挖掘潜力集约用地促发展

近年来,鹿邑县国土资源局从实际出发,采取灵活多样的方式,做好盘活存量闲置土地这篇文章,通过挖掘土地利用潜力,提高集约用地水平,全县共盘活利用存量闲置土地1200多亩,实现土地收入8499万元,安置下岗职工近3000人,促进了存量闲置国有土地和集体建设用地的依法合理流转,使存量闲置土地由死变活,由废变宝,增加了财政收入,拉动了经济增长,加快了城镇建设,安置了下岗职工,稳定了社会秩序,既保障了全县经济发展对建设用地的合理需求,又减少了建设项目对耕地的占用,取得了显著的经济效益和社会效益.     

左云县矿业存量土地整合利用工作的分析

左云县矿业存量土地整合利用以国土资源部、山西省人民政府签订的《关于创新矿业用地管理机制的合作协议》为指导,通过整合利用关闭矿山、废弃工矿存量土地为农用地,作为新增建设用地的周转指标进行区位调整.真正做到“建设用地总量不增加,耕地不减少,质量有提高”.     

黑龙江省建设用地整理探讨

建设用地整理是指以建设用地为对象的土地整理活动。其宗旨是在确保耕地总量动态平衡的前提下,生产出增量的建设用地。其目的：“一调整二提高、一促进二增加”。即调整优化土地利用结构,提高城市土地集约利用水平,提高城市总体功能;促进土地资产市场化配置,增加土地经济供给,增加土地价值。它的开展对促进我省土地集约利用、切实保     

关于城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策的思考

为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展,国土资源部开展了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作,这是当前和今后一个时期有效的利用现有土地资源,改善农村生产生活条件和环境、缓解建设用地供需矛盾的有效     

再谈"谋大事"

最近,笔者参加了两个小型座谈会,对王松林厅长提出的"想大事、谋大事、干大事"的要求,有了更真切的感受. 一是省厅土地利用管理处召开的"全省土地利用管理工作座谈会".应该说,几年来我省土地利用管理工作是做得足有成效的:早在1991年,我省就开始土地使用制度改革,推出经营性土地使用权"招、拍、挂"制度,努力提高土地资源市场化配置程度;为有效加强城市土地管理、盘活城市土地,逐步建立了适应经济建设和城市发展的土地收购储备机制;为解决我省用地紧张和利用粗放并存的突出问题,深入调研,形成了<浙江省工业项目土地利用现状与管理对策>、<浙江省建设用地节约集约利用评价报告>等专题报告,进而又先后完成了<浙江省建设项目用地控制指标>、<浙江省区域土地集约利用评价考核体系>等技术指标体系,建立了土地集约利用管理机制,提升了节约集约用地管理能力.     

辽宁省城乡建设用地增减挂钩模式分析

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策,就是在土地利用总体规划确定的规划用途分区的基础上,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过对一定规划用途分区内的农村居民点和农村工矿废弃地的整理复垦,以整理复垦出的一定数量和质量的耕地为途径,在动态过程中,通过合理规划布局,在特定规划区域内减少一定数量耕地的同时,相应增加一定数量城镇建设用地的一种做法.由于此项工作在辽宁省尚处于试点阶段,加之辽宁省不同区域农村建设用地特点存在千差万别,因此,本文通过对辽宁省农村建设用地现状与特点的分析,探讨适于辽宁省各区域城乡建设用地增减挂钩运作模式,为辽宁省城乡建设用地增减挂钩工作的开展提供科学依据,防止千篇一律、盲目模仿与攀比等形象工程的出现与泛滥.     

济宁市盘活土地存量保障建设用地

随着国家实行从严从紧的土地供应政策,土地资源要素制约问题日益凸显.为盘活土地存量,集约高效利用土地,缓解建设用地供需矛盾.济宁市组织力量对全市土地利用及建设用地供需情况进行了调研,提出了盘活土地存量,保障建设用地的对策措施.     

对大同经济技术开发区建设用地集约利用的评价

本文通过对大同国家经济技术开发区的实际调查和对2000~2009年十年间的相关信息进行分析,采用的主要信息有开发区土地利用现状、开发区2000~2009年逐年的新增建设用地情况、供地方式、用地项目分类、科工贸收入、工业总产值、税收收入、资金利用以及典型企业的经济效益和用地水平。从开发区土地利用状况、用地效益等方面,综合评价土地集约利用情况、土地集约利用潜力,提出提高土地集约利用的建议。数据显示,大同市经济技术开发区供地平稳,建设用地内部结构较为合理,产业聚集度高,各项经济指标都呈稳步增长趋势,即土地利用的集约水平逐步提高。本区土地利用的潜力主要是通过调整用地结构,引导企业继续增加投入,增加容积率,提高开发区建设用地的利用效率。     

发挥土地管理部门的主导作用 合理保护和利用铁路土地资源

<正>当前,在科学发展观的统领下,和谐铁路建设进入了关键时期。针对铁路大规模建设、改造工程及生产力布局调整带来的空置用地新的增加,出现了多元经营开发对存量土地的盘活利用需求十分强烈,市政规划涉及铁路用地处     

邹平县新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理工作的具体做法

新增建设用地是指农用地和未利用地转为建设用地。对这部分土地收缴有偿使用费,并纳入国家基金预算,专项用于耕地开发,是我国最严格的土地管理制度的体现。它有利于建立保护耕地新机制,促进存量建设用地的利用,抑制建设用地盲目扩张;有利于培育土地市场,增加土地资产收益。邹平县自2002年以来,共完成储备库建设项目79个,总建设规模3489．34hm^2,新增耕地1979．13hm^2,完成投资8479．2万元。     

对青海省征用农村集体土地问题的几点思考

西部大开发战略实施以来,我省城市化进程和基础设施建设步伐也随之加快,对土地这种“有限”资源的要求与日俱增。建设用地大量增加,相应增加了     

乳山市建设用地利用与经济社会发展耦合协调关系研究

基于2012-2016年乳山市建设用地利用与经济社会发展的时间序列数据,构建乳山市建设用地利用与经济社会发展耦合协调度模型,研究乳山市在2012-2016年期间建设用地和经济社会之间的关系。首先选取评价指标建立指标体系,采用熵值法确定指标体系权重,然后对两者的耦合协调度进行定量分析。结果表明:2012年建设用地利用水平、经济社会发展水平综合评价值分别为0.4394,0.1907;而2016年综合评价值增加到0.6716,0.9315,乳山市建设用地利用水平与经济社会发展水平都有大幅度增长。两者的耦合协调度由2012年0.3805增加到2016年0.6289,耦合关系逐年优化。最后针对建设用地规模过大,土地集约利用程度较低等问题,提出继续提高土地集约利用水平、优化产业结构等建议。     

关于印发《山东省开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的实施意见》的通知

各市国土资源局： 为深入贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）,推进土地节约集约利用,促进城乡统筹发展,根据国土资源部《关于印发〈关于范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见〉的通知》（国土资发[2005]207号）要求,省国土资源厅研究制定了《山东省开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的实施意见》,现予印发,请遵照执行。     

建立储备制度规范市场秩序确保工业化和城镇化的土地资源供应

工业化和城镇化的一个突出表现是工业企业增加,城镇面积扩大,建设用地数量增大,由此而造成人地矛盾更加突出.特别是随着国家对土地的管理日趋严格,工业化、城镇化的发展需要大量的、低成本的土地资源保障与用地审批过程相对繁琐、成本增加之间的矛盾日益严重.目前,贺州市工业化和城镇发展与土地资源保障供应方面存在两个比较突出的问题:     

集约用地的前提条件的形成 促进集约用地采取的措施

在合理利用的基础上，通过增加对土地的投入，不断提高土地的利用效率和经济效益的一种开发经营模式，目的在于挖掘土地使用潜力，节约宝贵的土地资源。由于建设用地利用非常复杂，很难界定一个共识的建设用地合理利用标准。而建设用地对各类社会经济活动的承载，决定了对其利用必然接受法律法规的约束，特别是受到有着法律效力的土地利用总体规划、城市规划以及相应的一系列技术标准的制约。因此，合理利用土地的问题可以转化为土地利用是否合法、合规的问题。     

加强和规范建设项目用地预审工作的思考

<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>(国发[2004]28号)赋予建设项目用地预审工作全新的地位职责,明确规定"凡不符合土地利用总体规划,没有农用地转用计划指标的建设项目,不得通过项目用地预审","没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目","项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审核建设项目时,必须附国土资源部门预审意见".国土资源部新修订了<建设项目用地预审管理办法>(第27号令),作为强化、细化建设项目用地预审管理的重要配套文件.这对于保证土地利用总体规划的实施,控制建设用地总量,充分发挥土地资源供应对投资的调控和引导,将起到积极的作用.     

湖南：规范国有建设用地储备

近日,湖南省政府颁布了《湖南省国有建设用地储备办法》,以规范国有建设用地储备工作,加强土地调控,促进节约集约用地。《办法》从土地储备范围、资金管理、土地供应、监管手段等方面,对土地储备工作作出了严格界定。《办法》明确,国有建设用地储备范围包括：依法无偿收回、补偿收回或置换的国有建设用地;政府依法行使优先购买权收购的国有建设用地;以市场方式收购的国有建设用地;未确定土地使用权人的国有建设用地;已规划为建设用地并依法办理了转用手续的国有未利用地;     

湖南省建设用地集约利用评价

1建设用地集约利用内涵及评价意义1.1建设用地集约利用的内涵建设用地集约利用是指在建设用地上合理增加物质劳动投入,以提高土地收益的经营方式。集约用地主要针对人类主动的社会经济活动而言,是指通过增加生产要素的投入、提高土地利用率、优化土地利用结构等措施,从而使土地     

农村建设用地整理有关问题及对策

土地整理是在一定区域内,依据土地利用整体规划,采取行政、经济、法律和技术手段,对土地利用状况进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。以实现土地利用的社会、经济、生态效益最大化以及土地的持续利用。土地综合整治为田、水、路、林、村的综合治理,其中包括建设用地整理、农用地整理、土地复垦、土地开发等。建设用地整理已经成为土地综合整治中的一部分,建设用地整理是以提高土地集约利用为主要目的,采取一定措施和手段,对利用率不高的建设用     

广西节约集约用地问题的探讨

《土地管理法》颁布以来,特别是国发[2004]28号文下发以来,广西严格依法规范建设用地管理,积极推进节约和集约用地,取得了一定的成效,但在实施过程中也存在着一些问题.在此,笔者对推进广西节约集约用地工作进行探讨,以期促进广西节约集约用地的进一步发展.