从美国的土地利用和管制分析中国土地管理存在的问题及对策

改革开放以来,中国的经济改革取得了令人瞩目的成就。土地管理作为政府的重要职能之一,在新的形势下,如何进行改革?作者意在借鉴美国的土地利用和管制经验,分析中国土地管理存在的一些问题,并提出解决这些问题的相应对策。美国实行公私兼有的多元化土地所有制,其大部分土地被私人企业和个人所有。美国的私有土地占58%;联邦政府的土地占31%,其中包括国家公园和联邦政府机关及派驻各州、郡、市机构的土地、军事用地等;州政府的土地占10%,其中包括州立公园和州政府机关及派驻郡、市机构的土地;城市政府的土地约占1%,包括道路、公园和市政设施等…     

美国的土地利用管制和特点

美国土地管理的基本情况 美国实行公私兼有的多元化土地所有制,其大部分土地被私人企业和个人所占有支配.在美国所有的土地中,私有土地占58%,联邦政府土地占31%,州政府土地占10%,城市政府土地约占1%.     

浅谈土地用途管制

在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。     

美国土地利用规划立法和编制的主要特点及其启示

一、美国土地管理概况美国土地面积936.48万平方公里,人口3亿,人口密度为30人/平方公里。广阔的地域、肥沃的土壤、丰富的资源、稀少的人口为美国的长盛不衰提供了得天独厚的优越条件。美国是公私兼有的多元化资本主义土地所有制,其中私     

美国土地覆盖与土地利用研究动向

本文根据美国全球变化研究委员会提出的“美国全球变化研究计划。(USGCRP),概要介绍了土地、土地利用研究的目标、内容和设想。美国在这一领域研究中处领先地位,本文基本反映了国际上的新趋势。     

土地利用现状调查对比中发现的土地管理问题

土地利用现状调查是至今我国最为全面系统的土地资源调查,其数据相对真实可信。温州市于1989年开始第一次土地利用现状调查(简称土地详查)工作,到1994年结束；2003年又开始第二轮土地利用现状调查(简称更新调查),到2006年上半年结束。本文通过对温州市两轮土地利用现状调查的结果数据进行对比,进而分析探讨期间土地管理存在的问题。     

关于城乡接合部的土地利用研究

从国土规划整治、土地利用和国土资源管理角度看,在我国城市周边的乡村存在着一个用地秩序混乱、土地市场交易活跃、土地资源管理相对薄弱的特定区域——城乡接合部。这已成为从事国土资源管理实际工作和理论研究人士的共识。深化城乡接合部的研究,对整顿和规范土地市场经济秩序,提高土地利用效率,加强社会事务管理有着重要的现实意义。     

浅谈美国土地资源的严格保护和有效使用

土地征用在美国法学上被称为“最高土地权”的行使,在英国被称为“强制收买”,在法国、德国被称为“土地征收”,在日本被称为“土地利用”或“土地收买”,在香港特别行政区被称为“官地回收”。土地征用制度的基础是对私人财产权的正当剥夺。在现代社会,国家因公共利益在宪法授权的范围内不论个人是否同意,     

土地利用冲突与土地管理制度创新

随着人口的快速增长和城市化的发展,土地资源日趋紧张,土地利用冲突事件频频暴发,如何解决这一问题显得日趋重要.文章通过对国内土地利用冲突的驱动力及原因分析,从土地管理制度着手,致力于土地制度的创新来提高土地要素的空间配置效率,缓解土地资源压力,促进其空间结构向良性方向演进,最终实现土地利用的综合协调管理.     

土地利用信息系统的框架设计研究

在土地资源管理过程中,存在海量的多时态土地利用数据,要求能够快速获取土地数量,质量,权属,土地利用各地类的数量,空间分布和利用状况,以及土地动态变化等信息;能够对年度土地利用变更调查数据进行更新,管理,分析;能够输出各种查询,统计分析和分析结果,如反映各权属单位地类数量的统计薄。反映各地类空间分布的土地利用图及各种专题图,反映年内各地     

短暂的学习 深刻的启迪——中美可持续土地利用培训班学习报告

2007年9月7日至9月26日，我作为中美可持续土地利用培训班成员，对美国土地利用情况进行了为期20天的考察学习。在美期间，听取了美方专家关于土地政策、土地市场、城市拓展规划等内容的介绍，进一步掌握了中美两国土地管理政策措施的异同，加深了对“可持续发展”理念的认识和理解。无论是美国全新的可持续发展理念和先进的土地利用管理经验，还是其自然环境和风土人情，都给我留下了深刻的印象，令人耳目一新，获益匪浅。[第一段]     

公共管理视角下的土地利用控制

土地利用控制(1and use control)是近年来发展起来的一门新兴学科，已越来越多地受到世界各国的普遍重视。本文从公共行政、公共财政、公共政策、公共组织等方面，分析现代公共管理下的土地利用控制，以期寻找出与传统土地管理相区别、更符合公共管理特点的土地利用控制的方法和手段。     

浅谈醴陵市生态型用地用途管制

概述了生态型用地的概念,分析了生态型用地用途管制的必要性和途径,结合醴陵市生态型用地的现状,找到其用途管制的重点,归纳了针对生态型用地用途管制应该采取的必要措施。     

推进土地利用工作重在体制关键在人

科学管理的实践告诉我们,完善的体制是管理的基础,管理者的素质是管理目标实现的保证。面对市场经济发展的新要求和土地市场清理整顿出现的新情况,土地利用工作应如何作为？笔者认为,推进工作重在体制,成事在人。     

日照市土地利用功能分区及空间管制

不同地区自然及经济社会条件的差异,决定了对土地资源的开发利用必须注重其区域性,即进行土地利用功能分区,以协调不同区域的土地利用,限制不适当的土地利用方式,达到人地关系的真正和谐,实现土地资源的可持续利用.通过分析日照市土地资源开发利用现状,采用图件叠加的方法进行初步功能分区,然后采用系统聚类分析法进一步细分,同时对不同功能区制定相应空间管制措施.     

日照市土地利用功能分区及空间管制

不同地区自然及经济社会条件的差异,决定了对土地资源的开发利用必须注重其区域性,即进行土地利用功能分区,以协调不同区域的土地利用,限制不适当的土地利用方式,达到人地关系的真正和谐,实现土地资源的可持续利用。通过分析日照市土地资源开发利用现状,采用图件叠加的方法进行初步功能分区,然后采用系统聚类分析法进一步细分,同时对不同功能区制定相应空间管制措施。     

进一步规范和发展土地市场

土地市场的运行状况关系到国民经济的健康运行。当前、土地利用、开发和管理中仍然存在一些亟待研究和解决的问题，必须切实加强土地市场治理整顿。对土地市场治理整顿的重要性和如何加强领导、扎扎实实完成此项工作都作了明确的阐述和具体部署。     

青海省海东地区土地利用的若干问题及对策措施

一、概述 青海海东地区位于青海省东北部,地处青藏高原东北部向黄土高原西部过渡的阶梯地带。东接甘肃省,西北连本省的西宁市,西南与海南州接壤,北连海北州。该地区位于西宁、兰州两大省会城市之间,109国道、兰青铁路横穿境内,西宁机场座落在辖区内,330KV、110KV等西北大电网覆盖全区,是青海省经济、文化、交通较发达地区,也是土地资源利用高,农业生产发展较快的主要产粮区。     

关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 经报请国务院同意,现将《清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限》印发给你们。请各地严格按照《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)、《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电[2003]7号)的精神和《清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限》的要求,切实做好现有各级各类开发区的清理整顿工作。国土资源部将会同有关部门对开发区清理整顿工作进行核查和验收。 附件:《清理整顿现有各…     

利用土地整理竣工测量成果更新土地利用数据库

国土资源部门对某项目区实施土地整理后,该项目区内的土地利用现状及土地结构发生了改变,国土资源部门应充分利用土地整理的测量成果及时更新该区域的土地利用数据库.文章就如何做好这个数据库的更新,结合实践,作出较全面的阐述.