湖南农村土地管理制度改革建议

正2014年2月,中共湖南省委发布了《关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的实施意见》,并在省内组织相关专题调研。在此背景下,湖南省国土资源系统针对新一轮改革的焦点——深化农村土地管理改革问题组织了多次的调研,形成关于农村土地管理问题现状与改革建议的专题调研报告,以下为报告部分内容的摘编。【耕地保护篇】政策动向十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下称《决定》)提出,"坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住18亿亩耕地红线"。     

关于农业产业化经营的思考

党的十六大提出,21世纪前20年我国社会主义现代化建设的奋斗目标是全面建设小康社会。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,站在历史的新高度,从战略全局出发,制定描绘了我国在21世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图。"十一五"时期在全面建设小康社会的进程中,具有承上启下的历史地位。《建议》是落实十六大精神,动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。对我国未来的社会、经济、政治和文化的发展必将产生深远影响,在中华民族发展史上留下浓重的一笔。 "十一五"规划是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的第一个中长期规划。突出强调了以人为本、全面协调可持续的科学发展观,是我们党在全面总结和认真吸取我国现代化建设的历史经验、借鉴国外在发展中的有益做法的基础上,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是指导我国今后发展的世界观和方法论的集中体现。为了落实贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,广东海洋大学经济管理学院2004和2005级硕士研究生进行了认真地讨论。同学们结合自己的专业,在充分讨论的基础上,以笔谈的形式将自己的学习体会整理出来,以期抛砖引玉,推动和深化对党的十六届五中全会精神的领会和对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的学习。 --牛福增     

自然资源部相关负责人解读《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》

正1月9日上午,自然资源部召开新闻发布会,向社会通报《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》的具体情况。这是自然资源部贯彻落实党中央、国务院关于矿产资源管理改革决策部署,深化"放管服"改革的重要举措。2019年12月31日,自然资源部下发《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》主要包括矿业权出让制度改革、油气勘查开采管理改革、储量管理改革3个方面的内容。《意见》出台的背景     

关于加快推进农村不动产登记的思考

6月28日,辽宁省国土资源厅印发了《关于加快推进农村不动产登记工作的通知》,就推进农村不动产登记工作进行了安排部署,要求2018年年底前,符合条件的登记申请,受理发证率要达到100%,做到应发尽发,全面满足农民登记需求。笔者就加快推进农村不动产登记作些思考,提出对策建议。     

关于农村宅基地流转管理问题的思考

为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于加强土地宏观调控有关问题的通知》精神,加强农村宅基地管理,规范农村建设用地流转行为,盘活农村存量建设用地,推进新农村建设和城镇化进程,我们以成都市为例对宅基地利用管理情况进行了深入调研,对规范其管理作了一思考.     

关于矿产品税费征管的几点思考

<正>为进一步理顺资源税费关系,促进资源节约集约利用和生态保护,2016年5月,财政部、国家税务总局下发《关于资源税改革的通知》,明确在实施资源税从价计征改革的同时,全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零。面对新形势、新要求,汝州市地矿局认真贯彻落实"五个国土"发展新战略,积极担当,主动作为,紧抓市政府把矿产品税作为财政收入新的增长点的机遇,建强机构,充实人员,全     

关于事业单位会计制度改革的思考

随着国家财政体系改革的深入,现行的事业单位会计制度在诸多方面已经难以适应事业单位发展的需要,有些甚至在很大程度上制约了其发展,因此事业单位的会计制度面临着改革的迫切性和必要性。该文主要分析了现行事业单位会计制度存在的主要问题,并进一步提出了完善事业单位会计制度改革的建议。     

安徽:推行省级以上开发区“标准地”改革

正近日,安徽省政府办公厅发布了《关于全省开发区"标准地"改革的指导意见》(以下简称《意见》),提出在全省开发区推行"标准地"改革,2021年底前,全省省级以上开发区全面推行"标准地"制度,新增产业用地不低于20%按照"标准地"供地。《意见》指出,改革要完成好8项主要任务:开展区域评估工作、构建出让控制性指标体系、改革"标准地"供应方式、明确承诺履约要求、     

关于分类推进事业单位改革调研报告

自《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的意见》颁布之日起,国有地勘单位改革又一次提上日程,这是继1998年煤炭地质行业各单位实行属地化管理后,国有地勘单位在体制机制上有一次重大的变革。     

关于发挥市场配置土地矿产资源决定性作用的若干思考

正十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干大问题的决定》,明确提出了"使市场在资源配置中起决定性作用"。作为国土部门,我们应该非常敏锐地意识到,土地和矿产资源的配置将毫无疑问地向市场化大步迈进,犹如大江东流不可逆转。这无疑是一场革命,国土部门一定要解放思想,更新观念,大胆创新,转变职能,勇于接受并奋力推进这场革命。本文拟在通过对我省市场配置资源现状及存在问题进行分析的基础上,提出推进发挥市场配置土地矿产资源决定性作用的思考。     

推进国有地勘单位分类改革的思考——以广西地勘单位为例

正2010年国土资源部下发了《关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》,2011年中共中央国务院下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,这标志着新一轮以"定位明确、政事分开、事企分开"为原则的国有地勘单位深化改革的开始。截至2015年底,全国各省(自治区、市)已基本完成国有地勘单位分类改革,只有少数几个省(自治区、市)正积极与省编办沟通协商,处于方案上报、等待批复的阶段。围绕事业单位分类改革工作,各省(自     

推进矿产资源储量评审备案工作高质量发展——解读 《广西壮族自治区自然资源厅关于加强矿产资源储量评审备案管理有关事项的通知》

正一、《通知》出台背景中国共产党第十八次全国代表大会以来,党中央、国务院持续深化"放管服"改革,相继实施矿业权出让制度改革、矿产资源权益金制度改革、探明储量的矿产资源确权登记制度改革等工作;先后出台了《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)、《自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知》(自然资办发〔2020〕26号)、《自然资源部办公厅关于进一步规范矿产资源储量评审备案     

关于沿海丘陵地区“多规合一”的思考与建议

正自党的十八大和十八届三中全会以来,党中央、国务院对严格土地管理提出了新的更高的要求,多次提出要积极推进市县规划体制改革、探索"多规合一"。2014年,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部等部委联合发文《关于开展市县"多规合一"试点工作的通知》,部署"多规合一"试点。国土资源部印发《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》,要求将土地利用总体规划     

农村土地制度改革的初步探索与实践——互助土族自治县农村土地“三权分置”调查与思考

<正>党的十八大、十八届三中全会对农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点提出基本方向、基本原则和总体要求;2015年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,对深化农村集体产权制度改革做出了全面的部署;2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村从土地制度层面提供     

关于做好当前地质环境保护项目管理工作的思考

全省2014年地质环境保护新立项目已面向全社会公示,为做好当前地质环境项目管理工作,提出以下建议：一、正确认识地质环境工作面临的新形势2013年12月,张高丽副总理明确提出了国家实施生态文明建设战略的的五项主要任务;今年,国家颁布实施了第一个城镇化规划,以国发[2014]28号文件的形式下发了《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》;     

农村土地产权制度存在的问题与改革思路

我国农村土地制度改革已走过了30多年历程,下一步如何改革或者将改革到什么状况,成为今后国家发展与社会和谐稳定的重要课题。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对农村土地改革指明了方向。2014年中央1号文件《关于关于全面深化改革加快推进农业现代化的若干意见》,分别对农村土地承包政策、农村集体经营『生建设用地入市、宅基地管理制度和征地制度改革这四个方面全面为土地制度改革提出了明确意见。本文以农村土地产权制度改革为研究重点,探讨新形势下土地产权制度存在的若干问题,构建新时期农村土地制度改革发展思路。     

安阳市“放管服”改革出新招

<正>为进一步推进"放管服"改革工作,提高工作效率,近日,安阳市政府下达《关于下放部分土地供应管理权限的通知》(以下简称《通知》),将5项土地供应管理权限下放至区级政府。《通知》规定,将国有建设用地划拨、工业用地出让供应权限,国有土地收益租金的部分征收权限下放至各区政府。下放     

关于农村宅基地确权工作中若干问题的探讨——以湖州市南浔区为例

正农村宅基地使用权登记发证涉及农村千家万户,关系广大农村居民的切身利益。中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出"完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权",同时深入贯彻实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部《土地登记办法》《关于进一步加快宅基地使用权登记发     

乘势而上谋思路 振奋精神抓改革——谈学习十八届三中全会精神体会

正党的十八届三中全会就全面深化改革作了总体部署,出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),更是改革的"路线图"和"时间表",党中央将改革推向了前所未有的高度。《决定》指出,要健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的机制体制;从严合理供给城市建设用地,提高城市土地利用率;划定生态保护红线;建立城乡统一的建设用地市场等。这不仅为南宁市     

关于征地制度改革的建议

征地制度改革是当前社会各方面关注的热点问题。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“按照保障农民权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。”这在中央层面上将征地制度改革列入了议事日程,明确了改革的原则、重点和方向。