开发区国土空间规划监测评估指标体系构建研究——以广西良庆经济开发区为例

开发区是区域产业集中发展的空间载体,开发区国土空间规划落地实施中的矛盾与冲突集中体现在土地和产业上,现有的城市体检评估指标体系不能完全适用于开发区。因此,有必要构建开发区国土空间规划监测评估指标体系,科学评估开发区国土空间规划实施情况,及时调整规划偏差和不足,推动开发区高质量发展。本研究以广西良庆经济开发区为例,探讨全过程、多维度的国土空间规划监测评估指标体系。研究结果：提出“规划前现状评估+规划实施过程评估+规划结果评估”全过程评估,包含上位规划管控指标评估、开发区发展定位评估、国土空间布局变化监测、资源要素利用效率评估和空间规划目标偏离评估等五项内容的开发区国土空间规划监测评估指标体系。     

我国960万平方公里国土空间划分为“园类主体功能区”

按照“十一五”规划纲要草案，我国960多万平方公里的国土被划分为：优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域这四类主体功能区。     

临海市国土资源局 排查闲置土地，盘活存量资源

临海市大洋街道经济开发区是省级经济开发区，今年上半年通过内部挖潜，盘活存量土地，为开发区经济可持续发展提供了一片新空间。该开发区国土分局在存量建设用地调查的基础上，对存量土地存在原因、后续利用等情况进行调查分析，对能够开工建设的，限期开工、限期竣工；对投资强度、建筑密度、容积率达不到规定要求的，限期投入并到位，否则，     

对主体功能区战略下的差别化土地政策的探讨——以广西为例

正加快实施主体功能区战略,是贯彻落实党的十八大精神的具体体现,也是规范空间开发秩序、优化空间开发结构、促进区域协调发展的重要途径。《广西壮族自治区主体功能区规划》(于2012年11月经自治区人民政府颁布实施)将全区国土空间划分为重点开发区、重点生态功能区、农产品主产区和禁止开发区四类地区。土地是一切空间开发活动的承载体,国土空间格局的形成和优化,最终要通过土地利用方式来实现。因此,按照不同主体功能区的功能定位和发展方     

西宁(国家级)经济技术开发区土地利用调研

为认真贯彻落实党的十八大和省第十二次党代会精神,结合我厅工作实际,2012年12月5日至7日,由朱小川副厅长带队,厅开发区国土分局负责人及相关处室负责人、有关技术支撑单位负责人和专业技术人员参加,开展了开发区(园区)国土资源管理工作情况的调研。调研组一行就开发区(园区)国土资源管理工作现状、土地节约集约利用、存在的问题和如何     

开发区土地集约利用评价指标理想值确方法研究

为了贯彻落实《国土资源“十一五”规划纲要》,努力建设节约型社会,充分挖掘城市土地利用潜力,节约宝贵的土地资源,积极推进城市土地的节约集约利用和科学管理,按照《国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》（国土资发[2008]145号）要求,对黑龙江省6个国家级开发区及29个省级开发区进行土地集约利用评价工作,通过对开发区土地、社会经济状况等进行基础调查、分析评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力,全面掌握开发区土地集约利用状况,     

市县动态

正杭州市余杭区举办全区国土综合业务培训班2013年12月26日上午,由杭州市国土资源局余杭分局会同区委组织部举办的全区国土综合业务培训班正式开班。来自余杭区各镇街、开发区、五城一基地等平台的100余名负责人和业务人员参加了此次培训。2013年以来,国土余杭分局坚持抓服务保发展、抓节约促转变、抓规范促和谐、抓队伍提素质,突出重点,统筹兼顾,克难攻坚,改革创新,在保障发展、保护资源、维护权益、服务社会等方面取得良好成效。举     

绥化开发区分局超前服务保障项目落地

本报讯绥化市国土资源局开发区分局创新工作机制,突出超前服务,保障了项目落地。 他们一是提前开展服务沟通。在工作中积极主动与开发区管委会取得联系,宣传国土新政,了解用地动态,掌握辖区内项目用地需求。二是关口前移保障项目落地。三是联合办公一步到位。与统征站一起配合开发区管委会做好建设项目征地安置补偿工作。完成项目征地安置补偿工作,农民安置补偿全部到位。     

关于严格按照标准和政策界限抓紧清理整顿现有各类开发区的函

国土资电发[2004]5号　　(2004年2月18日)各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:为认真贯彻中央经济工作会议和中纪委第三次全体会议精神,切实解决开发区过多过滥问题,维护人民群众切身利益,促进经济健康发展,根据国务院关于上半年完成现有各类开发区清理整顿任务的要求,国土资源部经商国家发展和改革委员会、监察部、建设部、审计署,决定自本文下发之日起,利用一个月的时间,集中对现有各类开发区进行清理整顿。现将有关事项函告如下:一、充分认识抓紧清理整顿现有各类开发区的重要性一段时间以来,各地加强了对现有各类开发区清理…     

关于进一步做好治理整顿土地市场秩序检查验收工作补充意见的函

为进一步推进治理整顿土地市场秩序工作，国务院下发了《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电【2003】7号，下简称紧急通知)，各地按照紧急通知要求，在原有工作基础上，重点开展了坚决清理整顿开发区，切实解决农民失地失业问题，严肃查处土地违法行为和建立完善土地管理各项制度等工作，正在按照《关于做好进一步治理整顿土地市场秩序检查验收工作的函》(国土资函[2003]382号)开展检查验     

争取政府支持 加强部门配合 对存在问题彻底清查迅速整改

为交流和总结海林市国土资源开发、利用和管理情况清查工作的经验,同时部署开展全省下步清查工作,8月14日,国土资源开发利用和管理清查工作现场会在海林召开。黑龙江省国土资源局局长穆惠新,牡丹江市政府副市长康志文,海林市政府市长李伟林,海林市委常委、开发区管委会主任王凤林出席会议并讲话。     

开发区土地集约利用潜力评价试点项目之拙见

为了贯彻落实《国土资源“十一五”规划纲要》,努力建设节约型社会,充分挖掘城市土地利用潜力,节约宝贵的土地资源,积极推进城市土地的节约集约利用和科学管理,按照《国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》（国土资发[2008]145号）文件要求,     

枣庄市山亭区对企业闲置土地进行集中清理规范

枣庄市山亭区人民政府出台了《关于对企业闲置土地进行清理规范的实施意见》，自6月1日开始，集中利用2个月的时间，对闲置土地进行集中清理规范。一是加强组织领导。成立了由分管区长为组长的领导小组，从国土、建设、审计、开发区管委会等部门抽调精干人员负责具体实施；二是分步实施，扎实推进。从6月1日起，到7月31日结束．分为组织准备、自查自纠、全面调查、总结整改4个阶段；     

国士资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知

国土资发[2003]336号　　2003年8月21日各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)、计划单列市国土资源行政管理部门、解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作,特别强调要把保护基本农田作为“一条不可逾越的红线”。最近国务院领导同志又指出,土地是民生之本,保护土地是一项基本国策,要实行最严格的土地管理制度,珍惜和保护每一寸土地。为贯彻落实国务院领导同志重要批示精神和国务院办公厅《关于清理整顿各类开发区加…     

浅谈如何在国土空间规划编制中找准县级市的空间发展格局——以龙口市为例

国土空间规划体系是国土空间治理体系现代化建设的重要基础与关键环节，在国土空间开发保护制度中具有重要的战略引导和刚性管控作用，而县级国土空间总体规划是城市落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的工作基点。随着当前“三区三线”的划定，国土空间规划编制已进入关键期，经过两轮试划，问题和矛盾也已充分暴露出来。鉴于此，本文以龙口市为例，分析如何在国土空间总体规划编制中解决土地利用规划与城市规划衔接不到位、建设总规模超标等问题，总结出县级城市应该结合资源禀赋和区位优势，发挥比较优势，因地制宜开展规划编制工作，突出地域特点、文化特色，编制更加科学合理的规划，确保规划能用、管用、好用。     

辽宁省开发区清理整顿后保留51．9％

2003年7月国务院《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》下发后，辽宁省积极部署，认真清理整顿各类开发区，目前清理整顿工作已经基本完成。全省共撤销各类开发区78个，占原有各类开发区总数的48．1％。被撤销的开发区中，经省政府批准的5个，市政府级批准的42个，县级政府及有关部门批准的31个，收回开发区闲置土地30524公顷。     

山西运城土地分局召开党的群众路线教育实践活动动员会

正近日,山西运城经济开发区土地分局召开了开展党的群众路线教育实践活动动员大会。闫向红局长主持并作动员报告,开发区党工委督导组组长李天亮到会指导并作重要讲话。会议指出,将以开展党的群众路线教育活动为契机,做到教育实践活动和国土业务工作"两手抓,两手硬,两促进",确保全年各项目标任务圆满完成,为运城开发区转型发展、率先发展提供强有力的资源保障。会议强调,将认真     

注重发挥"四个作用"着力抓好"管""看"结合

基层国土所实行垂直管理，有利于加强基层国土资源工作的集中统一领导。但是，新的管理体制，也给基层国土队伍建设带来新的情况，提出新的要求。近几年来，全省国土系统违法违纪案件基层发案率比较高，这与基层国土人员处在反腐败工作第一线，常在河边走。易被腐败分子拉下水有很大关系。同时，基层国土人员点多面广高度分散，“山高皇帝远”，管理不到位，也是一些同志走上违法违纪道路的重要原因。特别是实行垂直管理体制的磨合期，基层国土员的一些问题，国土部门“管得到，看不到”，乡镇领导“看得到，管不到”的现象较为突出，使基层国土队伍管理上存在诸多漏洞。     

提高基层国土人员业务素质刻不容缓

乡镇国土所处于国土资源管理的最前沿，对基层特别是农村国土资源管理工作最直接、最了解。然而，随着形势的发展和社会的不断进步，基层国土人员所掌握的相关业务知识已相对滞后，跟不上国土资源管理新形势发展的需要。笔者在基层国土所工作已十余年，十多年来，由于管理体制不理顺，乡所与县局没有隶属关系，只有业务上的指导关系，再加上乡所大部分时间忙于乡政府中心工作，所以上级国土部门对基层国土人员的业务知识培训相对匮乏。     

国土资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、砖屋土地资源管理局，规划和国土资源局）、计划单列市国土资源行政管理部门、解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：党中央，国务院始终高度重视耕地保护工作，特别强调要把保护基本农田作为“一条不可逾越的红线”最近国务院领导同志又指出，土地是民生之本，保护土地是一项基本国策，要实行最严格的土地管理制度，珍惜和保护每一寸土地，为贯彻落实国务院领导同志重要批示情神和国务院办公厅，关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（国办发[2003]70号）要求，结合基本农田保护中出现的新情况，新问题，进一步加强基本农田保护工作，坚决遏制各类非农业建设违法占用基本农田，现就有关问题通知如下：