该归市场的归市场--美国土地市场化改革启示

美国共有23亿英亩土地,按照所有权来划分,分成国有土地和私人土地,国有土地约占40%。美国的政权体系分成联邦政府、州政府和地方政府（包括市政府和县政府等）,国有土地实际上同样分成联邦政府的土地,州政府的土地和地方政府的土地。其中,联邦政府所有土地的比例最大,在历史上曾高达80%,后来逐步转让给公民、企业和非联邦机构。在转让土地中,很大一部分转让给州政府,以帮助州政府建立公立学校、发展交通事业和促进经济发展。目前联邦政府占有的土地约占国土面积的30%,主要是森林、草地、沼泽地、矿山等。州政府占有的主要是森林、公共用地、矿山等。地方政府,特别是城市政府占有的主要是城市公共用地。内政部土地管理局是代表联邦政府专门管理公共土地的政府机构,它管理大约2.72亿英亩公共土地和地上资源,以及5.72亿英亩土地的地下矿产资源,其中有3亿英亩土地是属于其他政府机构或私人所有。     

从美国的土地利用和管制分析中国土地管理存在的问题及对策

改革开放以来,中国的经济改革取得了令人瞩目的成就。土地管理作为政府的重要职能之一,在新的形势下,如何进行改革?作者意在借鉴美国的土地利用和管制经验,分析中国土地管理存在的一些问题,并提出解决这些问题的相应对策。美国实行公私兼有的多元化土地所有制,其大部分土地被私人企业和个人所有。美国的私有土地占58%;联邦政府的土地占31%,其中包括国家公园和联邦政府机关及派驻各州、郡、市机构的土地、军事用地等;州政府的土地占10%,其中包括州立公园和州政府机关及派驻郡、市机构的土地;城市政府的土地约占1%,包括道路、公园和市政设施等…     

土地利用规划的实施管理研究

土地规划实施管理的研究是新一轮土地利用规划的亮点,该文通过对规划实施存在问题及实施难的原因分析,对比国内外的土地利用规划,借鉴国外土地利用规划实施管理的理论与实践,最后对我国土地利用规划实施保障措施提出对策建议。在土地利用规划实施管理保障框图的基础上,该文特别就借鉴外国土地规划的理论与实践、基层地方的作用、公众参与和经济措施4个方面提出相关建议。     

美国的土地利用管制和特点

美国土地管理的基本情况 美国实行公私兼有的多元化土地所有制,其大部分土地被私人企业和个人所占有支配.在美国所有的土地中,私有土地占58%,联邦政府土地占31%,州政府土地占10%,城市政府土地约占1%.     

美国的土地利用管制和特点

美国土地管理的基本情况美国实行公私兼有的多元化土地所有制,其大部分土地被私人企业和个人所占有支配。在美国所有的土地中,私有土地占58%,联邦政府土地占31%,州政府土地占10%,城市政府土地约占1%。美国土地所有权分为地下资源权（含地下资源开采权）、地表权和地上空间权（含建筑物的容积率）。     

新一轮土地利用总体规划实施的保障措施

土地利用规划管理包括规划编制、审批和实施管理等方面,研究制定实施保障措施是土地规划编制工作的重要组成部分。土地利用规划能否达到预期的目的,关键在于规划的实施与管理。     

美国土地登记概述

美国上地有三种所有制形式:私人土地、州政府土地和联邦政府上地。美国的上地登记有其自身的特点,本文就美国公共土地登记的步骤、种类、内容等略作阐述。为了更好地理解美国的土地登记的,先介绍一下美国公地管理局（BLM）的概况。BLM概况美国独立战争后,联邦政府所辖只有13个州。1785年颁布了《土地法》,1787年颁布了《西北法令》,SLM的历     

青海省土地利用总体规划实施管理的调研

青海省级和西宁市级、海东地区土地利用总体规划已由国务院和省政府批准实施。为了解土地规划实施管理二年多来出现的新情况、新问题,提高对土地利用规划实施管理水平,实现土地用途管制提供理论借鉴和实践经验,我院组织人员赴西宁、海东、黄南、海西等地对土地利用规划实施管理中存在的主要问题进行了调研。     

浅谈当前我国土地规划的问题和对策

1我国土地规划的回顾土地,作为一种不可再生、不可替代的重要资源和资产,是人类生存和发展的重要基础,它的利用、配置和管理直接影响着社会经济的可持续发展。我国土地特别是农用地的自然供给和经济供给有限,经济技术相对落后,地力消耗大而投入少。因此,必须制定科学合理的土地规划,按照规划对土地进行综合开发、利用、治理、保护和管理,增加对土地的开发性投入,提高治水改土标准,以改善农业生产的基本条件。土地规划又称土地利用规划。它是在土地的空间上合理组织土地利用的一项综合性措施。根据我国《土地管理法》,我国的土地规划除土地利…     

权事匹配 分级管理——看国外矿业权审批事权划分

正美国:以合作或授权方式下放部分权限美国联邦和州均具有独立的土地,联邦所有土地和印第安土地上的矿产资源归联邦管理,州土地上的矿产资源由州管理。在交叉的地域管辖范围内,其矿产资源由联邦政府和州政府共同管理。在美国,与矿产资源和矿业、能源有关的机构主要有内政部、能源部、农业部森林局、劳工部矿山安全和健康管理署、联邦核能管理委员会、环境保护局等。内政部负责联邦所有陆上和海上的煤炭、石油和天然气能源所有矿业权     

国外土地利用规划制度比较及其借鉴

市场经济国家和地区普遍程度不同地开展土地利用规划,而且近年来还有进一步加强的趋势.但世界各国和地区在社会经济制度、土地资源禀赋和管理制度、经济社会发展水平和发展历史等方面都存在着差异,土地利用规划并没有统一的模式.而我国的土地利用总体规划的研究刚刚起步,所以学习外国经验,了解外国模式是非常重要的.本文选取了美国、英国和日本三个有代表性国家的土地规划制度进行比较,并结合我国的实际情况,以获得对我国土地利用规划工作的帮助.     

澳大利亚的国土资源由州政府管理

澳大利亚矿产资源比较丰富，有些矿产在世界上占有重要地位。目前探明储量居世界前三位的矿种有：铝上矿、铁、锰．铅、锌、铀．金刚石等。 澳大利亚是英联邦成员国，是一个联邦制国家。中央设有联邦政府，各州设有州政府。这两级政府在资源管理上发挥着不同的职能与作用。联邦政府主要负责制定原则性法律法规和政策，进行宏观管理，而州政府则侧重具体实际工作，机构设置比联邦政府更加具体。按照澳大利亚宪法规定，自然资源的管理权基本上掌握在州政府手中。澳大利亚在联邦政府层次上基本没有专门的管理自然资源的法律，与自然资源的相关…     

国外监管农地流转市场的模式及启示

美国:自由式的政府监管 美国是自由市场经济国家,土地分为私人所有、联邦政府所有和州政府所有三种.美国农地市场是在完全的市场经济条件下形成的,政府通过经济手段和法制手段管理农地流转,农地市场是一种"准完全竞争性"市场.法律保护农地所有权不受侵犯,允许私人土地买卖和出租,政府一股不予干涉.出售土地时,买卖双方根据当时农地的市场价值评估买卖价格,达成买卖协议,既可由买卖双方自己协商,也可聘请私人估价公司,然后双方共同到县政府办理变更登记手续,以实现土地产权的转移,完成交易.     

对广西土地利用总体规划调整完善工作的探讨

<正>土地利用总体规划是对土地资源进行开发、利用、整治、保护所作的统筹安排与整体部署,在土地管理工作中处于综合、先导和基础地位。党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会以及中央一系列工作会议,对严格土地管理特别在加强土地规划管控、进一步从严保护耕地、大力推进土地节约集约利用、切实维护群众土地权益等方面提出了新的更高的要求。要落实这些要求,必须加强和改进土地规划管理,进一步提高土地规划的科学性、可行性和可操作性。     

对新一轮土地利用总体规划修编及实施的思考

土地规划是土地管理的龙头,土地的科学规划,是合理利用和保护土地的基本依据,是国家宏观调控经济的重要手段,也是加快建设社会主义新农村的重要措施.……     

土地规划修编的公众参与问题研究

一、土地规划修编的必要性(一)新时期国民经济发展的需要。土地利用规划是政府通过对未来土地资源开发、利用的调配和安排来实现对社会经济生活的宏观调控。它是适应一定时期内生产力发展水平而进行的土地组织工作,其对象为国民经济发展情况和如何组织土地的关系问题。随着生产     

国外监管农地流转市场的模式及启示

美国是自由市场经济国家,土地分为私人所有、联邦政府所有和州政府所有三种。美国农地市场是在完全的市场经济条件下形成的,政府通过经济手段和法制手段管理农地流转,农地市场是一种“准完全竞争性”市场。法律保护农地所有权不受侵犯,允许私人土地买卖和出租,政府一般不予干涉。出售土地时,买卖双方根据当时农地的市场价值评估买卖价格,达成买卖协议,既可由买卖双方自己协商,也可聘请私人估价公司,然后双方共同到县政府办理变更登记手续,以实现土地产权的转移,完成交易。     

政民互动

<正>土地开发垦造耕地项目是否符合土地利用总体规划问题咨询读者询问:按规定,土地开发垦造耕地项目应符合土地利用总体规划和土地整治规划,应如何判定是否符合土地利用总体规划?是否能在土地利用总体规划有条件建设区内实施土地开发项目?对土地规划不符的能否以纳入土地整治规划作为符合规划的依据?     

基于政府驱动力、惠民利民角度分析我国土地整治规划

土地整治规划是指为了使土地资源得以永续利用旨在改善土地生态环境所采取的途径和措施的总体安排。虽然中央政府对土地整治规划编制的内容、目的、意义等,都有科学而明确的要求,但一项土地规划,最终是依靠地方政府来执行实施的,地方政府执行力源于省级     

平邑国土局建立健全规划审查制度加强规划管理

<正>为做好土地规划管理工作,保障土地用途管制制度的实施,实现土地利用特别是耕地保护的目标,平邑国土局相继建立健全了规划审查等制度,全面加强了对建设用地、农用地和土地开发复垦整理的规划管理。(1)严格执行建设项目用地预审制度。对于需要预审的建设项目,按规定程序和权限积极预审。不符合土地利用总体规划和法律规定的建设项目一律不予用地预审。(2)切实做好农用地转用的规划审查工作。在建设用地项目报批过程中,依据土地利用总体规划严格审查,出具审核意