试析土地收储对加快许昌城镇化进程的作用

城市政府要实现对土地市场的高度垄断和集中统一管理，必须解决存量土地的控制问题。我国土地使用制度改革十几年的经验和教训证明，政府如果不能对存量土地进行有效控制，集中统一管理就是一句空话，控制建设用地供应总量就不可能落实，土地招、拍、挂制度就难于推行，国有资产流失就会堵而不止。土地收购储备制度的出现、发展和完善，使这个问题迎刃而解，政府对土地市场的调控管理能力得到了大大加强，并在推进城镇化进程中发挥着重要作用。     

积极推进土地储备制度合理经营城市土地资产

经营土地是经营城市的核心和关键,是加速城市化进程的根本途径,推进土地储备制度是经营土地的基础和要求。嘉兴市城市建设的飞速发展主要得益于土地资产的有效运营。2000年以来,嘉兴市坚持用科学的发展观指导城市国有土地资产经营工作,以土地储备为突破口,实行经营性土地使用权“招、拍、挂”制度,逐步建立规范有序的土地有形市场,实现土地资产价值的最大化。     

如何做好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让工作

在国有土地使用制度改革以前，建设经营用地自发交易现象就已存在，但是以国有土地使用权出让为发端的土地市场，始于深圳市率先拍卖国有土地使用机制。2002年7月1日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第11号令，进一步明确经营性土地使用权招、拍、挂出让工作的原则，目的及工作程序。依据国家法律、法规、结合宾县具体情况，在经营性土地使用权招、拍、挂出让工作中，主要采取了如下操作方法。     

再谈"谋大事"

最近,笔者参加了两个小型座谈会,对王松林厅长提出的"想大事、谋大事、干大事"的要求,有了更真切的感受. 一是省厅土地利用管理处召开的"全省土地利用管理工作座谈会".应该说,几年来我省土地利用管理工作是做得足有成效的:早在1991年,我省就开始土地使用制度改革,推出经营性土地使用权"招、拍、挂"制度,努力提高土地资源市场化配置程度;为有效加强城市土地管理、盘活城市土地,逐步建立了适应经济建设和城市发展的土地收购储备机制;为解决我省用地紧张和利用粗放并存的突出问题,深入调研,形成了<浙江省工业项目土地利用现状与管理对策>、<浙江省建设用地节约集约利用评价报告>等专题报告,进而又先后完成了<浙江省建设项目用地控制指标>、<浙江省区域土地集约利用评价考核体系>等技术指标体系,建立了土地集约利用管理机制,提升了节约集约用地管理能力.     

土地招拍挂流标流拍成因及对策

近年来，土地出让招、拍、挂方式的施行，为广大用地者提供一个公开、公平、公正的竞争环境，活跃了土地市场，完善了土地出让制度。但一些地方在招拍挂过程中，流标、流拍现象时有发生，既浪费了人力、财力，也一定程度上扰乱了土地市场的正常运行。     

工业用地公开交易中需解决的主要问题分析

工业发展离不开土地,其发展速度和规模与土地交易的方式、价格密切相关。从分析工业用地结构和价格变化出发,分析了工业用地公开交易的必要性,结合工业用地的特点,探讨了工业用地招、拍、挂中必须理顺的关系,以保证工业生产的健康发展。     

漯河市土地挖潜“挖”出双赢路

漯河市前三季度盘活存量闲置地400亩，招、拍、挂出让金额达2.4亿元，实现了建设项目用地与耕地保护双赢。     

禹州市搞活土地市场实现双赢

2004年12月29日，禹州市国土资源局举行“冬季拍卖会”，市工商局、市图书馆、市煤炭局办公用地等13宗共24．79亩国有土地使用权先后被成功拍卖，总成交价1761万元，成为该市“四季拍卖会”精彩的收尾之笔。至此，该市当年国有土地使用权招、拍、挂成交金额累计达到9115万元，实现土地总收入13094．04万元，较上年增长12％。这是该市搞活土地市场，精心经营城市土地资产所取得的丰硕成果。     

给城市注入活力——新郑市经营城市土地的做法

近年来,河南省新郑市委、市政府采取有力措施,高度重视土地收购储备工作,出台了一系列优惠政策,鼓励开发商进行投资,极大地调动了他们的投资积极性。该市通过强化国有土地资产管理,收购储备土地6780亩,成功拍卖国     

黑龙江省人民政府关于做好全省土地收购储备工作的意见

土地收购储备(以下简称土地收储)是政府按照法律程序，运用市场机制，根据土地利用总体规划和城市规划，通过对土地收回、收购、置换和征用等方式取得土地使用权，经前期开发、整理后加以储备，适应城市建设用地需要，保证土地一级市场供应的一项重要措施。为推动土地收储工作的顺利开展，实现政府对土地一级市场的有效宏观调控，规范土地市场秩序，确保土地资源的合理配置和集约利用，现就土地收储工作提出如下意见：     

略谈土地收购储备制度与城市建设发展

土地是不可再生的自然资源，是城市建设发展的载体。制定和实施土地收购储备制度(以下简称土地收储制度)，对于强化科学管理、合理开发利用土地资源，加快城市建设，促进经济、社会发展具有重要的战略意义。     

关于加强城镇国有土地收购储备工作的思考

土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。     

沁阳市国有土地收购储备运行中存在的问题及对策

2002年6月，沁阳市成立了土地收购储备中心，建立健全了土地收购储备、招标拍卖挂牌出让等一系列制度和操作规程。土地收购储备各项制度的建立和运作，为该市集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展、解决城市建设用地矛盾等方面产生了积极作用和效果，同时也暴露出一些亟待解决的问题，需要进一步探索和完善。     

收购储备土地的抵押研究

土地收购储备是指为了满足公共利益的需要、促进城市土地的综合开发和城市的均衡发展、调控土地市场的平稳运行,政府授权或委托专门机构,依据城市规划和土地利用规划对特定范围内的土地,依法通过土地征用、土地使用权收回、土地购买等方式强制取得并对相关土地权利人进行公平补偿后,对取得的土地进行必要的开发、整理和储备,以便由政府划拨给公益事业单位使用或予以集中出让的行政行为。土地收     

经营城市土地的实践与思考

镇江市经营城市土地积累了不少成功的经验，走出了一条建立土地市场，实行土地收购储备制度，项目化经营、市场化动作的新路子，加快了城市建设步伐。提出了当前经营城市土地过程中存在的问题与对策。     

土地收购储备工作中的问题探讨

土地收购储备迄今已走过了8年历程。但是，土地收购储备工作是一项新生事物，实际工作起来涉及的部门多、领域广。虽然国外土地储备工作开展的较早，但由于社会制度的不同，可比性较少。因此，土地收储工作仍然是在探索中前行。《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)早于土地收购储备出现之前制定，有关土地收购储备工作的法律依据不足，     

土地招拍挂流标流拍成因及对策

近年来,土地出让招、拍、挂方式的施行,为广大用地者提供一个公开、公平、公正的竞争环境,活跃了土地市场,完善了土地出让制度.但一些地方在招拍挂过程中,流标、流拍现象时有发生,既浪费了人力、财力,也一定程度上扰乱了土地市场的正常运行.……     

浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

山东省召开庆祝第13个全国“土地日”座谈会

6月24日,山东庆祝第13个全国“土地日”座谈会在济南珍珠泉宾馆举行,省政府、省人大、省政协、省纪委分管领导同志,省直有关部门负责人及驻济高校专家学者、新闻单位记者共50余人参加了座谈会。省政府办公厅副主任张传亭主持会议并讲话。省国土资源厅厅长王文升通报了我省近年来土地市场建设的基本情况和今后工作安排,省监察厅副厅长宋卫国通报了我省开展经营性土地招、拍、挂执法监察工作的情况及下一步工作安排,与会代表畅谈了全省土地市场建设的大好形势,对进一步搞好山东土地市场建设与土地利用管理工作提出了积极的建议和意见。全国“…     

博爱县充分利用工矿废弃地

博爱县国土资源局积极转变思想观念，正确处理保护、发展和稳定的关系，挖掘存量土地潜力，盘活存量土地资产，充分利用工矿废弃地和旧厂址建设用地，强力推进土地收购储备工作，支持和服务县域经济的发展。年产500吨聚合硫生产线、年产400吨黄姜生产线、金城活性碳厂、阳庙恒豫碳素有限公司、年产1000吨PVP生产线、海华集团精纺纱改造等12个重点项目建设都在过去的老纸厂等闲置土地和旧厂址上建设，既节约了耕地，又保证了项目用地，有力地促进了经济的发展。