探讨海域管理新模式推进海洋管理体制创新——2006年"两沙"海管会成立暨第一次全体委员会议上的讲话

2005年9月30日,江苏省政府主持了南通市和盐城市海域行政区域界线(安台线)协议书的签字仪式,两市的海域界线得以基本勘定.勘界协议书中明确,蒋家沙竹根沙海域由省实行统一管理,待时机成熟后再进行划界.江苏省政府办公厅为此专门下发了文件.为落实文件精神,加强省管蒋家沙竹根沙海域的海洋与渔业行政管理,根据省政府领导同志指示,江苏省海洋与渔业局决定成立江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会.     

区域性海域管理——"两沙"管理新模式的探讨研究

辐射状沙脊群是江苏省海岸带的一个重要组成部分,位于江苏省中部近岸浅海区,在射阳河口以南、长江口以北的海岸外围,其规模之大,形态之特殊,海区水动力及地质地貌之复杂多变,在国内外均属少见.     

在2006年中国海监总队长会议上的讲话

今天,我们在海南省三亚市召开中国海监总队长会议,研究讨论海监工作“十一五”规划以及今后一段时期的海监工作思路和安排。刚才大家畅所欲言,交流了各自有关“十一五”规划的设想和2006年的工作计划,并对海监工作提出了意见和建议。根据这些意见和建议,我们将进行认真的研究,修改和完善2006年中国海监工作要点和海监工作“十一五”规划。常言说“思路找出路,开局即结局”,正确的思路决定了良好的开局,从某种意义上也意味着成功的结局。在2006年初我们召开中国海监总队长会议研究年度工作计划,目的在于共谋思路,为2006年海监执法工作打好开局。今天的会议开得很成功,我们从大家的发言中得到了不少启发,也使得我们的思路更加清晰。下面我想利用这个机会,跟大家交流一些想法,希望对各地制定海监工作的“十一五”规划和2006年的工作计划,起到一点积极的作用。     

张宏声副局长在2010年全国海监工作会议上的讲话

<正>2009年,海洋工作在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下取得了较好的成绩,整体呈现出稳定向好的发展势头。海监工作适应海洋总体发展形势的需要,上下团结一致、不断开拓进取,积极妥善应对各类矛盾和问题,全力服务和保障海洋管理工作顺利开展,取得了显著成效。     

用海域物权法律制度确立"两沙"海域使用管理的新思路

海洋自古以来就是资源的宝库,在人类生活中占有十分重要的地位.21世纪是海洋的世纪,各地相继掀起了海洋开发的热潮,辐射沙洲的管理与开发利用活动也日益频繁,海洋经济得到迅速发展,成为区域经济新的增长点.《中华人民共和国海域使用管理法》的实施对海域管理提出了新的要求,海域物权法律制度的诞生,为"两沙"海域创新性管理指明了方向.     

加强养殖用海权属管理切实维护渔民合法权益--张宏声副局长在全国海域使用管理示范县建设工作会议上的讲话

同志们: 这次会议,对在全国开展海域使用管理百县示范活动,进行了全面的动员和部署,一些先进单位也作了经验介绍。会议取得了很好的成效。下面,借这个机会,我谈几点意见。一、充分认识加强养殖用海管理工作的重要性《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来,各级海洋部门坚持依法行政,有力地推进了《海域法》各项法律制度的贯彻落实,海域管理工作呈现出良好的发展势头。但是,也应当清醒地看到,当前海域管理工作中还存在着一些深层次的矛盾没有得到很好的解决,尤其在养殖用海的管理上还存在着不少的薄弱环节,迫切需     

深入开展“百县示范活动” 全面加强海域使用管理——于青松司长在全国海域使用管理示范县建设工作会议上的讲话

同志们: 今天我们召开的全国海域使用管理示范县建设工作会议的主要任务是,回顾和总结《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施三年多来的工作,动员和部署海域使用管理百县示范活动,全面推进养殖用海管理。这次会议,我们将请十位同志作典型发言,重点介绍养殖用海管理的成功经验。张宏声副局长将作重要讲话。下面,我就当前海域管理的基本情况、今后一段时期的主要任务以及开展“百县示范活动”的具体要求讲几点意见。     

孙书贤常务副总队长在2010年全国海监工作会议上的工作报告

<正>2009年,在国家海洋局党组的正确领导下,在局机关各部门、各分局、省(市)海洋行政主管部门的大力支持下,在各级海监机构的共同努力下,按照国家海洋局对海监工作的部署,全面组织落实全海域定期维权巡航执法工作,进一步规范和加大海洋行政执法力度,不断深     

总结经验 开拓创新 推动海洋行政执法工作再上新台阶——中国海监总队常务副总队长张惠荣在全国“海盾2006”专项执法行动工作会议上的讲话

同志们： 今天我们召开此次会议,是为了总结“海盾2005”专项执法行动的经验和成果,表彰在专项行动中成绩突出的总队,更主要的是研究、部署“海盾2006”专项执法行动,统一思想,明确目标,将“海盾”专项执法行动更加扎实深入地开展下去. 下面围绕这两个主题谈谈我的一些想法，供大家探讨：     

开发保护海洋 建设海上山东——在全省“海上山东”建设工作会议上的讲话

同志们: 这次全省“海上山东”建设工作会议,是省委、省政府研究决定召开的,主要是进一步动员全省上下,齐心协力,开创“海上山东”建设的新局面。春亭、法棠等同志高度重视.会议作了比较充分的准备,搞了一个《规划》、一个《决定》,法棠同志还要作总结,各地、各部门会后要切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。     

海域使用动态监管保障"两沙"海域和谐发展

蒋家沙竹根沙海域位于江苏省南通市和盐城市交界处,总面积达593.7平方千米.该海域受众多沙槽海流冲击以及沿岸流系变化影响,导致局部沙洲滩涂年际消长明显,造就了辐射沙洲海域特殊的地理地貌和十分丰富的基础饵料,成为吕四渔场多种水产经济生物的繁育场所."     

江苏省"两沙"海域使用管理探讨

文章通过马克思地租理论,阐述海租理论的构建与应用,探讨全国首例省内市际海域勘界特别行政区--江苏省"两沙"海域在管理组织设计、两权分离、资源初始配置、有偿使用以及海洋管理机制、体制建设等方面的有效实施.     

关于"两沙"海域实施分批确权的几点思考

在江苏省蒋家沙竹根沙海域(以下简称"两沙"海域)使用管理的实践中应该不断探索和完善"分批确权、分步推进"的工作思路,及时调整不同时期、不同阶段的工作方法,认真把握时机和进度.同时应注重有偿使用问题的研究和解决,坚持依法行政,开拓性地实践和丰富国家海域有偿使用制度内涵,努力维护海域所有者权益.     

基于地理信息系统平台的"两沙"海域使用管理系统构想

蒋家沙和竹根沙海域位于江苏省南通、盐城两市海域的交界处,是江苏省沿海辐射沙洲的核心区,总面积达593.7平方千米.该海域不仅海洋生物种类多样,海洋资源也非常丰富,被广大沿海渔民誉为"海上聚宝盆".     

四级齐心协力管"两沙" 共创团结管海和谐区

历经近四年的艰苦努力,2005年10月,江苏省南通、盐城两市间的海域行政区域界线的勘定工作终于尘埃落定.为缓解用海矛盾和方便管理,江苏省人民政府决定在涉及盐城东台市、南通海安县和如东县用海矛盾集聚的蒋家沙海域和竹根沙海域(以下简称"两沙"海域)设立省管区,由省海洋与渔业局统一行使该海域的行政管理权.     

"两沙"礼赞

寒来暑往,江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会办公室(以下简称"两沙"海管办)成立已近三年,我有幸被海管办聘为"两沙"海域"行风监督员"和"特别协管员",曾参加老坝港紫菜养殖企业海域申请纠纷调解二十多次,用心感受着每一场海域纠纷调解的艰难,用心体会着"两沙"海管办工作人员的辛劳和酸苦.我将参加海域纠纷协调过程中的所感所悟表达出来,以抚平激动的心情.     

团结奋进开拓创新推动"两沙"海域综合管理新跨越

一、"两沙"海域综合管理现状 2007年是"两沙"海域管理工作稳步推进的一年,在江苏省海洋与渔业局和"两沙"海管会的领导下,"两沙"海管办以科学发展观为指导,以维护区域用海稳定、促进区域团结和谐为目标,以加快海洋经济发展、保障用海者合法权益为宗旨,坚持"依法治海、科学用海、团结管海"的原则,结合"两沙"海域实际,合理安排工作进度,把握工作重点,突破工作难点,探索长效管理机制,取得明显成效.     

南通——长江水系中华绒螯蟹的第一故乡

江苏省蒋家沙竹根沙海域(以下简称"两沙"海域)是南通、盐城两市贝类增养、护养和紫菜养殖等渔业生产活动的重要场所,"两沙"海域附近水域也是海上作业渔船传统的避风抛锚点,每逢大风或节假日都有渔船锚泊该地.