论我国海域使用权抵押

<正>我国的海域作为一种自然资源,在经济社会生活中占有非常重要的地位,建立行之有效的法律制度是合理开发利用海     

我国海域使用权抵押发展现状与管理政策建议

文章分析了目前我国海域使用权抵押交易的市场发展和管理现状,以及影响海域使用权抵押交易发展的问题,包括抵押权实现、海域评估、贷款额相比评估额偏低等,并针对目前海域使用权抵押交易需求强烈、不同用海类型交易特征不同等特点,提出了联合金融部门出台管理政策、促进海域使用权市场化、降低抵押权人风险和完善海域使用权抵押登记管理等建议。     

在海域使用管理中引入“建设期海域使用权证书”有关问题的探讨

文章通过对舟山市海域使用管理中海域使用权证书存在着＂图实不符＂的现状进行分析,对海域使用权证书管理中存在的问题进行了探讨,并在此基础上提出了引入＂建设期海域使用权证书＂的初步设想。     

海域使用权立体分层设立若干问题探究

海域使用权立体分层设权是国家鼓励探索的一种用海新模式,海域空间的立体化开发利用已成必然趋势,但海域管理领域真正涉及海域使用权立体分层管理机制的系统性研究几乎没有。研究表明：国家是海域使用权立体分层设立的唯一主体;同一宗海区块空间已设定水体用海使用权可开发利用的海域空间边际外部分为客体范围;无偿划拨和有偿出让是两种常见设立方式;迭代升级行政审批程序应增加海域立体空间规划、创新空间管理体系,同时要考虑线性用海动态性;从登记客体、观测技术、登记制度、登记方法和登记内容5个维度改革创新权属登记模式;可通过研制海域使用权立体分层开发规划,赋予已设定海域使用权人优先权,支持相邻海域使用权人设立海域役权等方式协调与已设定海域使用权人权益。     

论我国海域使用权抵押

我国的海域作为一种自然资源,在经济社会生活中占有非常重要的地位,建立行之有效的法律制度是合理开发利用海域资源、维护国家海域所有权和海域使用权人合法权益的重要保障。2001年10月27日,我国第五届人大常委会第24次会议通过了《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）,确立了海域使用权制度,并对海域使用权的范围作出了界定,但是对海域使用权抵押制度没有作出规定。     

推进海域使用权抵押贷款不断丰富海域使用权的物权内涵

《中华人民共和国物权法》规定海域使用权为用益物权,为完善海域使用权物权制度奠定了法律基础。推进海域使用权抵押贷款,是从制度上落实海域使用权物权属性的一个重要方面。     

试论完善多种用海功能的海域使用权抵押制度的路径

海域使用权抵押作为新兴的融资方式,得到普遍的认可,但是因相关法律未明确以怎样的方式对海域使用权价值的评估,故其在实践中遇到适用的阻碍,文章主要从农渔业用海和工矿交通用海权两个方面进行论述,阐释了对海域使用权价值的评估体系,也就是说对渔业适用三方联保贷款,而工矿交通则适用设立专门的担保机构以此来解决海洋功能分类定制,便于向金融机构以海域使用权获得相应的贷款,促进经济发展,为改革开放40年经济持续发展献出绵薄之力。     

探索海域使用权招标拍卖方式依法推进海域使用权市场机制建设

《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域使用管理法》)第二十条规定,海域使用权除通过申请审批取得外,“也可以通过招标或者拍卖的方式取得”。     

海域使用权抵押发展现状、问题及对策

海域使用权在《中华人民共和国物权法》中被明确为一种用益物权,赋予了海域使用权与土地等同的抵押权利,也已在实践中推进。随着海洋经济的快速发展和资源的逐渐减少,为海域使用权抵押活动探索科学、合理的发展途径,是完善我国海域使用权价值体系的一项基础任务。文章从海域使用权抵押管理制度、区域演变、经济影响3方面开展分析,客观反映海域使用权抵押存在的问题,并提出未来发展的对策建议。     

简论海域使用权的界定、确立与管理

目前,在海域资源的开发利用上,普遍存在盲目开发、掠夺性经营等过度用海的现象。建立和完善国家海域使用管理制度,使海域使用管理逐步走上规范化、制度化、合理化和市场化的轨道,是引导合理开发海洋,加强海洋综合管理的一项重要的基础性措施。一、海域使用权的界定海...     

海域使用权价格评估实例研究

随着国家全面推进海域资源市场化配置,海域招拍挂将成为海域使用权出让的重要形式,海域使用权价格评估是其基础性工作。文章设计建设填海造地用海一级市场海域使用权价格评估案例,利用不同评估方法对海域使用权价格进行评估,最后基于评估过程和结果对各评估方法的适用性进行分析。结果显示:假设开发法理论成熟,能很好地体现海域使用权价格的内涵,可作为海域使用权价格评估工作中最优选择的方法;成本法无法体现海域自然属性和其他影响因素对海域使用权价格的影响,且待评估海域往往为裸海,尚未有实际成本发生,因此并不适用于海域一级市场评估;成本法不适用的根源在于其忽略海域增值收益,亟须在原有计算公式的基础上增加海域增值收益。     

以海域物权视角探讨海砂开采海域使用权价格评估

在海砂开采海域使用权价格评估中,因对海域使用权与采矿权权利边界认识模糊,不同评估人员对采矿权价款采取不同的计算处理,导致评估结果相差甚大。文章从海域物权的视角分析海域使用权和采矿权的法律属性,研究两者权利标的物的不同法律性质,从而明确海域使用权的海域是由三维空间(水面、水体、海床和底土)、地貌、水深地形、地质条件、潮流、波浪、生态环境、景观等不可分割的固有自然条件要素组成的立体空间,本质上为海域空间资源,是海砂等其他海洋自然资源的载体;海域使用权和采矿权之间的相互独立性,决定了海域使用权价格与采矿权价款间的非包含关系;因此,采用收益法评估海砂开采海域使用权价格时,采矿权价款宜以成本列入计算。     

海域使用统计浅谈

海域使用统计工作在全国沿海各地刚刚开展，实践中遇到一些问题。本文在借鉴土地统计工作的成熟经验基础E。结合统计学的基本原理和方法，针对海域使用统计的特点和管理需要。进行了初步探讨和研究，就海域使用统计的工作内容、调查、整理以及分析方法和步骤进行了阐述。     

海域使用权设立的法律分析

海域使用权作为物权的一种，应适用物权变动的一般原理。海域使用权的变动包括海域使用权的设立、转移、变更和消灭等等，情况较为复杂，本文仅对海域使用权的设立加以分析。 １．海域使用权设立方式考察 所谓海域使用权的设立，是指创设一个原来不存在的海域使用权。 根据《中华人民共和国海域使用管理法》（草案）和沿海各地实践，海域使用权设立有三种方式： （１）许可发生主义：所谓许可发生主义，是指海域使用权的变动，必须经过主管机关的许可，始生效力。 我国多数地方确立了海域使用行政许可制度。我国海域使用管理制度之所以选择…     

山东省海域综合管理中生态用海的对策研究

生态用海已成为生态文明建设新形势下,海域综合管理的工作中心,是海域综合管理的新形势,也是新挑战。文章主要阐述了山东省在海域综合管理中生态用海面临的形势,分析了海域综合管理中生态用海方面存在的问题,从提高项目生态门槛、事中事后监管、陆海统筹、退"用"还海等4个方面给出了海域综合管理管控建议。     

海域使用金内涵探讨

合理征收海域使用金是有效推进海域有偿使用制度实施的关键,在海域市场尚未发育成熟的条件下,只有弄清海域使用金的内涵才能做到科学制定海域使用金征收标准。结合海域使用方式的特殊性,指出海域使用金除了要使国家所有的海域所有权在经济上得到实现,同时还要体现海域使用人对其所损害的海域自然属性功能的补偿。     

海域使用管理工作中的依法行政

依法行政是行政法中的一项重要原则。其基本含义就是指行政机关及其工作人员行使国家行政权力、管理国家公共事务,必须由法律规定并依据法律执行。主要包括三方面内容:一是行政主体的设立及其职权的设定必须有法律依据,即权限法定;二是行政主体的行政行为的内容和程序要符合法律规定,即行为合法;三是行政主体的行为要受制约、监督,并承担相应法律责任,即责任行政。党和国家高度重视依法行政。党的十五大把依法治国确定为基本治国方略。九届全国人大二次会议将依法治国写入了《宪法》。1999年11月,国务院做出了关于全面推进依法行政的决定。…     

海域使用权界定的有效性分析

最近几十年来，随着以科斯为代表的制度经济学的崛起，产权对一个社会经济增长的作用已越来越引起人们的关注。科斯的观点是：产权的稳定性及其实施能力会诱导人的行为，进而影响一个社会的经济绩效。本文从该思路出发，分析海域使用权界定对开友行为的影响，说明其有效性。 一、生产者行为机理与产权功效 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，经济主体作为一个独立的市场主体存在，激发了致富的内在冲动，拥有主体地位的财产权利，赋予 了作为主体所必需的生产要素优化组合权以及经营项目重新选择权，有权在国家政策环境下做出自己的…     

海域使用时空数据管理模式研究

随着时间的推移和对海域开发利用的变化以及对海域开发利用程度的提高,海域使用时空数据的动态管理将成为海域使用管理的重要内容。论文通过对海域使用数据的分析,提出了海域使用时空数据管理的模式,在原有海域使用信息的基础上增加时间信息和水深信息的管理,将海域使用数据的空间分类体系和相互影响关系与时空数据的动态管理有机的结合在一起。在空间层次上对海域使用进行重新的归类和补充,建立海域使用空间相互影响关系表,分析了海域使用时空数据的组成,设计了宗海时空数据库结构。按照海域使用时空数据管理模式,采用ESRI MapObjects的GIS图形软件包进行了开发试验,实现了海域使用过程中不同时间、不同空间层次数据的动态管理和时空分析。     

海域使用测量关键问题探讨

作者因参与沿海地区海域使用现状调查项目，在海域使用测量实际工作中发现了一些问题。本文主要根据海域使用测量的特点，就海域使用测量工作流程中的具体细节及关键性问题理论联系实际地进行了探讨和研究。