日本石油天然气金属矿产资源机构的运作模式及其对我国的启示

进入新世纪以来,世界能源需求的快速增长与现有资源的有限性及其分布不均,使世界能源矿产资源逐渐成为制约经济社会发展的重要瓶颈。日本是本土矿产资源极为贫乏,而对矿产资源的需求量又特别大的国家。在当今全球矿产资源争夺日趋激烈的大背景下,日本通过其矿产资源专门机构将本国矿业企业引向海外,进行海外矿产资源的勘查与开发,从而保证大量能源矿产资源长期、稳定、安全、高效的供应。本文通过介绍日本矿产资源专门机构成立的历史背景、运作模式及在保障矿产资源供应方面发挥的作用,了解日本参与全球矿业资源争夺战的战略理念和操作手段,探讨这种日本模式是否符合我国的国情。     

日本的能源战略机制是如何建立的

本文将日本的主要能源安全战略及特点概括为“攻守结合、开源节流”,利用文献采集法和资料整理法,分别向读者介绍日本的矿产资源储备战略（守战）、海外矿产资源开发战略（攻战）和开源节流战略的形成及发展现状。详细介绍了日本的资源能源储备地点、储备数量及发展现状,详细介绍了日本为形成海外矿产资源供应基地在资源外交、政策体制及金融税收等方面的支援措施,通过上述介绍大致勾勒出了日本的能源战略模式。希望对我国矿产资源“走出去”战略有所借鉴。     

国外矿产资源潜力评价进展

对一个国家的未发现矿产资源潜力进行评价是国家矿产资源调查研究的一项基础性工作。我国目前正在进行的全国矿产资源潜力评价是我国矿产资源方面的一次重要国情调查,而借鉴国外发达国家矿产资源潜力评价工作成功经验,洞悉发达国家最新矿产资源潜力评价行动计划或规划,可以提高我国的矿产资源潜力评价和成矿区划工作水平,同时对我国矿政管理和矿产勘查工作具有重要的指导意义。     

矿产资源储量评审工作是国家矿政管理的基石

矿产资源储量评审工作是国家赋予全国各级矿产资源储量评审机构的神圣职责,是国家矿政管理的基础。本文结合作者近10年的矿产资源储量评审工作实践,回顾了国内矿产资源储量管理的变化及现状,对矿产资源储量评审工作在国家矿政管理中的意义和基石作用进行论述。     

加大矿产资源储量管理力度

众所周知，地质勘查的目的是为了探明矿产资源储量，矿业开发的对象也是矿产资源储量，矿产资源规划、矿业权评估、矿山设计的依据同样是矿产资源储量。矿产资源储量管理贯穿于地质勘查、矿业开发的全过程，矿产资源储量管理工作是矿政管理的基础，搞好矿产资源储量管理对整个矿政管理乃至国土资源管理工作具有重要意义。     

在全省矿产资源储量管理工作座谈会上的讲话

这次全省矿产资源储量工作座谈会是经厅领导研究召开的。会议的主题是研讨在新形势下如何从制度上、职能上、管理手段上进一步做好矿产资源储量管理工作。矿产资源储量管理贯穿于地质勘查、矿业开发的全过程。简单地讲，地质勘查的目的是为探明矿产资源储量，矿业开发的对象也是矿产资源储量，矿产资源规划、矿业权评估、矿山设计的依据同样是矿产资源储量。从矿政管理的“找出”、“管好”、“用好”三个管理环节看，哪一个环节都离不开矿产资源储量。所以说矿产资源储量管理工作是矿政管理的基础，搞好矿产资源储量管理对整个矿政管理至关重要。     

日本在矿产资源立法中的事权划分

在矿产资源立法方面,日本经历了从集权、到分权、再到制衡与合作的过程,目前其矿产资源的管理控制权和收益分配权等属于中央集权与地方分权相结合型,在央地矿产资源事权划分中具有合作与制衡的特点。本文首先对日本行政设置体系和矿业管理体制进行梳理,再通过对日本矿业法的研读提取政府各个层级的分权情况,最后介绍与矿业管理相关的各个部门的具体权限。     

战略·政策·法规·标准——矿政管理四本经

自1982年原地质部改名为地质矿产部起,我国就有了矿政管理职能。经过多年的改革、发展和实践,矿政管理已经初步形成框架,在保障供给、保护资源、保护环境、规范市场、整顿秩序方面,做出了很大努力。但是,由于对矿产资源战略问题和矿政理论问题研究不足,政策法规滞后,标准执行松懈,导致矿政管理的基础和依据软弱,以致十多年来矿政管理始终没有摆脱从整顿到整顿的运动性局面,没有进入常治久安的轨道。当前国家的改革和发展都在大踏步地进行,矿产资源勘查开发的管理体制同国家经济社会发展的要求尚有很大的差距,研究矿政管理中存在的理论性、原则性和深层次问题,是完善矿政管理的前提所在。     

关于配合做好矿产资源开发多目标遥感调查与监测工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局:矿产资源开发多目标遥感调查与监测是“十一五”国土资源大调查的重点任务之一,是加强矿产资源监督管理的重要手段和有效措施。根据《2006年国土资源大调查项目计划(草案)》(国土资发〔2006〕101号),该项工作已于2006年启动,将在各个省(区、市)选择部分成矿区带、矿集区和规划区作为工作区,利用遥感手段对工作区内矿产资源开发利用等状况进行调查和监测。其成果主要是为辅助矿产资源开发利用监督管理、整顿和规范矿…     

基于GIS的铁矿资源配矿管理系统设计与实现

以司家营研山铁矿为例,选取GIS组件式开发模式,以矿区的高程点、台阶、矿体块段的空间数据和属性数据为基础数据,以矿石质量均衡计算方法为算法指导,设计了铁矿配矿管理系统,实现了矿区数据的图表结合式可视化管理,实现了配矿计划的自动化、科学编制,为工作人员的配矿工作创建了全新模式,对高效利用矿产资源,降低生产成本,保证企业持续稳定发展具有重要意义。     

河北省矿业权分布情况分析

河北省如期完成了5000多个有效矿业权的实地核查工作,为了全面掌握矿业权分布情况,对核查成果进行了较为系统的分析。按照矿种、经济类型、行政区划等对探矿权分析,按照矿种、行政区、发证类别、经济类型、开采方式等多角度对采矿权进行分析。通过分析,不但摸清了河北省矿产资源家底,而且对于今后矿政管理及矿产资源规划有重要意义。     

2013年全球矿业政策与管理形势回顾

2013年,全球矿业经济继续下行,但全球矿业政策和管理的改革仍按既定方向和节奏进行.近30个国家计划通过、正在通过或已经通过修改矿法,对本国的矿业投资环境进行调整.非传统矿业国也借助矿产资源的新发现,完善矿产资源管理制度,希望推动经济新的发展.许多国家为增加本国的矿产资源收益,纷纷提高资源税费.在放宽外资投资矿业的准入条件的同时,对矿产开采可能造成的环境影响也更加重视.     

关于开展全国矿业权实地核查工作的通知

根据部对全国矿产资源储量利用调查工作的总体部署,为加强矿业权科学管理、维护矿业权人合法利益、推进矿管政务公开、规范矿产资源勘查开发秩序提供基础支撑,现就全国矿业权实地核查工作要求通知如下：     

我国小矿有序发展的若干政策建议

我国矿产资源赋存状态及分布状况决定了我国小型矿多、大中型矿少的特点。小矿是我国矿业经济重要而不可缺少的组成部分,在当前和今后相当长的时期内,小矿对经济和社会发展起到重要而不可替代的作用。同时,目前小矿在发展过程中存在着浪费矿产资源、破坏矿山生态环境、安全事故频发等实际问     

美国在矿产资源全球配置中的地位

1.一战前。早在上个世纪,美国就已经开始迈出本土,到海外进行矿产资源的勘查和开发,以保障其国民经济发展对矿物原料的需求。当时,由于其工业化进程的加快,对矿产资源的需求急剧增加,国内资源难以保障国民经济发展的需要。由于受运输条件等因素所限,当时的矿产勘查和开发活动主要     

信息化技术在矿政管理中的应用与实践研究

为提升朔州市矿政管理水平,实现矿产资源的精细化管理,本文对朔州市矿政管理中的业务审批、资料利用、数据管理等现状和存在问题进行调研与分析,并研究利用信息化技术解决发现问题的途径和方法.经过应用与实践研究发现,在现有信息化成果的基础上,通过将数据整合、信息系统建设、资料电子化等三种信息化手段应用到矿政管理工作中,可对矿政管理水平的提高具有显著的改善与提高作用.     

矿产资源规划建库中GIS定制技术的应用

第二轮矿产资源规划数据库采用国土资源部2010年新颁发的《矿产资源规划数据库标准》。该数据库的建设是促进矿产资源规划管理信息化、科学化、制度化的重要手段,是适应实际工作中矿产资源勘查开发项目的规划审查、规划实施过程中的要求,也是今后以图管矿的基础。矿产资源规划数据库建设工作量大,GIS定制技术的灵活应用可以规范和提高工作效率,提高数据库准确性。     

西南三江地区矿产资源遥感综合预测方法

详细阐述了矿产资源遥感综合预测方法的工作程序、控矿要素的数字化分析与遥感找矿模型的建立,以及遥感矿产的综合分析评价方法与应用等,并以西南三江中段遥感综合预测成果佐证了矿产资源遥感综合预测方法在矿产资源预测中能使野外调查工作更具预见性和目的性,从而大大缩短了矿产资源调查的工作周期。     

委内瑞拉矿业投资操作壁垒及安全性分析

委内瑞拉总体上拥有良好资源禀赋、资源可获得性条件优越,对我国国内矿企在委内瑞拉进行矿业投资具有一定的吸引力,但该国矿业投资操作面临诸多壁垒,这给外资企业的投资安全性带来较大风险.本文介绍了委内瑞拉矿产资源概况、矿业管理机构及矿业权类型等内容,分析了在委内瑞拉进行矿业投资的准则与投资操作壁垒,总结了该国矿业投资的总体环境及矿业投资安全性,建议投资企业应审时度势,充分调研,三思而行.     

对矿产资源规划编制的几点认识

在2001年国务院批复了全国矿产资源规划之后,国土资源部认真贯彻实施,推进开展了省级矿产资源规划的编制工作并取得显著成绩,初步形成了矿