国家发展改革委、住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》

<正>近日,国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515号,以下简称《指导意见》),在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展,提升固定资产投资决策科学化水平,进一步完善工程建设组织模式,推动高质量发展。《指导意见》指出,改革开放以来,我国工程咨询服务市场化、专业化快速发展,形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等咨询服务业态。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高,为更好地实现投资建设意图,投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程     

全过程工程咨询在EPC项目实施阶段的探索

正全过程工程咨询采用多种服务方式,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务~([1]-[3])。广义上,全过程工程咨询包含了工程设计、技术咨询,而不只是管理咨询;狭义上,全过程工程咨询主要是管理咨询,类似于全过程工程项目管理服务。全过程工程咨询的主要特点为:一是咨询服务范围大,覆盖项目策划决策、建设实施(设计、招标、施工)、运营维护全过程,服务内容涵盖了技术咨询和管理咨询;二是强调智力性策划,需要运用工程     

全过程工程咨询组织运行模式探析

<正>开展全过程工程咨询服务是新时代建设工程咨询行业改革的方向。在国家大力推行全过程工程咨询模式的政策背景下,各地纷纷出台政策推进全过程工程咨询服务,很多企业也行动起来开展全过程工程咨询服务。但是,我们也应看到,现阶段全过程工程咨询组织运行还存在专业融合难、从业人员思维转变难等问题,如何建立适合自身的应对方案,进一步提升全过程工程咨询的规范性,进而推动工程项目的持续健康发展,成为摆在广大行业企业面前的重要课题。本文以中建西南咨询顾问有限公司（以下简称“中建咨询”）在全过程工程咨询方面的实践经验为例,为类似工程咨询服务的组织运行提供参考和借鉴。     

“有机式”全过程工程咨询案例比较研究

<正>近日,国家发改委、住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515号),正式拉开了房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务的大幕。业界最关心的是,文件如何落地?项目如何实操?本文结合"有机式"全过程工程咨询理论,以两个房屋建筑项目的全过程咨询(管理)为实操样本,进行了比较案例研究,以供同行和业主单位参考。     

勘察设计企业承揽全过程工程咨询业务的法律风险及防范

<正>2019年3月15日，国家发改委、住建部联合发布的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规[2019]515号，以下简称“515号文”）提出推进全过程工程咨询服务发展，并对全咨服务范围、实施单位的资质、人员要求、酬金计取方式等方面予以规范。虽然根据515号文的规定，全过程工程咨询的服务范围可以包括勘察、设计及相应的咨询服务，但近年来全过程工程咨询项目仍多以监理单位或造价咨询单位为主导，服务范围也很少包含勘察、设计及相应服务。     

聚焦 全过程工程咨询

<正>编者按近日,国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式等方面提出一系列政策措施。在最新政策下,全过程工程咨询如何有效落地?开展全过程工程咨询需要注意哪些问题?本期,本刊特别策划了"聚焦全过程工程咨询"专题报道,对行业领导进行了专访,邀     

全过程工程咨询 为什么叫好不叫座？

<正>与碎片化工程咨询服务相比,全过程工程咨询和建筑师负责制对业主项目有明显优势,业内普遍"叫好",但近两年来市场并不"叫座",有人甚至抱怨"没市场",也有人说市场还在预热期。原因何在?全过程工程咨询须靠市场主体推动全过程工程咨询和建筑师负责制,属于经济新常态下完善市场机制、"促进建筑业持续健康发展"的导向性政策     

全过程工程咨询的实践、探索与思考——以芷江侗族自治县芙蓉学校建设项目为例

<正>上世纪80年代，鲁布革水电站引发了我国建筑业的第一次市场化改革，在工程建设领域首次形成了包括业主负责制、建设监理制、招标承包制组成的建设管理体系框架，让大家意识到科学的、精细化的工程管理可以迅速提高岗位工作效率、提升项目效益。1988年，原建设部印发的《关于开展建设监理试点工作的若干意见》将监理内容涵盖建设项目全过程，可以说是全过程工程咨询的1.0版。历经40余年的发展，工程咨询服务业经过计划经济向市场经济的转化，需要更多的企业参与竞争，而受人员、经验、水平等方面的限制，咨询服务市场出现细分，形成了勘察设计、工程监理、造价咨询、     

推进全过程工程咨询服务发展势在必行——访中国勘察设计协会副理事长王树平

<正>近日,国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展,提升固定资产投资决策科学化水平,进一步完善工程建设组织模式,推动高质量发展。《指导意见》从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施。《指导意见》的推出有什么意义?全过程工程咨询有哪些优势?     

广东重工设计院全过程工程咨询“1+N”服务模式的探索与思考

正2017年以来,全过程工程咨询成为建筑业改革发展的热点、重点之一。2017年,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号),鼓励咨询企业开展全过程咨询服务;5月,住建部发布通知,决定在北京、上海、浙江、广东等8省(市)以及40家企业开展全过程工程咨询试点;广东、浙江等省随后相继出台试点方案(图1)。2018年3月,广东省住房城乡建设厅出台《全过程工程咨询服务指引(征求意见稿)》(投资人版)和《全过程工程咨询服务指引(征     

数智化全过程工程咨询的“林同棪国际创新实践”

<正>2019年3月,国家发改委和住建部联合发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),一方面,对于全过程工程咨询新型建设组织模式的快速推广起到了重要的支撑作用;另一方面,《指导意见》的发布,在一定程度上停止了对"全过程工程咨询"词义的争论,将更多的精力聚焦于现在和后续的项目实践中。当前,重要的是如何实践好这种新型建设组织模式,发挥其应有作用,并不断总结提升持续推广。林同棪国际工程咨询(中国)有限公司(以下简称"林同棪国际")是住建部40家     

新形势下勘察设计企业开展全过程工程咨询的挑战与对策

<正>受新冠疫情“、房住不炒”政策、工程建设行业市场规模日趋饱和、现有的勘察设计企业业务趋同等多重因素影响，勘察设计行业现在和未来一段时间将持续处于转型期。2017年2月，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，首次明确“培育全过程工程咨询”。随后，住建部印发《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》，决定在全国8个省份、40家企业开展全过程工程咨询试点。2018年3月，住建部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）》和《建设工程咨询服务合同示范文本（征求意见稿）》，为全过程工程咨询的全面推进提供了制度保障。2019年3月15日，国家发改委、     

设计咨询企业视角下全过程工程咨询服务实践与思考——以湖南省芙蓉学校全过程工程咨询项目实践为例

<正>建筑业是国民经济的支柱产业。建筑业的快速发展为经济社会发展、城乡建设作出了巨大贡献,但也要看到,市场上仍存在监管体制不健全、工程建设组织方式落后、建设水平有待提高等问题。2017年,国务院办公厅印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）首次提出“培育全过程工程咨询”,要求在民用建筑项目中,充分发挥建筑师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。为进一步完善工程建设组织模式,提高投资效益、工程建设质量和运营效率,     

全过程工程咨询实践的理性思考

<正>为贯彻《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）文件精神,2017年5月,住房和城乡建设部印发《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》,明确将湖南等8省（市）列为全过程工程咨询试点地区。湖南作为全过程工程咨询试点省,在2017年12月确定了第一批试点地区、试点项目和试点企业,对试点工作的总体要求、工作步骤、主要举措和保障措施进行布署后,3年中相继出台了一系列政策文件,明确要求政府投资和国有资金投资的项目应带头推行全过程工程咨询服务。在湖南省住房和城乡建设厅的指导下,湖南省勘察设计协会、工程监理协会、造价管理协会和招标代理协会于2021年9月组建了全过程工程咨询发展战略联盟,积极开展全过程工程咨询项目实践总结与理论研讨。基于实践探索,面对一些理论困惑和实践问题,笔者认为有必要提出来与业内人士共同探讨。     

全过程工程咨询背景下勘察设计企业的“不变”与“应变”

<正>,在改变原有工程建设管理按阶段及服务要素的分块管理模式,在项目全生命周期提供“包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务”,实现项目目标利益的最大化。勘察设计企业开展全过程工程咨询优势与挑战并存,本文基于“不变”与“应变”两个维度,对勘察设计企业开展全过程工程咨询的路径进行探讨,同时分享同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司（以下简称“同济设计集团”）的部分实践体会。     

中南建筑设计院股份有限公司 数字平台深度应用 推动建筑业一体化转型

<正>中南建筑设计院股份有限公司（以下简称“中南建筑院”）始建于1952年，是中国最早成立的六大综合性建筑设计院之一。中南建筑院以建筑及规划设计为核心，着力为客户提供建筑工程项目全过程技术与管理服务，优质高效地为社会提供建筑设计、城市规划、市政工程、各类工程专项设计与咨询、BIM设计与咨询等专项和全过程工程技术与管理服务。业务发展策略自建PLM平台，组合建筑设计和建造工艺，以三维数字化模型打造数字产品，形成数字资产，转化数字资本。平台建立后，利用三维数字模型定义建筑，     

全过程工程咨询的“湖南设计”探索

<正>2017年以来,湖南省大力推进全过程工程咨询发展,出台了《全过程工程咨询试点工作方案》《全过程工程咨询工作试行文本》《关于推进全过程工程咨询发展的实施意见》等一系列促进全过程工程咨询发展的政策文件,发布湖南省全过程工程咨询试点名单、成立湖南省全过程工程咨询发展战略联盟、将全省100所教育扶贫工程（芙蓉学校）全部列入全过程工程咨询的试点项目......在政府的大力推动下,湖南省全过程工程咨询驶入了积极稳妥推进的快车道。     

全过程工程咨询的研究现状及试点实践

正当前,建设单位对综合性、跨阶段、一体化咨询服务的需求日益增长,与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日渐突出。与此同时,我国工程咨询行业在积极响应"一带一路"的倡议下,"走出去"过程中的自身能力与国际惯例、要求的差距不断暴露。在这样的大背景下,全过程工程咨询(以下简称"全咨")作为一种全新的工程咨询服务模式,登上了我国工程建设领域     

全过程工程咨询须以设计为主导建筑策划先行

<正>为贯彻落实国办19号文件《关于促进建筑业持续健康发展的意见》精神,住建部于今年5月专门下发了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》(建市[2017]101号),为全过程工程咨询在我国的推进明确了方向,作出了部署。本文回顾了我国工程项目管理与咨询服务模式的演变历程,通过国内外建筑设计服务范围的比较研究,提出全过程工程咨询须以设计为主导,建筑策划先行等观点及政策建议,供同行研究者及政府管理部门参考。     

全过程工程咨询的探索与思考——以华谊兄弟（长沙）电影小镇项目为例

<正>为提升固定资产投资决策科学化水平,进一步完善工程建设组织模式,提高投资效益、工程建设质量和运营效率,2017年,国务院办公厅在印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中,明确提出要培育全过程工程咨询。之后,相关国家部委、行业协会等陆续下发开展全过程工程咨询试点工作相关文件,出台相关管理办法、全过程工程咨询服务指导意见以及合同范本等,全过程工程咨询模式进入快速发展期。