强化土地开发整理项目资金管理 确保资金安全高效运行

土地开发整理工作是国土资源部门的一项主要工作，也是确保耕地占补平衡的唯一途径。随着经济社会的快速发展和城市化水平的不断提高，新增建设用地和“占一补一”、“先补后占”用地政策矛盾日益加剧，实施土地开发整理已成为各级政府的一项重要工作，因此土地开发整理项目将会越来越多，项目资金越来越大，涉及面积越来越广。如何管好用好土地开发整理项目资金，确保资金安全、高效运行，     

菏泽市加强土地开发整理提高项目综合效益

菏泽市国土资源部门以保护耕地,实现耕地总量动态平衡为目标,把土地开发整理作为落实土地基本国策,深化土地管理的核心工作来抓,精心编制规划,制定扶持政策,多方筹措资金,土地开发整理工作取得较好成绩。     

江山市盘活资源保增长突破制约保发展

8月21日,江山市委书记傅根友一行到国土资源局调研。近年来,我市国土资源部门认真围绕重点项目、民生项目等用地报批,进一步发挥好职能作用。一是积极向上对接。用足相关政策。争取用地指标、政策资金等支持;二是加大工业平台、实施项目的供地服务力度：三是加大土地总规等重点环节的突破;四是加大土地资源的开发利用工作;五是加大征地供地用地的规范工作：六是加强国土资源开发保护安全工作。     

国土资源部通知要求 全力确保耕地先补后占落到实处

日前,《国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知》（《通知》全文见二版）出台。《通知》从发挥规划计划调控作用、完善耕地储备制度、强化项目管理、探索市场化运作方式、切实加强监管等方面入手,全力确保耕地先补后占落到实处。《通知》要求,完善耕地储备制度,全面实行先补后占。各级地方国土资源部门都要建立健全补充耕地储备库,先行实施土地整理复垦开发项目,实现耕地先补后占。     

会同：土地开发新增耕地2300亩

日前，会同县国土资源局组织实施的托口电站（会同段）耕地占补平衡土地开发项目顺利通过验收。该项目总投资1774．16万元，建设总规模达3786亩，新增耕地2324．5亩。与此同时，还快马加鞭完成了另一个2129亩的耕地补充项目选址工作。近年来，该县通过成功实施土地开发复垦项目，为大批建设项目落户会同提供了用地保障，有力推动了县域经济发展。     

浅析土地开发整理的重点

分析了国家建设用地土地有偿使用费的收缴情况,用于"反哺"的土地资金也越来越多。根据《2005年国家投资土地开发整理项目指南》,将落实在重点区域的基本农田整理方面,既保证补充耕地任务的完成,又加大基本农田整理力度。山西省一直十分注重合理利用土地和切实保护耕地,大力开展基本农田整理,坚守耕地红线,确保耕地占补平衡。     

松阳县“四个抓”推进土地开发

近年来,松阳县十分重视土地开发工作。通过抓调查摸底、抓政策推动、抓组织落实、抓规范运作,取得了良好成效。从2004年至今,全县累计批准土地开发项目立项55个,规划可新增有效耕地面积19200亩。其中,已验收项目42个,新增有效耕地面积9075．42亩,连续十一年实现耕地占补平衡。一是抓调查清底。二是抓政策推动。松阳县一方面通过奖励政策拉动。多次完善有关激励政策,大幅提高对土地开发项目的补助标准,以此充分调动各方工作积极性。     

着力推进土地开发整理 促进土地资源有效利用——富阳市土地开发整理主要做法

在建设用地需求量剧增、土地供需矛盾日益突出的形势下,富阳市从2006年开始,开展了新一轮土地开发整理工作。到去年年底,共开发土地15326亩,新增耕地14287亩,投入资金2.46亿元,完成宅基地复垦项目330个,净增耕地8059亩,投入资金2.17亿元。仅2010年,我市就完成土地开发复垦项目172个,     

关于加强农村土地整治工作的几点建议

通过对闻喜县河底镇等二乡镇基本农田整理项目完成后的情况调查,分析了该项目产生的经济效益、社会效益、生态效益。阐述了农民对项目的评价：一是提高耕地质量,增加耕地面积．二是增加了农民收入;三是农民参与了项目各个阶段的工作。发现项目实施后存在的问题：一是部分农民对项目后期管护;二是没有管护资金;三是土壤肥力不高,提出了解决办法,针对加强土地整治工作提出几点建议。     

杭州市出台占补平衡补充耕地后续管理的工作意见

为巩固土地开发整理成果,提升占补平衡补充耕地地力等级,充分发挥补充耕地的效用,保障农产品有效供给,确保农业可持续发展,杭州市制定出台占补平衡补充耕地后续管理的工作意见。意见确定了了杭州市占补平衡补充耕地后续管理工作的具体目标任务：一是承包经营权发包（证）率达90％以上;     

厦门：全省首创耕地保护激励制度

为充分调动各区、镇、村和基层群众对土地开发整理项目和保护农田的积极性、主动性,确保完成年度补充耕地任务,有效落实基本农田有偿保护制度,有力促进农业增效、农村发展、农民增收,近日,福建省厦门市出台了《厦门市土地开发整理奖励办法》和《厦门市基本农田管护费使用管理办法》,两项政策在福建省均属首创,这将促使厦门市耕地保护工作又上一个新台阶。     

新县山区土地开发整理的实践与探索

新县位于河南省最南端,地处大别山腹地,鄂豫皖三省结合部,跨长江、淮河两大水系,面积1612平方千米,人口36万。自然特点是＂七山一水一分田,一分道路和庄园＂,人均耕地只有0.7亩。自2001年新县成功争取第一个国家级重点土地整理项目以来,13年间投资3亿余元,先后实施了土地整理项目60个,其中国家级土地整理项目3个,省级土地整理项目3个,易地补充耕地项目54个,开发整理土地近9万亩,新增耕地3.2万余亩,连续13年实现了全县耕地占补平衡有余。该县土地整理工作经历“探索一积累一创新”的历程,逐步探索出了“因地制宜、突出特色、保护生态、良性循环”的山区土地整理模式。     

规范运作强整治破解难题促发展

近年来,浚县国土资源局把土地综合整治作为一项重要工作来抓,立足农村面积大、农业基础条件薄、农民人口多的基本县情,大力推进高标准基本农田建设,有效挖掘农村土地潜力,科学合理配置城乡土地资源,全县耕地资源得到切实保护,农村生产、生活条件和居住、生态环境得到有效改善。截至目前,浚县实施土地整治（整理）项目10余个,已争取土地整治项目资金近3亿元,开发整理各类土地20余万亩,新增耕地近1万亩;正在实施土地综合整治项目7个,涉及村庄44个,申请到位建新区基础设施补助资金2407万元。开展空心村、砖瓦窑、工矿废弃地复垦及城乡建设用地增减挂钩工作,为城市建设、产业区发展、新型农村社区建设等重点项目落地置换土地指标近万亩。     

耕作层土壤剥离再利用的若干问题探讨

近年来,随着社会经济发展对用地需求的增加,实现建设占用、补充耕地数量质量平衡的难度愈来愈大,耕地保护形势已经相当严峻。切实提高补充耕地质量已经成为国土资源管理部门最为关注的问题之一。继国土资源部发文要求推广吉林省开展被占用耕地耕作层土壤剥离工作有关做法后,浙江省国土资源厅也在2007年8月发文要求有条件的地市积极开展表土剥离利用工作。但在实际推行中。却面临政策、资金、技术等诸多问题。     

太谷县乌马河土地开发整理项目的后评价报告

通过详实的数据,从增加耕地数量、提高耕地生产能力、改善农民生产生活条件及生态环境等方面对土地开发整理项目工作的成效进行了系统评价和宣传。通过评价,我们发现进行土地开发整理项目实现了社会、生态、经济三大效益,促进整理事业可持续发展,宣传土地开发整理工作和增强土地开发整理事业生命力。     

以土地开发整理为抓手统筹城乡经济发展

近年来,缙云县紧紧抓住全省建成1500万亩标准农田的契机,把土地开发整理作为统筹城乡经济社会发展的主要载体、破解土地和资金等要素制约的有效途径来抓,积极制定政策,创新机制,完善政策。走出了一条通过政府投入来推进土地开发整理工作的特色路子。     

山西省耕地占补平衡工作总结

为进一步落实耕地占补平衡,贯彻"谁占用,谁补充"的精神,总结了山西省各级政府及国土资源管理部门在保护耕地、合理利用土地和实施耕地占补平衡等方面工作成绩,取得了一定成效。找出了存在的问题。     

土地整治与耕地质量的关系及其影响因素研究

以浙江省"十二五"土地开发、土地复垦、土地整理三类典型项目为案例,以典型项目区调查与线性回归模型为研究方法,分析土地整治与耕地质量的关系及其影响因素,为编制"十三五"土地整治规划提供决策参考。研究结果表明:土地整治与耕地质量存在一定的正相关关系;土地整治中各指标对耕地质量的影响方向、作用程度及显著性水平存在差异,其中土地整理项目中耕地质量主要受亩均投资、新增耕地率和新增农田水利灌溉面积等指标的影响,土地开发项目中耕地质量主要受土地平整面积、人均增收年收入和新增农田水利灌溉面积等指标的影响,土地复垦项目中耕地质量主要受土地垦殖率增量指标的影响。据此认为:土地整治是提高耕地质量、增加耕地生产能力的重要工程措施;应把高标准农田建设、土地复垦作为未来土地整治的重点类型,强化培肥和地力建设提升措施。     

仙居县土地开发垦造耕地工作成效明显

仙居县为实现保障发展和保护耕地双重目标,从土地开发入手,大力垦造耕地,成效明显。2011年以来,经批准在建开发项目21个,开发总面积11132亩,规划新增耕地10563亩,其中列入省“百万”造地保障工程项目8个,开发总面积8152亩,规划新增耕地7645亩;有8个项目已基本竣工。规划新增耕地1322亩。主要做法有：一是高度重视。该县制订出台了《低丘缓坡土地开发规划》,加强规划引导。将垦造耕地列为年度政府工作的一个重点,     

临沂市土地整理项目后期管护的做法

临沂市地处沂蒙山区,山区、丘陵、平原各占三分之一。近几年,临沂市政府高度重视土地开发整理工作,自2003年以来,共实施国家级项目17个、省级项目12个、市级项目177个、县级项目1130个,争取国家和省级资金5.3亿元,投入市、县级项目资金6.6亿多元,项目总规模9.8万hm^2,新增耕地2.2万余公顷,新建新修灌溉水渠347.89km,