创新机制 强化监管 全面提升国土资源执法监察工作水平——访商丘市国土资源局局长梁成斌

近年来,为做好新常态下的国土资源执法监管工作,商丘市围绕中心、服务大局、创新机制,严肃查处违法违规用地行为,全力维护群众切身利益,保障发展稳增长、保护资源守红线、严格执法维权益,取得了明显成效,受到省政府和国土资源厅领导的充分肯定。那么,商丘市在国土资源执法监管方面有哪些创新,又有哪些经验可以借鉴呢?近日,本刊记者专访了商丘市国土资源局局长梁成斌,请他详细介绍了该市创新机制、提升国土资源执法监察工作水平的情况。     

百色：做好思想工作 争取群众支持

近期，百色市国土资源局针对全市耕地后备资源少、可开垦补充耕地少以及群众对土地整理项目不太理解，对新、改、扩建道路，修建水渠等土地整理工程占用土地不理解，索要补偿等情况，采取多种措施，做好群众思想工作，争取群众支持：一是用事实说服群众，说明项目整理后群众田块平整了，路修好了，渠修通了，用水灌溉方便，提高了亩产量等等实实在在的好处，教育说服群众；     

做好当前土地执法监察工作的几点建议

一、预防为主,预防和查处相结合 多年来,国土资源执法难的问题一直十分突出,主要表现在：违法案件量大面广,以致出现法不责众的局面;法律法规不够完善,执法手段软弱,执法的对抗性越来越大,抗拒执法的现象时有发生;执法机制不完善,按现行法定程序规定,办案时间拖的太长,缺乏强有力的制止手段;政府自身“先上车,后买票”的违规行为,造成较大的负面影响, 不仅给国家、集体和个人造成极大的损失,而且查处这些案件也十分困难。     

田林:“四到位”强化土地执法动态巡查管控

为有效遏制辖区内违法占地行为,2013年以来,田林县国土资源局做到责任落实、日常监管、制度执行、宣传教育"四到位",切实加强土地执法动态巡查,推进国土资源执法监察工作。一是责任落实到位。实行局领导联系村工作制度,与各乡(镇)国土所签订《国土资源执法监察动态巡查工作目     

修武县五里源国土资源所”一二三”奏响土地执法动态巡查曲

为确保辖区内4100公顷耕地红线不被逾越,及时发现制止土地违法行为,修武县五里源国土资源所积极探索土地执法监察新措施,他们采取“一二三”,即：一看、二听、三不放的工作方法,加大土地执法动态巡查力度,收到良好效果。     

统一认识 坚定信心 探索做好国土资源执法监察工作新思路

6月17日,全省国土资源执法监察工作会议在商丘召开。会议号召大家要进一步统一思想,认清形势,明确任务,坚定信心,增强使命感和责任感,深入探索新形势下做好国土资源执法监察工作的新思路。各省辖市国土资源局主管副局长、执法科长,部分县（市）国土资源局局长,省厅有关处室负责人,厅有关直属单位负责人参加了会议。     

浙江省基层国土资源执法监察动态巡查工作的现状及思考

随着党的十八大以来土地制度改革的逐步推进,如何在新形势下贯彻中央关于严防死守耕地红线的总体要求成为基层国土资源部门面临的一个全新课题,创新基层国土资源执法监察动态巡查方法模式已势在必行。近期,我们组织调研,对浙江省基层国土资源执法监察工作主要模式、存在的问题及改进的对策作了粗浅的探析,以期对加强和改进浙江省基层国土资源执法监察动态巡查工作有所裨益。     

上思:强化国土资源执法监察动态巡查

正2014年以来,为提高执法效能,实现对国土资源违法行为"早发现、早制止、早处置",广西上思县国土资源局采取5项措施强化国土资源执法监察动态巡查工作。一是划定责任区,强化巡查责任。该局将全县8个乡镇和昌菱农场相应划分9个责任区,并结合各乡镇特点,再将责任区划分成一、二、三级巡查区,9个责任区由局班子成员     

绥芬河局全面推进国土资源执法工作

本报讯绥芬河市国土资源局以贯彻十八局三中全会精神为核心,采取有效措施全面推进国土资源执法监察工作。     

构建防范保护机制坚持查事查人结合促进保护耕地与执法监察工作落到实处

执法难、难执法是当前国土资源部门保护耕地做好执法监察工作的突出问题。2005年度。在执法监察工作中。我市紧紧围绕贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神。努力构建防范保护机制。坚持查事查人相结合。促进了保护耕地与执法监察工作落到实处。去年全市共查处土地违法案件3020件。涉及土地面积73113亩，其中本年度发生的1071件。面积1045亩，没收构建物12524万平方米。拆除构建物48．4万平方米，复耕面积349．5亩。收缴罚没款4325．02万元；查处矿产违法案件76件。收缴罚没款63万元。共有54人受到法律责任的追究。其中移送司法机关追究刑事责任37人。建议党政纪处分17人。土地违法宗数、面积发案率比上年分别下降5，6％、74．6％。为保护耕地保障全市的经济和社会平稳快速发展提供了有力保障。我们的主要做法是：     

落实新定位 工作新飞跃——本溪桓仁县国土资源局今年上半年三项工作指标实现新突破

正辽宁省桓仁县国土资源局认真落实国土资源工作新定位,在保护资源和发展县域经济中发挥重要作用,该局上半年完成土地出让金成交价款3.6亿元;征收矿产补偿费550万元;罚没款收入149万元,这三项指标均创该局历史新高。加大执法监察工作力度。按照"尽职尽职保护国土资源"的国土新定位之一,加强了国土资源监管,遏制破坏、浪费土地违法行为。该局依据职责建立了以监察队长、国土所长负总责,队、所干部划分责任区的责任制度。实行动态巡查、重点区域     

做好新时期国土资源执法监察工作的思考

土地问题关系国计民生,涉及子孙后代.近年来,随着我国城市化、工业化进程的不断加快,经济发展与耕地保护的矛盾日益突出,国土资源管理工作越来越受到人们的关注.党中央、国务院对此问题也高度重视,将土地作为国家实施宏观经济调控的重要手段之一,强调要加强国土资源管理,强化执法监察,打击各类国土资源违法违规行为,确保经济社会健康可持续发展.但由于目前法律不完善、体制机制不健全、执法社会环境差等因素影响,违法用地、破坏耕地等各种违法行为没有从根本上得到遏制,甚至呈上升趋势.这不仅严重影响着国家宏观调控政策的落实,同时也挑战了我国保护18亿亩耕地这根红线.为此,本文结合当前存在的问题,就如何做好新时期国土资源执法监察(本文仅指土地执法监察)工作作一些探讨.     

田林：“四到位”强化工地执法动态巡查管控

为有效遏制辖区内违法占地行为,2013年以来,田林县国土资源局做到责任落实、日常监管、制度执行、宣传教育“四到位”,切实加强土地执法动态巡查,推进国土资源执法监察工作。     

抚顺：抚顺县国土局强化国土执法监察工作

一是完善制度,落实责任。制定实施了《执法监察动态巡查制度》,要求工作人员在巡查过程中填写《国土资源执法监察动态巡查登记表》,并做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理案件。对因巡查不力或未巡查造成违法行为事实,并造成严重后果的,将对相关人员予以责任追究。二是建立网络,形成联动。     

全面提升国土资源执法监察工作水平——在全省国土资源执法监察工作会议上的讲话

利用全省国土资源工作会议套开执法监察工作会议,充分体现省厅党组对执法监察工作高度重视。刚才,惠新同志围绕总结2009年全省执法监察工作,部署2010年工作,作了一个很好的报告,我完全同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。     

求真务实 做好国土资源执法监察与信访工作——在全省国土资源执法监察工作会议上的讲话

2008年,是我省国土资源执法监察工作取得重大突破的一年,也是我省国土资源信访工作取得显著成效的一年.过去的一年,在任务艰巨、形势严峻、工作繁重的情况下,全省国土资源执法监察与信访工作战线上的同志们精神不挫,执法监察与信访工作亮点多、经验多、成果多,取得了显著的成效.从这次会议上同志们发言、交流的材料看,大家积极思考,办法多,点子多,行之有效的措施多.为做好2009年全省执法监察与信访工作打下了良好的基础.下面,我讲三点意见.     

百色:全面开展地质勘查安全生产大检查

正近期,广西百色市国土资源局在全市范围内开展地质勘查安全生产大检查和专项督查,为该市矿业发展提供安全保障。一是坚持属地管理原则。各县(区)国土资源部门负责组织辖区内的地质勘查安全生产大检查,市国土资源局负责督查指导,检查时间从2014年4月持续到9月底,检查内容包     

陆川:强化“五到位”管好国土

正2013年以来,为更有效遏制辖区内违法占地行为,广西陆川县国土资源局强化责任落实、装备建设、日常监管、制度执行、宣传教育"五到位",切实加强土地执法动态巡查,切实管好每一寸土地。一是责任落实到位。该局实行局领导联系村工作制度,与各乡(镇)国土所签订《国土资源执法监察动态巡查工作目标责任书》,严格落实巡查责任;成立动态巡查工作领导小组,全县划定4个责任区,辖区内行政村设立专兼职监察     

全面开创国土资源执法监察工作新局面——望奎县国土资源执法监察局“红旗窗口”工作纪实

自2009年全市“五双”工程开展以来,望奎县国土资源执法监察局始终把提高服务质量、树立良好形象作为土地执法监察工作的重要内容来抓。按照“服务经济发展、树立部门新风、维护群众利益”的要求,坚持服务与管理并举,不断提高国土监察执法水平,转变观念,转变作风,狠抓落实,为全县经济社会更好更快发展提供了坚强保障。2009年,在全县便民窗口单位评议中名列第一,2011年被列为全县44个窗口单位之一参加评议,在12月参加听证代表评议大会上,取得了第二名优异成绩。     

沁阳:国土所长执法不力将就地免职

正日前,沁阳市国土资源局新修订完善了《沁阳市土地执法监察动态巡查责任制度》(以下简称《制度》),进一步明确了国土所长在土地执法监察中承担的责任,规定执法不力的国土所长将就地免职。《制度》规定,辖区内发生违法用地现象而未依法查处而形成违法事实的,发现两次的,由主管领导对其诫勉谈话,在全局范围内通报批评;经