宅基地使用权流转中问题探析

在城镇化日益发展的今天,农民外出打工,佼佼者涌入城市购房置业,而农村宅基地空闲,现实中大量宅基地隐性流转.本文就宅基地流转这一话题进行探讨,以期闲置的农村土地流动起来,实现资源有效配置.     

试论土地使用权市场化的问题

广义的土地市场包括国家向农村征用土地的行为这种特殊的土地市场关系；城市的土地开发经营，包括新征土地的开发和旧城区的拆迁改造；城镇国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押等。本文论及的是最后一种国有土地使用权的市场化问题，即狭义的土地市场。 一 我国土地市场化进程回顾 我国经济市场化是与经济体制改革紧密联系的。1978年以来，国家进行了一系列经济体制改革，由发展社会主义商品经济转入建立社会主义市场经济体制改革的新阶段。应该说，我国土地市场化进程同我国改革开放和经济发展是基本相适应的。 1 土地使用权…     

我国矿业用地使用权的设置与改革

●矿业用地使用权设置、矿业用地取得程序、土地使用权的某些设置等存在诸多不相适应的问题,给探矿、采矿,尤其是矿业权的市场化进程带来了消极影响。●国家应赋予矿业权人以土地使用优先权,矿业权一旦取得,并依法交纳有关规费外,即可对抗原土地使用权。●尽快制定矿业用地条例,规范矿业用地。●政府在矿业权拍卖、招标出让之时,应将矿业和土地使用权合二而一,一同处置。     

规范集体土地使用权流转的建议

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,土地使用制度改革正在不断深化。在其影响下,城乡结合和一部分经济发达的乡(镇)、村的农村集体所有制的土地,或明或暗地进入市场,因此导致了集体土地使用权属的变更。集体土地使用权的流转对乡(镇)、村经济发展起到十分有益的作用,但存在一些问题值得研究和思考。 一 集体土地使用权流转过程中存在的问题 农村集体非农业建设用地存在的问题较多,如用地方式不规范,违法用地的情况较普遍,侵犯农村集体和农民个人合法权益等,具体表现在: (1)存量集体非农业建设用地自发流转造成集体土地资产流…     

中国土地使用权让渡行为的法律性质

自1990年我国正式开始实施土地有偿、有期限、有流转的使用制度以来，“土地使用权出让”成为了土地供应中最基本的环节，签订土地使用杈出让合同成为土地行政主管部门的新职能。同时，土地有偿使用中所产生的法律纠纷也从无到有逐渐增多。对这些纠纷的法律性质应当如何认定．应由行政庭还是民事庭进行审判等问题，国家有关法规并没有做详细界定，学术界也一直争论不休。     

浅论划拨国有土地使用权的租赁管理

我国的土地使用制度正在进一步改革和深化,出让、租赁等有偿供地比重逐步提高。但是,由于历史原因沉淀下来的大量国有划拨土地的流转和管理问题,成为土地管理工作的难点,社会关注的焦点,领导关心的热点。目前,由于房屋租赁(含场地、地下室等下同)带来的划拨土地出租、改变用途等情况大量涌现,如何规范管理已成为划拨土地使用权流转中的     

河南省农民集体所有建设用地使用权流转管理若干意见

随着社会主义市场经济体制的建立和经济社会的发展，需要切实加强对农民集体所有建设用地使用权流转管理，盘活农村集体建设用地，提高土地资源的利用效率，为此，结合我省实际，提出如下意见。     

我国农地使用权流转探析

农地使用权流转的涵文 在20世纪80年代初开始并逐步形成的我国农村土地家庭承包责任制,曾经对稳定农村经济、农业发展和农民收入增加发挥了不可磨灭的巨大作用,但是,随着国民经济的高速增长,非农产业的发展和农村富余劳动力的流动,加上农产品供求关系发生阶段性变化,以土地经营为主要收入来源的农民收入增长缓慢甚至下降,使土地经营对农民生产、生活的重要性有所下降.尤其是"入世"以后,中国以农户为生产单位的农业经营模式受到国外规模经营效应的严峻挑战.因此,"土地流转起来"的呼声是越来越强烈.     

应允许农地使用权抵押

正允许农地使用权抵押,对于解决农村融资难题,实现城市化工业化具有现实意义。农地使用权是指农民或农村集体经济组织在法律规定的范围内,依据承包合同取得的对农民集体所有或国家所有的依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等农业用地的占有、使用、收益和流转的权利。2003年8月颁布的《农村土地承包法》确立了农村土地承包经营权的物权的法律地位,并赋予了土地承包经营者对土地的经营权     

我国土地使用权类型分析

1988年4月12日全国人大七届一次会议通过的宪法修正案中关于“土地的使用权可以依照法律的规定转让”的规定,正式从法律上确立了我国土地有偿使用制度,土地使用权成为可交易的对象,为我国土地市场的建立奠定了坚实的基础,同时也形成了以土地使用权为核心的土地立法模式。 土地使用权是我国土地使用制度的法律体现形式,指民事主体在法律允许的范围内对国有土地或集体土地占有、使用、收益和部分处分的权利,是一种从所有权中分出来的财产权,这种权利根据我国的法律规定,可依法转让,是一种可变动的权利。国家对土地使用权的一系列法律规定构…     

集体土地使用权流转与产权制度改革

现阶段,我国农村实行土地集体所有制,农村集体经济组织拥有土地所有权.集体土地使用权具备占有、使用、收益、处分四项权能,但收益权能因为要向集体土地所有权主体交纳地租,因而是不充分的.在处分权能上,可依法出租、抵押,也可在不改变用途条件下,依法转让使用权,因其终极处分权仍在集体土地所有权主体手中,所以也是不充分的.当使用权主体未按合同使用土地或越权处分使用权时,所有权主体可以行使终极处分权,终止合同,收回使用权.     

农地征用要引入市场机制

在城市化发展的进程中,有大量的农村集体土地被国家征用转变为建设用地,随之而来的是土地问题和“三农”问题,农业用地尤其是耕地的锐减以及农村贫困人口的增加已经影响到国民经济的健康发展,而这些问题与现行的征地制度有密切的关系,农地征用制度改革已经迫在眉睫。那么,改革农地征用制度的关键在哪里呢?笔者认为关键在于引入市场机制。     

全域土地综合整治土地使用权流转模式探索——以鲁西南某镇为例

因地制宜地开展全域土地综合整治在促进耕地保护和土地节约集约利用及改善农村生态环境方面起到了积极作用,是践行绿水青山就是金山银山理念的最佳典范。土地使用权流转是农业经济快速发展过程中的一个必然产物。本文以鲁西南某镇为例,介绍了试点镇的基本情况,分析了土地整治潜力,探索了4种土地使用权流转模式在推动全域土地综合整治中的积极作用,为正在开展的试点工作提供有益建议。     

规范农村集体建设用地使用权流转的法律思考

介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。     

探析农村集体建设用地使用权的流转

在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然要受到市场机制的调节,但我国立法对农村集体土地使用权流转却作了严格的规定,而在现实中,农村集体土地使用权流转的隐形市场却大量存在,造成了立法与实践的严重脱节.农村集体土地使用权流转问题被誉为"新的土地革命",其使用制度如何改革,是当前需要从法律、政策和制度上加以研究和探讨的问题.这个问题解决好了,对今后土地市场管理乃至农村经济都将产生深远的影响.本文从农村集体建设用地使用权的角度,探析农村集体建设用地使用权的流转现状与法律规定,并提出农村集体建设用地使用权流转的建议.     

槌起槌落间--中国国有土地使用权拍卖扫描

作者手记:2002年10月28日,大连市举行首次土地使用权拍卖会,被誉为中国土地“第一拍”广东籍执业拍卖师陈少湘先生。据说,这是他在中国主拍的第69次土地使用权拍卖会。期间,笔者采访了陈少湘先生。一席长谈,陈少湘先生以其亲历与见证,带你走进了中国土地使用权拍卖的台前幕后,那一幕幕的回忆、一场场的追述,让笔者蓦然产生了一种记录中国土地使用权拍卖历程的激情。随后,笔者又向8个省、市国土资源部门和6位地产业界老总作了当面或电话采访。力图通过这些分镜头的切入,透视中国土地使用权拍卖的万千气象。     

安徽省集体建设用地有偿使用和使用权流转试行办法

安徽省在集体建设用地有偿使用和使用权流转方面,走在了前列,积累了不少经验。现将《安徽省集体建设用地有偿使用和使用权流转试行办法》全文刊登,供各市县学习、参考。     

宅基地使用权流转探讨

人口、宅基地,农村两台戏。近年来,随着城市化水平的不断提高和农村非农经济的迅猛崛起,人口流动频繁,人口地域结构处在动态变化中。宅基地的供需市场越来越旺,怎样引导、规范宅基地使用权的流转,使之符合社会主义市场经济条件下土地经济学规律,本文试作一探讨。