农村宅基地“划新不丢旧”问题亟待解决

农村宅基地直接关系到农村千家万户的切身利益,是关系社会稳定发展的大事,也影响着新时期新农村建设的进程。但目前由于农村宅基地“划新不丢旧”而形成的“空心村”现象普遍存在,已经影响了社会主义新农村建设,成为亟待解决的问题。     

关于农村集体建设用地现状调查及处置方式的研究

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要“建立城乡统一的建设用地市场”、“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道”。党的十八届三中全会就农村集体建设用地改革指明了方向。如何推进农村集体建设用地改革,调整农村土地利用的结构和布局,优化土地资源配置,促进城乡统筹发展,是摆在各级国土资源部门面前的一个新课题。笔者在对丹东市农村集体建设用地现状进行深入调研基础上,就农村集体建设用地处置应遵循的原则和采取的方式进行了研究。     

北京：今年将试点农村宅基地发证

日前,北京市农村工作会议召开。从会上了解到,今年该市将试点农村宅基地发证,同时探索集体土地利用、拆迁安置补偿新模式等。会上发布了“全面推进城乡一体化进程的若干意见”。意见表示,北京市今年将加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,力争用三年时间把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。     

一起宅基地“划新不丢旧”纠纷成功调解的启示

农村宅基地“划新不丢旧”的问题是关系社会稳定发展的大事,也影响着新时期新农村的建设进程。彻底杜绝宅基地“划新不丢旧”现象,不仅能够解决群众的困难,减少因宅基地问题而发生的信访案件,促进社会稳定,而且对节约集约用地,强力推进社会主义新农村建设有着重要的现实意义。武陟县宁郭国土资源所妥善解决一起宅基地“划新不丢旧”纠纷的经验和做法,值得学习借鉴。     

农村宅基地土地登记疑难问题解决探索

农村宅基地土地使用权登记涉及千家万户,关系到广大人民群众的切身利益,农村宅基地土地使用权登记发证工作,是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施,是加强农村宅基地管理的重要手段,也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。通过开展宅基地使用权登记,可以有效规范农村住宅建设,防止乱占滥用耕地,推进社会主义新农村建设,维护社会的和谐与稳定。     

农村开展宅基地有偿选位的做法与思考

近年来,开化县针对部分农村农民宅基地区位意识强、民间资金充裕等优势,运用市场竞争机制,采取宅基地有偿选位的做法,达到公平公正地配置有限的宅基地资源。据统计至目前止。全县已有8个乡镇、11个村开展了农村宅基地“有偿选位”工作,共推出“有偿选位”宅基地10174平方米,全县117户农民通过“有偿选位”方式取得了区位比较理想的宅基地。以此筹集新农村建设资金460余万元。     

关于建立健全宅基地退出机制的探讨

土地是农民的命根子,而宅基地更是农民生活和生产稳定的基本保障。农村宅基地管理失范,既不利于保护耕地、集约和节约土地,也不利于提高农民生活质量和新农村建设。当前,由各种因素的制约,农村宅基地管理还存在不少问题：“一户多宅”、超法定面积占用宅基地现象较为普遍;建新房子不拆除或腾出老房子的情况难以有效消除：进城务工空置、闲置宅基地呈上升趋势。     

政策创新尊民意 进退自如可流转

农村宅基地是关系农村经济发展和社会稳定的重要制度,党的十八大报告指出,要“依法维护农民宅基地使用权”。为摸清宅基地利用及管理现状,研究宅基地闲置、违法用地、宅基地用益物权保障等问题．调研组对安徽省合肥市长丰县宅基地利用及管理现状进行实地调研,重点对2个乡2个村31户农户进行人户访谈。     

把地票制度作为湖南统筹城乡发展的重大战略

所谓“地票”，指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过垦复并经土地管理部门严格验收后产生的指标。     

我国农村宅基地市场化改革的基础、问题及对策

我国农村宅基地市场化改革是农村集体建设用地市场化改革的一部分,也是我国城市化发展不可或缺的一部分。本文从土地的一般基础性理论入手,对农村宅基地市场化改革的可行性、存在的问题作一分析并对农村宅基地市场化改革提出一些对策建议。     

国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局 关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、财政厅（局）、住房和城乡建设厅（建委、建交委）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）、林业厅（局）,新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、建设局、农业局、林业局,解放军土地管理局： 为落实十八届三中全会关于“赋予农民更多财产权利,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度;建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许集体经营性建设用地实行与国有土地同等入市、同权同价”的改革精神,认真贯彻《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）和《2014年政府工作报告》,结合国家建立和实施不动产统一登记制度的有关要求,进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,现将有关事项通知如下。     

浙江嘉兴市农户宅基地退出意愿的调查与分析

宅基地退出是农村土地整治与建设用地减量化的重要途径。针对嘉兴市农村建设用地现状,开展了农户基本情况及退出现有宅基地意愿的实地调查。分析认为,目前影响宅基地退出的主要因素是农村住房及宅基地的补偿或安置、承包地的补偿或流转、农民社会保障等问题。为有效推进农户宅基地退出,应充分考虑农民权益并予妥善处理。     

谈农村宅基地管理制度的改革与创新

随着我国城市化的加快发展和社会主义新农村建设的不断推进,农村的人口在不断减少,但农村的建设用地却在不断增加,改善居住条件又成为当前农村村民的客观需要。如果简单一味地增加农村宅基地审批规模。显然是不科学、也不现实的,所以,改革和完善农村宅基地管理制度已成为当前政府的一项重要课题。     

优化土地使用制度的改革探索--以嘉兴市“两分两换”试点工作为例

我国土地资源尤其耕地资源十分紧缺,农村居民点布局多、广、散,农村集体建设用地闲置浪费问题比较突出。农民进城买住房同时又在宅基地建房,形成“两头占地”的局面。据资料统计,改革开放以来农村劳动力转移了1．8亿人,但农村住宅用地不减反增150万亩。同时,城镇化转移的劳动力与农村新增人口都享有平均分配的承包地,加剧了土地分散经营与集约利用的矛盾,制约了农业综合生产能力的提高。     

新形势下实现农村宅基地流转的思考和建议

从目前农村宅基地使用权流转客观现状出发,针对宅基地使用权流转制度中暴露出的问题展开思考,并结合实际提出实现农村宅基地使用权合法流转几点建议,最终达到农村集体建设用地节约、集约、高效利用。     

三门县“三个三”扎实推进农村住房建设

一、坚持“三个为主”落实工作责任。一是强化县级主导作用。成立了县农村住房改造建设工作领导小组,负责整个工作的组织领导、总体规划及政策制订。出台了《加快农村住房改造建设的实施意见》、《三门县美丽乡村建设实施意见》、《加强农村宅基地管理实施方案》等一系列政策,推动了农村住房改造建设的顺利开展。二是强化乡镇主抓职责。初步形成了乡镇党政“一把手”负总责、分管领导主抓、驻村干部包干落实的责任体系。为充分发挥乡镇政府的积极性,改变了往年直接将土地指标安排到村的做法,而是先将指标分配到乡镇,再由他们按照各村的轻重缓急进行统筹安排。三是强化村级主体地位。     

浅论新农村建设中基层国土所的作用

建设社会主义新农村,是党中央统揽大局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,不仅惠及亿万农民,而且关系国家长治久安,是当前社会主义现代化建设的关键时期必须完成的一项重要使命。国土资源管理工作要突出这一战略重点,要从建设用地供给、农村宅基地规划、基本农田建设和土地整理、解决“城中村”、“空心村”等方面支持社会主义新农村建设。基层国土所作为乡镇（办事处）的职能部门,     

枣庄市山亭区加强农村宅基地管理和“空心村”治理的思考

根据国家一系列关于农村宅基地管理政策,结合农村住房建设和危房改造工作部署,枣庄市宅基地规范化管理试点逐步启动。枣庄市山亭区以“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以宅基地管理为突破口,立足实际,努力改善农村居住环境,全区宅基地管理规范有序,“空心村”治理取得明显效果。     

做好农村土地登记发证工作

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》．指出：要“按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度”;要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”;要“完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权”。地籍工作要在深入学习、切实领会《决定》精神的基础上,结合我省实际,创造性地搞好农村土地确权、登记、颁证工作,为依法保护农民土地合法权益提供保障。     

两个“0”和两个“100”——卢氏县农村宅基地管理调查

俗话说：“农村工作两台戏,计划生育宅基地。”农村宅基地管理作为农村社会稳定和农村社会发展的重头戏,不仅涉及农村广大群众的切身利益,而且成为全社会关注和思考的焦点。