在西部防震减灾工作中有效发挥政府职能

我国西部的防震减灾工作面临着严峻的现实,自1900年以来中国大陆发生的7次8级以上大震,均分布在新疆、西藏、甘肃等地,大陆地区有90％的6．5级以上强震发生在西部,现今强震活动依然活跃。西部地区60％的大中以上城市基本烈度为Ⅶ度,地震反应谱最大加速度值为0．15g。在这种地质构造条件下,其地震破坏程度也是非常严重的。由此决定了防震减灾工作在经济建设中占据了极其重要的地位。     

发挥好市(县)地震局局长在西部防震减灾工作中的作用

防震减灾工作是国家公共安全的重要组成部分,是事关人民生命安全,事关群众切身利益和经济社会可持续发展的一件大事。要实现西部防震减灾工作总体目标,必须落实好西部市（县）防震减灾的各项工作任务。市（县）地震部门在防震减灾工作中占有举足轻重的地位和作用,是防震减灾工作的重要环节和基础,是一支非常重要而不可忽视的力量,是短临跟踪信息的前沿阵地,也是城市和农村、宏观和微观的结合部。     

西部防震减灾工作应突出政府的主导作用

破坏性地震的特点,防震减灾工作“三大体系”（即地震监测预报、震灾防御、紧急救援）的内容,西部地区地震活动的现实及西部大开发的发展战略无不要求政府充当防震减灾工作的主角,西部防震减灾工作中应突出政府的主导作用,各级政府只有将防震减灾工作纳入到社会经济发展规划中,提供长期稳定的投入,建立、健全预警、保障体系,才有可能在实际工作中取得切实的减灾效果。     

甘肃省人民政府副秘书长孙公平的开幕式讲话

经中国地震局批准,由甘肃省地震局和西部各有关省、市、自治区地震局倡议发起,西部地区各级政府和防震减灾工作管理部门参加的“中国西部防震减灾论坛”今天在甘肃省酒泉市正式成立并举行首届大会,并将对西部防震减灾工作进行深入研讨。中国地震局刘玉辰副局长和中国工程院谢礼立院士等莅临指导,中国地震局有关部门和西部省、市地震部门领导及专家学者光临会议,这不仅是我省防震减灾工作的荣誉,而且也是西部地区防震减灾发展历史上的一大喜事。在此我代表甘肃省政府表示衷心的欢迎与祝贺。中国西部地区约占全国面积的三分之二,是我国强地震…     

在西部防震减灾工作中如何有效发挥政府职能

1 西部防震减灾现状及面临的形势 1．1西部防震减灾现状 西部地区的各级政府历来都高度重视防震减灾工作,始终坚持“预防为主、防御与救助相结合”的基本方针,科学决策、及时部署,采取强有力的措施,与地震灾害进行了顽强斗争。经过40年持续不懈的努力,西部地区防震减灾能力建设取得了长足进步,特别是“十五”期间,西部地区地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系基础建设有了明显进展,西部地区防震减灾事业在保障社会稳定、促进经济发展中正发挥着日益重要的作用。     

论四川防震减灾工作为实施西部大开发战略服务

充分认识四川防震减灾工作在实施西部大开发战略中的地位与作用,找准切入点,努力为实施西部大开发战略做贡献;培育生长点,为实施西部大开发战略服务,促进四川防震减灾事业和地震工作的发展;解放思想,深化改革,为服务于西部大开发战略创造条件。     

社区防震减灾模式的刍议

社区是城市的重要组成单元,社区防震减灾能力的提高对于推进城市防震减灾事业具有重要作用。社区防震减灾能力的提高依赖于地震科学,社会科学和经济科学的交叉发展。本文结合沈阳市防震减灾日城市社区宣传活动和问卷调查结果分析了目前城市防震减灾工作上的存在的问题,针对这些问题进行了探索和研究,提出了“社区防震模式”的一些新的理念和相应的一些工作方法,可以看出推进“社区防震减灾”工作有利于地震部门更好的服务社会,有助于推动全社会防震减灾事业的进一步发展。     

地震标准化进展综述(之二)

4　“十五”地震标准化工作设想与发展 地震标准化的实质是它的技术性 ,主要是立足于防震减灾体系中的技术指标。地震标准作为一种技术性规范文件 ,是根据我国防震减灾规划和地震科学技术发展需要 ,按照规定的程序 ,对地震科技成果和实践的先进经验进行总结制定出来的。因此 ,地震标准化一定要以建立防震减灾工作的最佳工作秩序和提高地震科学技术水平为最终目的。为了达到这一目的 ,除了依据《中华人民共和国防震减灾法》来调整防震减灾领域中各个方面的关系外 ,就是要依据一整套行之有效的、科学合理的地震技术法规对地震行业存在共同的、…     

做好防震减灾 确保一方平安

为加强山西省防震减灾工作,增强全社会的防灾意识和抗震应变能力,山西省政府于1993年3月27日在太原召开了全省地震防震协调组扩大会议.会议指出,要动员全社会各界力量,做好防震减灾工作,为山西的经济建设和改革开放,创造良好的社会环境.会议指出,要认真贯彻落实国务院国发[1990]62号文件,国办发[1993]10号文件,并做好监测预报,为山西人民站好岗,放好哨,要依靠各级政府依靠全社会各方面的力量,通力合作,形成综合防御体系,最大限度地减轻地震灾害损失.省委常委、省政府副省长、地震防灾协调组组长张维庆同志在会上作了题为《重视震情趋势,加强组织领导,做好防震减灾,确保一方平安》的重要讲话.他强调指出:省委、省政府领导历来对全省震情趋势和防震减灾工作十分重视.仅1992年一年.省委、省政府领导对本省地震工作做的批示就达9次之多.他希望各地、各部门的领导要切实重视和做好本地区、本部门的防震减灾工作.克服各种侥幸和麻痹思想,搞好防震减灾工作就是保护经济建设,保护生产力,从经济效益方面讲,减负就是加正,要做好防震减灾工作,确保一方平安.各级政府要从全省经济上台阶和人民生命财产的安全出发,切实加强对本地区防震减灾工作的     

玉林市推进群测群防“三网一员”建设工作的几点体会

玉林市位于广西东南部，与所有的西部地区一样，面临着地震形势严峻，防震减灾投入严重不足等一系列问题。大量事例已证明，地震宏观监测网、灾情速报网、科普知识宣传网和防震减灾工作助理员的“三网一员”工作体系是否完善，将直接关系到地震短临预报成败、震后救灾成效和群众防灾抗灾能力高低。玉林市地震部门始终坚持从实际出发，积极探索各种有效途径，抓住一切有利时机，因地制宜，全面、有序地推进群测群防“三网一员”建设工作，并取得了显著成效。     

城镇地震防灾与应急处置一体化服务系统研究

随着城镇化水平的快速提高,处于地震灾害高风险区域的城镇数量也不断增加。在城镇防震减灾工作管理体系中,市县地震部门的防震减灾工作是关键。然而,这些基层部门在推进防震减灾工作中面临着公共服务科技含量不高、工作手段缺乏、基础数据缺乏等难题。本文针对城镇地震防灾与应急处置的关键环节和薄弱部位,研究针对性强、操作简便的城镇地震防灾与应急处置一体化服务系统,为市县地震部门平时的震害防御、防震减灾科普宣传、应急准备以及震时应急响应和震后应急处置提供重要依据、工具和手段,全面提高市县防震减灾能力。从而提高为城镇人民的生命财产安全和经济建设保驾护航的能力,为城镇化建设营造安全的抗震环境。     

浅谈西部农牧区民居安全问题

0 前言 地震是地下岩石受构造应力作用突然错动破裂而造成的地面强烈震动。地震造成灾害的原因绝大多数是因为房屋倒塌所致，而房屋的倒塌不仅取决于地震震级的大小和距离震中的远近，还取决于建筑物的地基稳固程度和抗震能力。在西部农牧区地域辽阔、经济相对落后，防震减灾工作十分薄弱，村镇规划未考虑地震安全问题，农村住宅基本不设防，农村住房的抗震性能蒡。据调查，     

关于我国东部地区防震减灾工作发展战略的思考

分析我国东部地区地震活动和社会经济发展状况，确定了东部地区防震减灾工作的战略重点是城市，提出东部城市防震减灾工作的八项战略措施，以达到“经济发达的东部城市具备抗御６级左右地震的能力”的目标。     

关于加强海东地区防震减灾工作的思考

0 前言 海东地区地处祁连山、大板山、拉脊山等地震断裂带之间,是全国21个地震重点监视防御区之一,防震减灾的任务十分艰巨。加强防震减灾工作,对于全区经济社会发展,构建和谐海东至关重要,因此,必须进一步提高对防震减灾工作的重要性和必要性的认识,理清思路,落实措施,努力提高防震减灾工作水平。     

进一步加强江苏省防震减灾工作

提出要从五个方面加强江苏省的防震减灾工作,（１）要从政治的高度,全局的角度认识防震减灾工作的重要性,艰巨性和长期性,（２）要认真学习、宣传、贯彻好《防震减灾法》和《江苏省防震减灾条例》,（３）要继续强化地震监测预报为震灾综合防御工作。（４）要努力推进“九五”重点项目实施,认真编制防震减灾“十五”计划,（５）要进一步深化改革,加强地震队伍自身建设。     

防震减灾宣传工作与社会效应的关系探讨

我国是多地震的国家，也是世界上震灾最严重的国家之一。加强防震减灾宣传工作，是我国减轻地震灾害的前提和极为有效的措施。本文试图通过论述为何要加强防震减灾宣传工作及如何加强防震减灾宣传工作，来探讨达到良好的社会效应的目的。     

中美防震减灾法规体系比较与启示

防震减灾法规有助于防震减灾工作和防震减灾活动规范化和制度化,提高防震减灾工作和防震减灾活动的效率。本研究在调研美国地震法规体系发展的基础上,从颁布修订、审核主体、主要条款数量和主要内容等方面比较与我国的异同,分析美国在地震法规体系建设方面的可资借鉴之处,提出对我国地震法规体系发展的启示。     

对建设工程依法进行抗震设防和地震1安全性评价工作有关问题的探讨

我国是一个地震多发、震灾严重的国家。防御与切实减轻地震灾害是我国一项长期而艰巨的任务。江泽民同志多次指出 ,要切实做好防震减灾工作 ,坚持经济建设同减灾一起抓。党和政府历来高度重视防震减灾工作 ,《防震减灾法》的颁布进一步规范了防震减灾工作的三大工作体系。并在震灾预防这一工作体系中明确提出 :“新建、扩建、改建建设工程 ,必须达到抗震设防要求。”“重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程 ,必须进行地震安全性评价 ;并根据地震安全性评价结果 ,确定抗震设防要求 ,进行抗震设防。”实践证明 ,依法加强建设工程抗震…     

探析新形势下地震档案利用服务价值提升的途径

地震档案记载了防震减灾事业发展的历程，为地震科研、项目建设等提供重要的史料。为更好发挥地震档案作用，笔者结合工作实际，从目前地震档案利用服务现状入手，针对存在的问题，探讨提升地震档案利用服务价值的途径。在新形势下，档案工作者要不断提高认识，创新工作思路与方法，发挥地震档案服务防震减灾事业的作用。     

公众对地震重点监视防御区的认知与防震减灾宣传工作的关系

公众是实现地震重点监视防御区(以下简称地震重防区)防震减灾工作目标、提升社会防震减灾能力的主力军,而公众对地震重防区的认知与防震减灾宣传密不可分.本文通过问卷调查,发现许多公众对地震重防区和相关知识的认知程度低、公众的防震减灾素质有待提高、防震减灾宣传针对地震重防区的内容不够全面、宣传方式和手段不够多样化等问题.据此,提出建议:强化地震重防区宣传,丰富防震减灾宣传内容;防震减灾宣传方式和途径多样化;完善防震减灾宣传教育制度等.