域理论模型正演及频域响应特征分析,提出利用调谐频率信息预测薄砂层厚度的研究思路,并在实际应用中建立起一套相应的预测流程。实钻验证表明,预测出的薄砂体空间展布范围及厚度与实际情况吻合度较高,该方法具有良好的应用和推广价值。     

不动产登记,破冰在即!

正前言心急吃不了热豆腐!不动产统一登记是一项长期而复杂的工作,不能一蹴而就,需要社会各方面的力量共同推动。如何健全完善不动产物权体系,如何确定不动产统一登记的效力、程序和类型,如何规定不动产登记机构职责和审查要求等,需要理论提供有力支撑和科学考证。不动产统一登记需要国家层面负责落实,做好制度顶层设计,如统一登记依据、簿册证书和信息平台,统一登记机构,也需要地方抓紧推动,做到上下一致。     

谈地震科学基金课题档案管理

根据实际情况确定了地震科学基金课题档案归档范围，就如何做好地震科学基金课题档案管理，从行政监督制约、档案人员的管理作用等方面进行探索，并通过实践取得了较好效果。     

不动产登记局正式挂牌成立

正2014年5月7日,国土资源部下发《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》称,国土部地籍管理司加挂不动产登记局牌子,承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。不动产登记为物权法中的重要制度,是指经权利人或利害关系人申请,由国家专职部门将有关不动产物权及     

面向地震预警的强震动数据处理技术研究

地震事件有突发性、概率低、预测难、破坏大等特点。随着强震动台网的密度和实时传输能力的提高,以强震动观测为基础的地震预警成为重要的防震减灾手段,近年来,在全球发展迅速。本文开展了地震预警系统中的强震动数据处理技术研究,主要完成的研究工作有:(1)利用强震仪自噪声识别方法给出仪器自噪声指标,与在安静基岩上直接记录的自噪声对比,结果表明,在普通环境下用该方法可以得到可靠的强震仪自噪声,可用于判别仪器是否适合预警监测。基线偏置对地震预警系统有严重影响,可以通过基线平移消除。对基线平移后的测试数据分析,发现地表倾斜和迟滞损失是引起基线漂移的重要原因。(2)针对环境噪声易造成系统误触发的情况,研究了用于地震预警系统的单台站抗干扰误触发算法。提取强震动记录和干扰记录触发事件后3s内数据的多个特征值,用于建立地震与干扰两类数据的判别准则。提出使用决策树判别干扰事件的方法,即利用强震动记录和干扰记录的特征值对决策树进行训练,训练后的决策树可以较好地区分地震事件和干扰事件。针对高速铁路地震监测预警系统中的每个台站都配置了两个传感器的情况,提出了利用单台站内两测点相关性进一步剔除干扰方法。将本文方法布设到了高速铁路沿线长期运行,其误报率为0%,同时对地震事件很灵敏。(3)针对一个台站只有一个传感器的情况,对比IIR低通滤波法和小波分析法在本文中的降噪效果;针对高速铁路地震监测预警系统中观测数据的降噪问题,提出利用高速铁路强震观测台站的双传感器配置和独立成分分析法,消除高速铁路行车振动噪声,比滤波法的效果更好。(4)研究地震预警中的地震定位和震级估算方法。综合利用方位角、震相到时、断层位置和地震活动信息,提出合成权重地震定位方法。结果表明,此综合方法提高了地震预警系统的时效性和准确性,但是,计算量大,由此提出,利用多目标寻优方法提高地震定位计算效率。对比3种典型的多目标寻优算法,确定了DEMO算法在本文中具有最快的速度和准确性。采用较多参数的人工神经网络降低震级估计误差,并且使用了大量的KiK-net井下强震动记录统计估计误差,结果表明,误差较小且在已知震中距的情况下,震级估计误差更小,能满足地震预警的需求。(5)针对地震预警自身特点和实际应用条件,给出了预警系统的构架、系统开发流程和关键技术以及系统测试方法等。介绍了本文研究成果和实现技术在我国高速铁路地震监测预警试验系统建设中的应用。     

国土部“亮剑”问责土地闲置

2010年8月19日,国土资源部召开了通报房地产用地专项整治工作情况的新闻通气会。会上公布,截至今年5月底,全国共上报房地产违法违规用地3070宗,面积18．84万亩。其中,闲置土地占九成以上,达2815宗,面积16.95万亩,部分保障性住房用地被改变了用途。     

地质雷达在三峡工程施工应用研究

长江三峡工程施工阶段面临众多复杂的工程地质问题和施工技术难题,寻找一种快捷、高分辨无损探测手段查明施工中出现的隐蔽的地质缺陷或质量问题,无疑对施工进度和施工质量起到保证作用,采用地质雷达手段,探明了开挖过程中花岗岩体不均匀风化分布范围：圈定出较大断层及风化夹层的延伸范围和产状：并进行了专用高速公路质量检查等,文章结合三个实例介绍应用情况。经现场验证,探测结果与实际情况吻合,应用效果显著。     

地质雷达在三峡工程施工阶段应用研究

长江三峡工程施工阶段面临众多复杂的工程地质问题和施工技术难题。寻找一种快捷、高分辨无损探测手段查明施工中出现的隐蔽的地质缺陷或质量问题,无疑对施工进度和施工质量起到保证作用,采用地质雷达手段,探明了开挖过程中花岗岩体不均匀风化分布范围：圈定出较大断层及风化夹层的延伸范围和产状;并进行了专用高速公路质量检查等,文章结合三个实例介绍应用情况。经现场验证,探测结果与实际情况吻合,应用效果显著。     

对珠江三角洲地区防震减灾工作战略重点的思考

重新认识珠江三角洲的经济战略地位，确定珠江三角洲的震情和震害特点，调整广东省防震减灾的战略重点，提出了实现战略重点的三项保证措施，并根据珠江三角洲的实际情况，重点考虑工程防震和抗震，中心城市防震建设，地震速报及防震减灾宣传的问题。