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开展海洋主体功能区划与海洋功能区划的关系和衔接研究,是保障两者在我国海洋事业中充分发挥各自作用的基础.本文从编制及实施2个方面理顺海洋主体功能区划与海洋功能区划的关系,促进两者在实际工作中的相互结合. 相似文献
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海洋功能区划是我国政府在20世纪80年代末期提出并组织开展的一项海洋管理的基础性工作,其目的在于为海洋行政管理工作提供科学依据,为国民经济和社会发展提供用海保障。该项工作自提出以来,得到了全国人大、国务院和有关部门的高度重视,已经颁布实施的《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规,明确了其在海洋管理工作中的法律地位和作用。与此同时,国家海洋局会同国务院有关部门和沿海地方政府于1989~1993年、1998~2001年开展了两次大规模的海洋功能区划工作,其主要成… 相似文献
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海洋功能区是根据海区的地理位置、自然资源和环境状况,结合考虑海洋开发利用现状和社会经济发展需求,划分出具有特定主导功能、适应不同开发方式并能取得最佳综合效益区域的一项基础性工作。 (一) 国家海洋局从1989年开始,组织沿海 11个省、自治区、直辖市人民政府的海洋管理部门,以及部分高等院校和科研机构开展了全国海洋功能区划。在国务院有关部门的大力支持和协助下,经过长达4年的艰苦努力,在汇总各省(市、区)区划的基础上,完成了全国海洋功能区划工作,其成果包括《中国海洋功能区划报告》、《中国海洋功能区划登记表》和《中国海洋功能区划图集》及沿海11个省、市、自治区海洋功能区划报告、登记表和图件。通过功能区划工作,揭示了海区固有的自然属性及其与社会、经济发展因素的关系.为充分、合理地开发利用海洋空间和资源,有效保护海洋生态环境,加强 相似文献
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海洋功能区划的理论和实践 总被引:16,自引:0,他引:16
海洋功能区划最突出的贡献,主要表现在四个方面;第一是建立起海洋功能区划的理论体系;第二是确立了一种按海洋特定区域的本质属性,即具备的功能对其实施管理的机制,这可大大提高管理工作的科学性和深刻性,第三是将科技工作的科技行为同政府 作的行政行为密切结合起来,奠定了其成果作为管理依据的地位;第四是海洋功能区划的直接作用在于为海洋开发利用,保护管理,尤其是执法监察管理提供管理依据,并具有可实施性和可操作性,海洋功能区划最显著的特点是一主导功能一区,单独划定,而不同于传统的区划和规划工作,海洋功能区划最显著的特点是一主导功能一区,单独划定,而不同于传统的区划和规划工作,海洋功能区划的理论体系包括:概念:海洋功能区划的范围,海洋功能区划的目的,意义,海洋功能区的分类体系;海洋功能区划的方法,划定海洋功能区的指标体系,即标准体系,海洋功能区划的原则;相关关系处理准则;海洋功能区划的组织;海洋功能区划的编制,修订,审批程序:海洋功能区划的成果要求等。 相似文献
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海洋功能区划保留区选划技术研究 总被引:1,自引:0,他引:1
海洋功能区划中的保留区是后备的海洋资源,是留给子孙后代的未开发海域.2009年启动的新一轮全国和省级区划编制中,对保留区内涵进行了调整,2006年颁布实施的《海洋功能区划技术导则》(GB/T 17108 2006)提出了功能区选划方法,但过于笼统,可操作性差,且不能满足保留区内涵调整后的需要.结合新一轮全国和省级海洋功能区划编制,探讨了海洋功能区划保留区设置的意义和保留区内涵,分析了保留区面临的主要问题,提出了目标导向法、排除法和综合分析法三种保留区选划方法,最后针对保留区的管理提出了建议. 相似文献
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当前海域使用管理工作,尤其是海洋功能区划方面面临新的形势,亟待进一步加强研究、深化管理,作为国家海洋功能区划专家委员会的委员感到任重道远.笔者在这里谈几点粗浅的认识,供大家进行讨论. 相似文献
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海洋功能区划管理信息系统是有效支撑海洋功能区划管理的技术手段.在多方收集和查阅有关海洋功能区划管理信息系统研究资料的基础上,分析整理了我国在海洋功能区划管理信息系统领域的研究成果,对海洋功能区划管理信息系统的未来研究方向做了初步的展望. 相似文献
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国家海洋功能区划专家委员会第一次会议的召开,对于贯彻落实<海域使用管理法>和<海洋环境保护法>,全面实施海洋功能区划制度,扎实推进海洋功能区划工作,具有十分重要的意义. 相似文献
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党的十五届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,是指导新世纪之初我国改革开放和社会主义现代化建设的纲领性文件。在《建议》的指导下,积极开展《全国海洋发展规划》,不仅是全面制定我国国民经济和社会发展“十五”计划,实现把海洋国立提升到乌陆地国立同等重要地位的需要;也是适应国际、国内海洋形势发生的四大历史性转变的需要。具体转变包括:我国海洋开发的重点由近海趋同大洋,由传统海洋产业扩大到新兴海洋产业;海洋经济建设由单纯追来经济效益到强调海洋生态经济效益;海洋管理方… 相似文献
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文章提出"海洋功能区划比例结构评价体系",以样本中不同行政单元海洋功能区划的各个功能区面积为变量,通过"海洋功能区划相似系数"与"海洋功能区划商"指标来反映现有功能区的比例结构,考察多个样本对象之间功能区比例结构的相似度以及各自的优势功能区等。基于对山东省、浙江省、广东省、福建省、江苏省、天津市为样本的实证研究,得出结论:浙江、福建、江苏被划分为一个聚类(λ=0.997 887),有相似度较高的海洋功能区划比例结构;优势功能区分别为山东省的港口航运区、矿产与能源区、旅游休闲娱乐区,浙江省的港口航运区、海洋保护区,广东省的农渔业区、保留区,福建省的矿产与能源区、特殊利用区,江苏省的工业与城镇用海区、特殊利用区,天津市的港口航运区、工业与城镇用海区、旅游休闲娱乐区。将本研究所提出的评价体系与不同对象所在地域的社会经济发展状况相结合,便可做出更为深入的分析,得到更为具体的定性结论,并在实践中科学有效地调整海洋功能区划部署,实现海陆统筹发展,为宏观层面上的海洋管理提供一定的指导。 相似文献
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一、国内外区划工作的研究进展 1.国外研究进展 从目前资料看,国外还没有一个国家像我国这样开展如此大范围规模化的海洋功能区划工作,但国外20世纪60年代起开展的海洋规划和计划,类似于我们国家的区划工作,有些思路值得借鉴. 相似文献