关于耕地保护若干问题的思考

土地是民生之本。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国一项基本国策,党的十六届三中全会和十届全国人大二次会议进一步明确指出：“实行最严格的耕地保护制度”。“最严格”的提出不是偶然的．有着深刻的历     

加强制度建设切实保护基本农田

“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”是我国的基本国策,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全”。温家宝总理在全国农业和粮食工作会议上,再次重申了这一原则。强调要实行最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田。     

在全省耕地保护工作会议上的讲话摘要

<正>一、充分肯定2022年度耕地保护工作成效过去一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省耕地保护战线攻坚克难、上下协同,统筹保护和保障,形成了一批具有浙江特色的耕地保护标志性成果。一是探索“田长制”+“耕地智保”,基本构建了“人防+技防”的耕地保护新格局。二是积极破解耕地“碎片化”问题,     

浅析确保18亿亩耕地的对策

“十一五”规划提出,到2010年耕地保有量必须保持18亿亩,这是经过十届全国人大第四次会议批准的一项约束性指标,是不可逾越的红线,是全国各族人民共同的责任与愿望,是关系中华民族子孙的千秋大业。[第一段]     

站在永续发展的高度——关于加强耕地保护工作的思考

作为最重要的农业生产资料,耕地资源在国民经济中的重要地位是不言而喻的。保护耕地就是保护我们自己的生命线。如今,这条生命线愈发变得脆弱。根据国家“十一五”规划纲要,“十一五”末期,即2010年,耕地保有量保持在18亿亩。而2006年召开的国务院第149次常务会议,在审议《全国土地利用总体纲要》时提出,18亿亩的耕地总量底线要坚守15年,即守到2020年。     

基于贝叶斯概率模型的“非粮化”对耕地破坏评价研究

在大量社会资本逐年流入现代农业背景下,为在流转的土地上获取更多的收益,较多的土地承包经营者将收益较低的粮食作物改种为收益较高的景观苗木、挖塘养殖、草皮、果树、茶叶等“非粮化”作物。“非粮化”导致的耕地破坏问题也日益突出,并引起了中央高度重视,2020年国务院办公厅陆续印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。因此,制定“非粮化”破坏耕地认定标准,构建“非粮化”破坏耕地评价工作流程,逐步改变“非粮化”破坏耕地的利用方式,是深化“数量、质量、生态”三位一体的耕地保护政策,落实“藏粮于地”战略的重要措施。本文聚焦土壤质地、耕作层厚度、土壤有机质含量、土壤酸碱度、杂物侵入程度等核心指标,开展了县域“非粮化”对耕地破坏评价初步探索研究,并在浙江省义乌市进行了实证研究,以期为耕地“非粮化”治理管控提供坚实的理论和实践依据。     

结合科学发展观谈对加强规范国土资源管理的建议

党的十七届三中全会的中心议题是农村改革发展问题,会议做出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定又一次明确了建立最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度,并对征地制度改革提出了方向。笔者认为,要建立严格规范和有效的土地制度,必须坚持“三个有利于”,即有利于巩固社会主义基石,这是宪法的需要;有利于贯彻“十分珍惜、合理利用土地、切实保护耕地”这一基本国策,也就是要坚持“两个最严格”（最严格的耕地保护制度,     

双峰：守住百姓“生命线”

湖南双峰县作为传统种粮大县,把保护耕地、建设耕地作为头等大事来抓,连续14年实现占补平衡,连续10年获评＂全国粮食生产先进县＂。湖南省双峰县地处湘中丘陵地带,因两座对峙的山峰而得名。作为传统种粮大县,截至2013年底,双峰县已连续14年实现耕地占补平衡,连续10年荣获＂全国粮食生产先进县＂称号。双峰县的耕地保护“密码”是什么？记者近日在双峰县国土资源局采访时找到了答案：层层落实耕地保护责任,严格执行“占一补一、先补后占、占水田补水田”制度,强化预审把关、离任审计,推行土地整治“四自”模式,提升补充耕地质量。     

守护“良田沃土” 夯实“资源底盘” 平湖市聚焦“三个新”全面守牢耕地保护红线

<正>仓廪实,天下安,耕地是粮食生产的“命根子”,也是最为宝贵的自然资源之一。近年来,平湖市深入贯彻落实“藏粮于地”战略,切实加大耕地保护力度,压实耕地保护责任,坚持并落实“数量、质量、效益、生态”四位一体保护,努力实现农田集中连片、建设用地集约高效、生态环境持续向好,荣获2021—2022年浙江省耕地保护工作先进集体荣誉称号。     

鹤岗开展纪念“全国土地日”征文活动

为迎接第20个“全国土地日”的到来,增强人们保护耕地红线、保障科学发展的良好意识,鹤岗市国土资源局联合市委宣传部、市日报社共同开展第二届“国土资源之歌”有奖正文活动。     

浙江省耕地“非农化”“非粮化”典型模式及分类治理研究

<正>耕地是粮食生产的物质基础,“保障粮食安全,端牢中国饭碗”是党中央治国理政的头等大事。2020年9月—11月,国务院办公厅先后印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》,中国最严格的耕地保护制度进入了新阶段。耕地“非农化”“非粮化”并非朝夕之间形成的,与多年来经济的推动、政策的引导、人口的扩张、就业结构的改变等多项因素密切相关。浙江省作为中国耕地资源最为紧缺和社会经济发展最具活力的区域之一,     

1000亿近粮食缺口怎样补

在闭幕的十届全国人大叫次会议上，总理在政府工作报告中把“粮食增产和农民增收难度加大”放在了经济社会生活中的困难和问题的第一位：“耕地不断减少，农业综合生产能力不强，粮食安全存在隐患。”     

耕地保护监督司副司长刘明松:当好新时代的“麦田守护者”

耕地是我国最为宝贵的资源,是国家粮食安全的基础,也是生态系统的重要组成部分。党的十八大以来,中央领导多次就耕地保护作出重要指示批示,要求“要像保护大熊猫一样保护耕地”“耕地红线一定要守住,千万不能突破,也不能变通突破”。党的十九大报告提出,要严格保护耕地,确保国家粮食安全,“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。     

松阳县“四举措”强化耕地保护

<正>耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。实践证明,护住了耕地、提升了耕地质量,我们的饭碗才能端得稳、端得牢、端得好。作为有着“处州粮仓”之称的传统农业大县,松阳县呈“八山一水一分田”的自然格局,而全县人均耕地仅有0.49亩。为了把饭碗牢牢端在自己手上,松阳县坚持“像保护大熊猫一样保护耕地”,用“长牙齿”的硬措施守护耕地,确保耕地“数量不减少、质量有提高”。近年来,松阳县多次获得“全市耕地目标责任制考核优秀单位”。     

强化三个“管控” 守牢嘉善耕地“红线”

耕地是人类赖以生存的“生命线”,嘉善县始终坚持最严格的耕地保护制度,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,以耕地数量、质量、生态“三位一体”为目标,以制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”为着力点,坚决守住耕地红线和粮食安全根基,全面构筑起适应新时期、新要求的耕地保护新格局。截至目前,全县耕地面积40.3574万亩,划定永久基本农田34.2177万亩,永久基本农田保护率达到84.79%。     

鹤岗市连续八年实现耕地占补平衡

近年来,鹤岗市国土资源局采取多项耕地保护措施,实现连续八年耕地占补平衡。该局通过明确政府是耕地保护的行政责任主体,明确政府组成部门负有参与监督管理的责任,明确乡村组织在耕地保护方面的责任等“三个明确”,为建立共同责任机制奠定了工作基础。     

做好土地开发整理工作的经验及对策研究

随着经济迅速发展,特别是城市化进程的加快,建设用地不断扩张,土地供需矛盾十分突出。中共十七届三中全会明确提出：“坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住18亿亩耕地红线”。与此同时,资源权益问题日益突出,维护权益、改善民生的任务将更加繁重。国土资源工作担负着“保发展、保红线、保权益”的三重任务。因此,如何正确处理经济建设与保护耕地的关系,促进经济可持续发展,资源可持续利用,是各级政府和国土资源管理部门必须认真研究、解决的重要课题,而大力推进土地开发整理则是一项有效的途径。     

试析耕地总量动态平衡政策的实施

耕地保护在我国具有特殊的意义.2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上,温家宝所作的<政府工作报告>再次重申:"进一步发展粮食生产,稳定增加粮食播种面积,加强粮食生产基地建设,严格保护耕地特别是基本农田."而耕地总量动态平衡,则是我国目前耕地保护最重要的政策之一.     

青海:多措并举 激发耕地保护利用“后劲”

<正>粮食安全是国家安全的重要基础,耕地是保障粮食安全的生命线。党的二十大报告指出,全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线。近年来,青海省扛稳耕地“三位一体”保护责任,严格落实耕地用途管制,不断改进和规范耕地“占补平衡”“进出平衡”制度,严格落实全省838.7万亩耕地保有量和737.5万亩永久基本农田保护任务,多措并举激发耕地保护利用“后劲”。     

谁动了18亿亩唐僧肉？

从＂最严格耕地保护政策＂说起 留意过我国土地政策的人,大概都知道这样一个词汇——＂最严格耕地保护政策＂。 这个提法应该是十六届三中全会上胡锦涛首次提出来的。在2004年和2006年国务院颁发的有关土地管理的文件中,出现了＂最严格土地管理制度＂的字样,耕地保护应该是＂最严格土地管理＂的重要内容和应有之义。在2010年国务院文件中,正式出现了＂最严格耕地保护政策＂的字样。