新房屋拆迁条例仍存三大软肋

从重庆＂史上最牛钉子户＂进入我们的视野开始,房屋拆迁逐渐地成为社会关注的焦点,并且随着城市化进程的加快,拆迁事件愈演愈烈。比如2009年12月成都拆迁户唐福珍因抵制强拆迁自焚身亡，2010年3月广东“头盔男”吊脚楼上抗议违法拆迁，2010年6月农民自制土炮火器对抗暴力拆迁等等。令人悲哀的是，每一起恶性拆迁事件被曝光后，     

宁波市集体土地房屋拆迁呈现的六个新特点

一、拆迁面广量大,未批先拆成主流一是当前拆迁面广量大。据不完全统计,全市集体土地房屋拆迁数量2006—2009年每年分别为183、217、309和452万平方米,前后每年的增长率分别为18％、42％和46％。     

农村住宅拆迁货币安置的特点与做法

近年来,随着农村工业化、城市化进程的不断加快,大量的农村集体土地上的住宅被拆迁。随着拆迁量的连年攀升,寻找快速高效的农村房屋拆迁安置方式成为我们工作的一个重点问题。货币安置是当前农村房屋拆迁的较为重要安置方式之一,它由拆迁人根据被拆迁房屋对被拆迁人进行货币补偿。由被拆迁人自行解决安置用房问题,能较好的弥补实物安置（调产安置或迁建安置）模式存在的问题与不足。应该说,货币安置模式对于做好当前农村房屋拆迁工作有着较为积极的意义。     

当前我区拆迁难的原因及对策

随着杭州湾大通道的即将贯通和城市化进程的进一步加快,宁波市江北区的区位优势和后发优势进一步凸显,社会各项事业对土地的需求也越来越大,大量的房屋面临拆迁。在社会价值取向多元化和城市化、工业化快速推进的背景下,集体土地房屋拆迁日益成为社会关注的热点、利益平衡的难点和政府工作的重点。在当前形势下,探素拆迁难的原因,寻求破解之策,已成当务之急。     

城市房屋拆迁中土地使用权补偿问题初探

一、问题的提出 随着城市化进程的加快,房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作,但拆迁中暴露的问题和矛盾较多,其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权,城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响,及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政策、制度,化解由于拆迁行为引起的各类矛盾。但长期以来,国土管理部门对集体土地征收、土地储备等方面所作的理论研究较多,取得的实践经验也较丰富,而对城市拆迁中土地使用权补偿方面开展的研究和出台的政策文件却不多。虽然在《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律中对于城市房屋拆迁中土地使用权的补偿都有相关规定,但国务院2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》中缺失土地使用权补偿的有关条款;另外,各省市制定的实施细则中关于土地使用权补偿问题,要么避而不谈,要么模棱两可,这就引发了对城市房屋拆迁土地使用权补偿问题的争论。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布后,争论的焦点就由“要不要补偿”转变为“如何补偿”的问题。     

宁波市集体土地房屋拆迁的现状及规范拆迁行为的几点思考

宁波市是我国经济社会发展速度较快的东部沿海开放城市之一。经过上世纪八、九十年代大规模的城市旧城改造,作为推进新型城市化、工业化重要环节的房屋拆迁的重心,已由原来的城市建成区国有土地房屋拆迁为主转向近、远郊和农村集体土地房屋拆迁为主。     

创新拆迁新模式 共创拆迁新和谐

随着我国城市化进程的加快,大量农村集体土地被征用,大量农民房屋被拆迁。由于种种原因,在拆迁过程中产生了一些房屋强拆问题。房屋强拆所导致的社会问题日益增加,已成为社会关注的焦点问题之一。如何避免强拆,拆迁方与被拆迁人之间怎样才能达到和谐拆迁,成为目前各级政府及领导干部们面临的一个重要课题。     

试论农村房屋拆迁中的“住改商”问题

一、“住改商”的主要特征 从多年来的房屋拆迁情况来看,除了较少数量以住宅用房擅自改为工业等性质用房以外,大多数是以“住改商”形式出现。一般是以住宅用房擅自改为经营性质的房屋,经营小百货或从事居民生活服务业性质为主,其虽在房屋和土地用途改变上未获得依法批准,但大多数依法领取了工商营业执照。其主要特征有以下几点：     

规范征地拆迁行为 切实维护社会稳定——以宁波市为例

近年来,为了宁波市城市化进程的有力推进,宁波市各级政府十分重视征地拆迁工作,为宁波市经济社会的快速发展提供了扎实的基础性保障。与此同时,我们还应清醒的认识到,征地拆迁越来越成为当前社会的热点与难点问题,如何进一步加强征地拆迁工作的管理,进一步规范征地拆迁行为,对于切实维护社会稳定有着至关重要的意义。     

解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》及对集体土地上房屋拆迁工作的几点启示

2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新《条例》）开始施行。新《条例》的公布实施,解决了国有土地上房屋征收与补偿问题,它对房屋征收的原则、征收程序、房屋价值补偿、公众参与、强制拆迁、责任追究等进行了明确规定。与原有的《城市房屋拆迁管理条例》相比,它更注重统筹兼顾、公平补偿、程序规范、结果公开、     

桐庐县集体土地房屋拆迁探出新路子

桐庐县滨江区块集体所有土地房屋拆迁工作在面临历史遗留、村级经济和村民身份情况复杂、区块周边农民安置政策不统一以及首次实行农民公寓房安置方式等多种问题和困难下,自2008年3月1日正式启动以来,仅在1个多月时间内就办理了滨江区块大联、中杭、上杭三个村926户签约手续,签约率达到99.2％。     

宁波市集体土地房屋拆迁补偿标准不一性问题与原因探析

拆迁补偿是做好集体土地房屋拆迁工作的核心,其标准合理与否,直接影响到被拆迁人的利益和建设项目的投资成本,也影响到房屋拆迁工作能否顺利实施。统筹兼顾、合理确定房屋拆迁补偿标准,是当前各级政府和相关职能部门的一项重要工作内容。为掌握宁波市集体土地房屋拆迁补偿标准的执行情况,合理平衡全市集体土地房屋拆迁补偿政策,现就宁波市集体土地房屋拆迁补偿标准不一性问题予以探析。     

征地拆迁以人为本的真义

随着长沙市工业化、城市化进程的日益加快，项目用地不断向老城区、棚户区延伸，向农村推进。这本是提升城市品位，改善民生，增强市场竞争力的大好事，但由于在征地和拆迁的个别项目中忽视了以人为本，出现了一些群访、诉讼、“钉子户”，甚至个别官员落马的不和谐现象。只有坚持以人为本的理念，真正做到依法行政，才能最大限度地确保征地拆迁工作顺利推进。     

集体土地房屋拆迁裁决中的共性问题和应把握的原则

集体土地房屋拆迁裁决是发生在征收集体所有土地行为过程中,被征收土地上的房屋难以拆迁时,由拆迁主管部门依照法定程序对房屋拆迁争议做出处置的一种准司法行为。该裁决行为也是发生在房屋拆迁过程中至司法强制拆迁前的最后一道工作环节,按照相关的拆迁法律法规的规定,实施司法强制拆迁的。必须先要对该拆迁行为做出裁决,依裁决才能实施强制拆迁。反过来说,未经裁决,被征收的土地就无法供地,无法交付给建设单位使用。因此,在征收集体所有土地行为中,拆迂裁决工作对房屋拆迁有着重要的意义,下文就征收集体土地房屋拆迁裁决中的问题谈些看法。     

临安市实施“三三”制推进征地拆迁工作

临安市把征地拆迁工作作为推进城市有机更新和城市化进程的重要工作,积极探索“三三制”工作新模式。即坚持思想认识、政策标准、组织领导三统一,落实调查摸底、重点区块、法律服务三先行,建立属地拆迁、阳光拆迁、公寓式安置拆迁三模式,形成了“和谐拆迁”的良好格局。2012年,该市完成征地737548亩、拆迁711户,并代表杭州地区在全省国有土地上房屋征收与补偿工作交流会上作了发言。     

益阳征地拆迁两个100％的背后

推进城镇化建设，不可避免会涉及到征地拆迁工作。如何才能实现这项工作的顺利开展？益阳市开展征地拆迁工作的一些做法，或许能给我们一些息示，“我们针对近年来征地拆迁这一社会关注的热点和焦点，充分发挥法律政策的引领作用，将依法行政融人到征地拆迁各个核心环节中，确立了法规‘前期介入、全程监督、参与服务’的工作思路。”益阳市国土资源局（以下简称“益阳市局”）党组书记、局长贺国伟向记者介绍。     

建德市土地房屋征收工作存在的问题及对策

随着社会经济快速发展,城市化建设的推进,为确保市重点建设项目的实施,2002至2007年建德市相继出台了《新安江街道下溪头区域土地征用房屋拆迁实施办法》、《建德市交通重点工程建设集体土地征用房屋拆迁等有关政策》、《建德市洋安新区集体土地房屋拆迁安置实施细则》等政策性文件,初步形成了“一项目一政策”,但出现了各项目之间政策执行不一,实施难度大。随着社会经济、城市化建设的发展需求,建德市土地房屋征收的范围逐渐扩大。拆迁量增势迅速。     

浅谈农村住宅拆迁的调产安置模式

随着城市规模的不断扩大和城镇化程度的不断提高,大量的农村住宅被拆迁。近年来,依据土地节约集约利用的原则及其本身的特点,调产安置逐渐成为当前农村住宅拆迁安置的主要模式。认真研究和分析调产安置的优点和弊端,对于进一步做好今后的农村住宅用房的拆迁安置工作与提升土地利用效率具有重要的现实指导意义。笔者结合自身工作实际,就农村住宅用房拆迁调产安置谈些自己的看法。     

“硬骨头”是如何啃下来的——第七届全国农运会场馆用地拆迁工作解析

第七届全国农运会将于2012年在南阳市举办,其新闻中心和体育场馆建设用地基本上都在宛城区,征地拆迁总面积4287亩,涉及汉冶、仲景两个办事处,24个村民小组的1470户6000余人,拆除房屋面积54万多平方米。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》之于集体土地房屋征收的借鉴

在2011年新年之初,我们迎来了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）的实施。作为对当下备受诟病的＂强制拆迁＂的回击,以制约公权力运行,保障私权利实现为原则的《条例》基本完成了我国城市房屋拆迁制度的重大变革。但是,正如人们普遍认识到的,围绕农村集体土地房屋拆迁引发的争议远甚于城市。那么,《条例》出台以后,作为承担了大量集体土地房屋拆迁工作的国土资源管理部门如何解读