"两权分离"方法解决海域勘界中的历史遗留问题

“坚持尊重历史,注重现实的原则”是福建省海域勘界的三大总体原则之一．在海域勘界过程中,常出现海域历史归属和现实的海域开发利用不在同一行政区的历史遗留问题,协调好二者的矛盾冲突关系到海域勘界工作的顺利进行．本研究以泉州湾和东山湾的2条海域勘界线的工作实例,就如何利用“管辖权”和“使用权”分离的方法来解决海域勘界管辖中历史遗留的问题进行阐述．     

走出误区 完成使命——浅谈勘界工作中应注意的几个问题

勘界工作是国务院交给地方各级人民政府的一项硬任务、新任务,要求在本世纪末完成全国陆地行政区域界线的勘定,时间紧、任务重,而且边界地区无法定线、多为习惯线、少数为争议线的现实,也使工作带有种种复杂性。勘界是民政部门的重点任务、难点工作、无例可循,只能在实践中不断摸索,在理论上不断探讨研究,从中找出规律性的东西,指导勘界工作顺利开展,确保勘界任务圆满完成。准确把握“实事求是、顾全大局、互谅互让”的勘界原则是实行勘界工作的基础,正确贯彻“尊重历史、面对现实、排除疑议、达成共识”的方针是完成边界勘定工作的关键。在具体操作中我们应走出以下四个误区:     

海口市污水海洋处置工程对附近海域的影响

为了解污水海洋处置工程营运前后对海口湾海域的影响,通过对海口市白沙门污水处理厂排放区及附近海域两个站何表层海水中污染物的长期监测分析,发现大肠菌群和无机氮有逐渐增加的趋势,建议污水处理厂增加去氮与灭菌上艺,加快陆上末经处理的生活和工业污水的截流并网工程.     

中国海域地名的源流与时空特征北大核心CSCDCSSCI

海域地名是中国海洋文明的历史见证,在维护海洋权益、发展海洋经济等方面发挥着重要作用。依据地方志等历史资料,以“海(洋)”地名为例,对中国海域地名的源流和时空特征进行分析。研究表明:①中国海域地名具有较强的稳定性和生命力,其发展可以分为海域地名的空间指代模糊时期(先秦至宋代)、海域地名的空间指代清晰时期(宋代至清末)、海域地名中西融合时期(清末至1949年)、海域地名的系统整理和有序管理时期(1949年以后)4个阶段。②中国海域地名的得名原因主要可分为7种:因方位得名、因岛礁沙洲得名、因水文特征得名、因沿陆岸(或较大岛屿岛岸)的地理事物(政区、聚落、山峰等)得名、因航海相关的传说等得名、因海洋出产得名、因海域地形得名。③中国海域地名的空间分布呈现出明显的南北差异,以长江口为界,南方沿海诸省级行政区(含香港特别行政区、澳门特别行政区)的海域地名数量远高于北方,南方又以浙江、福建、广东三省为最,岛屿数量等自然地理因素和海洋贸易等社会经济因素是造成此种差异的主要原因。④2018年国家海洋局、民政部受权公布了《我国部分海域海岛标准名称》,其中的“海(洋)”地名是1980年代中国海域海岛地名普查成果的体现。针对中国海域地名整理和研究的现状,提出加强海域地名的整理、公布与命名,明确海域的相关概念,规定海域地名的通名,海域地名的处理需符合国家海洋权益4条建议。     

国土资源部航遥中心完成西沙群岛九个岛礁遥感调查

近日,国土资源部航空物探遥感中心“三沙市岛礁遥感调查与监测”项目组完成了三沙市西沙宣德群岛海域9个岛礁的遥感调查工作. 西沙群岛属于尚未进行商业开发的特殊地区.该项目组工作的9个岛屿中,有5个为无人荒岛.岛上没有可以饮用的淡水资源,洗漱用水也是经过简单处理的储备雨水.小岛间交通只能用排水量很小的渔船,交通不便、补给困难.6月份,西沙海域气候极其炎热,空气湿度极大,野外地质工作条件异常艰苦.     

我国海域评估的理论体系及海域分等的实证研究

海域与土地同属国土资源性资产, 实行海域有偿使用是沿海发达国家有效用海和加强 海岸带管理的重要制度。但由于当前我国海域使用金征收标准主要以地方为主, 制定的依据不充 分、随意性较大, 没有充分反映各地区的经济发展水平和资源环境条件差异, 急需要建立一套科 学合理的海域使用评估理论体系。 本文将以土地评估理论为基础, 结合海域使用的自然与社会经济的特殊属性, 构建海域使用 评估的理论框架; 具体研究海域"等"的划分指标体系, 实证研究辽宁沿海海域"等"的划分(关于海 域分类定级及基准价估算,另文撰述)。为沿海其它海域使用评估提供借鉴。     

莆田市秀屿区海域资源开发利用及保护管理

2002年5月,莆田新区划正式生效.在新区划中,如何用好秀屿区的海域资源,成为莆田经济持续发展的希望所在.本文在分析莆田市秀屿区海洋资源的优势和存在问题,并结合可持续利用原则,提出了秀屿区海域资源开发利用及保护管理等各项对策措施.     

北京第一点──“东西崇宣”四交点界碑进了天安门广场

近期,在人们不经意间,天安门广场西南角悄然竖立起一外界碑,吸引了广大游客的注意。游客纷纷驻足拍照留念,使界碑很快成了天安门广场的一道新景观。这里埋设的是北京市东城、西城、崇文、宣武四个城区边界线交会点界碑,是全国统一开展勘界工作以来的成果标志之一。根据国务院和民政部关于要在全国范围内全面进行勘界的指示精神和具体工作部署,１９９７年,在北京市勘界办公室指导下,四区勘界部门本着顾全大局、互谅互让的原则,首先组织联合勘界人员共赴天安门广场西南角现场,对交会点位置及附近边界线走向进行实地踏勘,同时交流了…     

莆田市秀屿区海域资源开发利用及保护管理

2002年5月，莆田新区划正式生效。在新区划中，如何用好秀屿区的海域资源。成为莆田经济持续发展的希望所在。本文在分析莆田市秀屿区海洋资源的优势和存在问题。并结合可持续利用原则，提出了秀屿区海域资源开发利用及保护管理等各项对策措施。     

谈勘界资料的形成及归档

目前全国勘界工作处于收尾阶段，绝大多数边界线都已划定，并且建立了档案，但也有涉及到河流、沙滩等一部分困难较大的地带，需要双方反复协商调处或上级裁定解决。这类情况的边线资料更需认真收集，保管好历史和现有资料，以备后用。 勘界资料集中形成在三个阶段： 第一是准备阶段。组织机构，落实经费和人员，购置勘界所需的基本器材、车辆等。对勘界人员进行专门的培训，并且进行思想教育宣传，提高技术和业务水平，增强勘界的责任心和责任感，学习上级有关勘界文件和法规，提高思想，深刻认识勘界的重大意义。收集有关勘界政策、法规…     

13世纪以来中国海洋盐业动态演变及驱动因素

海洋盐业是中国海洋经济的重要部分,也是沿海传统产业之一,13世纪以来不断发展演变。将沿海分为北、东、南3个地带,搜集整理与海盐经济相关的多种历史文献及方志资料,运用地理学方法分析评估了海洋盐业百年尺度的动态演化过程,并比较了资源环境与管理政策的驱动作用及其差异。研究表明：① 沿海盐业表现为传统煎法长期主导、逐步废煎改晒的过程,不同盐区的演化进程存在显著差异,北部盐区最快,东部次之,南部整体发展缓慢;② 海盐生产重心长期位于东部的两淮盐区,19世纪后期向北部盐区快速迁移;③ 资源环境与生态差异促进了各岸段海盐生产演化分异,垄断性管理政策迟滞了海洋盐业的空间集聚进程,未来沿海开发与海洋盐业的可持续发展将主要依靠基于资源生态约束的管理政策与技术。     

中日东海问题实质及海域划界问题研究

中日两国在东海问题上有诸多争端,主要包括东海油气田资源、钓鱼岛归属以及东海海域的大陆架与专属经济区划界之争。两国间就此争端已举行多轮双边磋商,均无实质性进展。本文从两国历史、国际海洋法、地缘政治、军事战略的角度分析中日产生争端的根源,揭示问题的实质,拟定出一套合情的解决方案,并对未来的东海局势发展与我国的应对策略进行研究。     

Spaceborne Microwave Remote Sensing of Arctic Sea Ice During Spring

This paper outlines the fundamental roles sea ice plays during the spring Arctic climate, and it demonstrates the use of passive microwave remote sensing in measuring climatically important sea ice variables during the spring transitional period. It discusses the theoretical concepts underlying passive microwave remote sensing of sea ice, and it summarizes the historical use of satellite microwave radiometry in the Arctic region. In addition, this paper discusses the derivation of climatically important sea ice variables, including sea ice extent, concentration, multiyear ice fraction, and snow melt onset, with additional comments on the precision and accuracy of the remote sensing estimates. It also discusses interannual trends in sea ice extent and presents interannual trends in snow melt onset dates. Finally, this paper provides a brief discussion on the future directions in passive microwave remote sensing of climatically important sea ice variables during the spring transitional period.     

Spaceborne Microwave Remote Sensing of Arctic Sea Ice During Spring

This paper outlines the fundamental roles sea ice plays during the spring Arctic climate, and it demonstrates the use of passive microwave remote sensing in measuring climatically important sea ice variables during the spring transitional period. It discusses the theoretical concepts underlying passive microwave remote sensing of sea ice, and it summarizes the historical use of satellite microwave radiometry in the Arctic region. In addition, this paper discusses the derivation of climatically important sea ice variables, including sea ice extent, concentration, multiyear ice fraction, and snow melt onset, with additional comments on the precision and accuracy of the remote sensing estimates. It also discusses interannual trends in sea ice extent and presents interannual trends in snow melt onset dates. Finally, this paper provides a brief discussion on the future directions in passive microwave remote sensing of climatically important sea ice variables during the spring transitional period.     

全新世以来台湾西南部古环境演变

台湾位于欧亚大陆板块与菲律宾海洋板块的交会处,地体构造较为活跃．同时,受到古气候冰期与间冰期交互作用的影响,造成海平面上下变动,使得古环境产生变化．本研究利用钻孔岩心做地层分析、环境分析及岩心碳同位素定年等资料,了解台湾西南部地壳的活动性、环境演化与各时期海平面变动的历史．海岸线的变动,除了受到海平面变动的影响,亦受到构造沉降活动的控制．综合地壳升降以及海平面升降的数据,推估全新世6200 a BP、3100 a BP和l800 a BP3个海进时期当时的海岸线位置,分别为现今高程20m、10m及6m的位置,这些海平面的变化导致海岸线的迁移,同时影响着先民聚落遗址的变化．并且,利用前述数据推估得出嘉南平原与浊水溪冲积扇的沉积速率大约在3．9～4．5mm／a之间．     

近30年北极海冰异常变化趋势

在过去30年间,北极气候发生了前所未有的异常变化,北极海冰变化更是经历了令人瞩目的、从平缓到突变的缩减过程,因此,北冰洋及其海冰的研究得到广泛的重视。综述当前国内外有关北极海冰快速变化的研究工作,对这些大气的现场观测和卫星遥感资料的分析,以及一些全球和区域气候模拟的结果,基本上一致地指出了近3O年来北极海冰的快速衰减趋势,尤其是夏季北极海冰正以每lO年超过10％的变化幅度快速减少。从海冰的基本物理特征、与大气海洋相互作用的物理过程、及其对全球和北极气候变化的响应和反馈机制,研究形成这种快速变化的因子--海表面气温增暖,太平洋与大西洋人流的热盐性质变化,以及大气环流模态的影响等。     

1979—2015 年罗斯海海冰运动速度变化

基于美国冰雪数据中心的月平均海冰运动和海冰密集度数据, 建立了1979—2015 年罗斯海海冰运动 速度时间变化序列, 揭示了海冰运动速度的年际和季节变化特征, 探讨了海冰运动速度和海冰范围之间可 能存在的联系, 最后对影响海冰运动速度变化的因素进行了分析。结果表明, 1979—2015 年罗斯海海冰运动 速度总体呈现加快趋势, 海冰运动速度增加趋势最快的季节为秋季, 其次是冬季、春季和夏季。冬季海冰平 均运动速度最大, 依次是秋季、春季和夏季。海冰运动速度与海冰范围在37 年间均呈现上升趋势, 海冰范 围变化滞后海冰运动速度1—2 个月, 两者呈显著正相关关系, 海冰运动速度的增加导致罗斯海海冰范围不 断扩张, 进而影响南极整体海冰分布。罗斯海海冰运动速度与风速之间存在显著正相关关系, 风场是影响海 冰运动速度的一个直接因素。除此之外, 海冰运动还受到包括气压场、洋流场以及海洋阻力系数等的影响。     

从地图看中国南海海域疆界线的形成与演进——中国南海九条断续国界线

南海诸多岛礁是中国最早发现的领土,南海九条断续线是中国海域疆界线。南海九条断续线的形成与演进,既是重要的海洋地缘政治问题,也是维护国家主权权益和岛礁保护与资源管理的重要问题。南海断续国界线形成的历史线索是中国历史研究中一个尚未拓展的领域。地图是国际上确认领土的一种证据,除了用文字进行阐述外,着重利用地图本身特有的功能来反映这条界线的形成与发展过程。这条疆界线的形成分为雏形期、形成期、成型期3个时期:在20世纪30年代以前,出现在南海的中国海上疆界线的时期,为疆界线形成的雏形期;20世纪30年代为南海疆界线的形成期;20世纪40~50年代,为南海海域疆界线的成型期。从以上时期的地图上可以形象地看到这条海上疆界线的"连续线"和"断续线"2种画法。同时从地图发展上可以直观地看到这条疆界线由11条线演变成为现今的9条线。这条海域疆界线的形成与演变过程,说明了南海9条断续海域疆界线内的岛礁是中国领土的历史事实,南海9条断续海域疆界线是中国海上国界线。     

海鸟活动在东南极中山站区莫愁湖沉积物中的记录

本文对采自东南极拉斯曼丘陵中山站区的莫愁湖沉积物的元素、氨基酸和Sr同位素组成进行了详细的地球化学分析。结果表明莫愁湖沉积物中Zn、Cu、F、S、P、Se等六种元素具有共同的物质来源,其标型组合特征很可能揭示了莫愁湖沉积物在历史时期曾受到过企鹅等海鸟粪的影响,沉积物中酸溶相Sr同位素组成则确认了海洋源Sr的生物地球化学转移过程。酸溶相87Sr/86Sr值和研究区的新鲜海鸟粪酸溶相Sr同位素组成基本一致,都非常接近于海洋来源锶同位素组成(87Sr/86Sr=0.7092),并且沉积物中的生物元素Zn、Cu、F、S、P、Se含量和酸溶相Sr浓度具有非常高的统计相关性。酸溶相的87Sr/86Sr比值和反映湖泊中藻类等生物自然生成量的氨基酸含量表现出明显的负相关关系,进一步揭示了莫愁湖沉积物在历史时期曾受到企鹅等海鸟活动的影响。上述研究结果为更深入地研究该地区的生态、气候和环境的演变历史及其相互作用提供了有价值的参考资料。