海宁:“五步法”抓土地要素改革试点

正自2013年9月浙江省政府正式批复《海宁市要素市场化配置综合配套改革试点方案》以来,海宁市国土资源局围绕土地要素改革,按照"学、立、训、放、干"五步工作法,有序有力稳妥推进各项工作。一是向外主动"学",确保土地要素改革试点稳妥可行。2013年8月下旬,海宁市政府领导带领国土资源部门有关人员专程赴深圳市和佛山市考察调研土地要素市场化配置改革工作,学习差别化的土地政策、土地资源的市场化配置     

浅谈深化工业用地市场化配置改革

2014年底,国家发改委、国土资源部联合下发《关于开展深化工业用地市场化配置改革试点工作的通知》,确定辽宁省阜新市、浙江省嘉兴市、安徽省芜湖市、广西壮族自治区梧州市为改革试点地区.开展深化工业用地市场化配置改革试点工作,是落实党的十八届三中全会关于全面深化改革总体部署的重要举措,是完善工业用地市场化配置制度、提高工业用地利用效益的有效探索.对于突破工业用地配置中的体制机制障碍,使市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府作用,推动工业用地存量优化、增量提质,促进资源配置效益最大化和效率最优化具有重大意义.     

江苏：整体推进国土空间全域综合整治

正近日,江苏省政府办公厅转发《江苏省国土空间全域综合整治方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,因地制宜、科学施策、整体推进国土空间全域综合整治,力争2025年建成国家试点项目20个、省级示范项目不少于100个。《方案》指出,国土空间全域综合整治是以乡镇全部或部分行政村为实施单元,以山、水、林、田、湖、草、村全要素为整治对象,全域开展农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和公共空间     

集体建设用地流转的顺德模式及其启示

顺德在被正式批准为农村集体土地管理制度改革试点之后,形成了以征地制度改革、集体土地转为国有土地和集体建没用地使川权流转等为主要内容的《顺德市农村集体土地管理制度改革试点方案》（下称《试点方案》）《试点方案》所确定的试点内容包括征地制度改革、集体土地转为国有土地和集体建设用地使用权流转3大部分,涉及农村集体土地管理的几个主要方面．体现了试点的综合性和全面性,而且3个方面的改革内容紧密联系．相互配套,形成一个完整的体系。     

陈铁雄厅长赴海宁市专题调研指导工作

8月15日,浙江省国土资源厅党组书记、厅长陈铁雄一行赴海宁市专题调研耕地保护和土地要素市场化配置改革试点工作。调研期间,听取了海宁市土地要素市场化配置综合配套改革试点和国土资源管理工作情况汇报,实地考察了海宁市袁花镇双丰村基本农田示范区现场,并与村干部和村民座谈了解耕地保护     

浅谈嘉兴市工业用地市场化配置改革试点工作

正2014年12月,国家发改委、国土资源部将嘉兴市列为全国4个工业用地市场化配置改革试点城市之一。嘉兴市委、市政府高度重视,通过加强组织领导、制订配套政策、明确试点任务、严格督查考核等举措,有序推进工业用地市场化配置改革,努力实现土地要素配置效率和效益最大化,有力     

工业用地市场化配置改革路径与存在问题

正市场配置工业用地是破解当前日益严峻的土地供给与需求之间矛盾的重要途径。2014年国家发展和改革委员会、国土资源部联合发文,在全国范围内确定浙江嘉兴等4个城市开展深化工业用地市场化配置改革试点。嘉善县通过实施"差别化供应方式、土地弹性出让、差别化地价、差别化监管模式"等改革试点举措,有序推进工业用地市场化配置改革,为丰富供给侧结构性改革的"浙江思路"提供了有益探索。     

存量土地二次开发:深圳土地制度改革调研

正2016年4月26~29日,中国国土资源经济研究院评估组赴深圳市开展土地管理制度综合改革试点第一阶段成果实地调研。通过资料查阅、座谈交流、实地考察等方式,对《深圳市土地管理制度改革总体方案》(以下简称《方案》)第一阶段(2012~2015年)实施情况进行了全面了解,并对改革试点成效进行了评估。一、深圳市推进土地管理制度综合改革试点任务情况     

纵横“经纬” 破解所有者职责落地难题——焦作市全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点调查

<正>全国生态环境保护大会提出,“要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”“完善自然资源资产管理制度体系”。2021年6月中办、国办印发《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》,将开展试点作为统筹推进自然资源资产产权制度改革和落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的一项重大改革举措。为落实和维护国家所有者权益,促进自然资源资产高效配置和保值,河南省用创造性思维解题,以“主张所有、     

矿产资源有偿使用蓄势提速煤权改革试点扩至八省

叶枫9月30日,国务院批复了财政部、国土资源部和国家发改委联合上报的《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》,决定将煤炭资源有偿使用试点范围从山西一省扩大至山西、内蒙古、黑龙江、安徽、山东、河南、贵州、陕西等8个煤炭主产省。按照试点方案,这些试点省区新设的煤炭资源的探矿权、采矿权除特别规定的之外,一律以招标、拍卖、挂牌等方式有偿转让。中国历史上最大规模的矿产资源资产市场化进程由此正式揭幕。这是继生活资料、土地与国有企业改革之后,中国经济体制转轨的又一历史性事件。中国的煤炭业以掠夺性开采和矿难高…     

信息视点

中办国办印发《方案》推动经营性土地要素市场化配置近日,中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《方案》),提出充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,牢牢把握扩大内需这个战略基点,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,畅通市场循环,疏通政策堵点,打通流通大动脉,推进市场提质增效,通过5年左右的努力,基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。     

让贫困群众共享资源开发“红利”——聚焦《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》

正国务院办公厅近日印发《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》。方案明确,在贫困地区选择一批水电、矿产资源开发项目,用3年左右时间组织开展改革试点,探索建立农村集体经济组织成员特别是建档立卡贫困户精准受益的资产收益扶贫长效机制。这项改革将为贫困群众带来哪些"红利"?国家发展改革委18日举行新闻通气会介绍了方案的主要内容和亮点。     

宁陵县国土资源协管员建设被列为试点

正近日,河南省政法委下发《河南省创新完善矛盾纠纷调处化解综合机制试点工作方案》。根据方案,宁陵县国土资源协管员建设被列为创新完善矛盾纠纷调处化解综合机制试点的主要内容。这也是全省涉及国土资源信访工作的唯一一个试点单位。试点内容主要针对建立健全调解组织,完善调处化解工作机制;通过大调解工作平台设立土地纠纷信访信息网络,充分发挥国土资源协管员的调处、监管作用,定期研判工作形势,畅通     

国务院决定在贫困地区试点水电矿产资源开发资产收益扶贫

正国务院办公厅日前印发《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》。《方案》提出,从2016年底至2019年底,在集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县选择一批水电、矿产资源开发项目,开展资产收益扶贫改革试点。总体要求指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策     

衢州市柯城区 稳步推进农村集体经营性建设用地入市改革试点

<正>浙江省国土资源厅将衢州市柯城区列为"集体经营性建设用地入市流转改革试点"(《浙江省国土资源厅办公室关于建立土地管理制度改革试点厅领导联系点工作制度的通知》(浙土资办〔200〕60号)),区委、区政府高度重视,立即组织对试点精神进行了认真的学习,并要求国土等相关部门根据省厅改革试点方案     

以“资源盘活术”赋能高质量发展——江苏省无锡市自然资源要素配置改革试点纪实

<正>多年来,在用地上精打细算的江苏省无锡市,为破解土地资源紧缺困境,采取了一系列应对之举。但发展空间紧、存量盘活难、配置障碍多等诸多难题仍需新一轮用地新策破题。2021年8月,江苏省自然资源厅在无锡试点开展自然资源要素配置改革工作,以清单赋能的方式提供政策支持。无锡在自然资源领域一场“资源盘活术”由此施展开来。     

国务院办公厅关于印发贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案的通知

正国办发[2016]73号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2016年9月30日(此件公开发布)贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出,对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的,试行给原住居民集体股权方式进行补偿,探索对贫困人口     

新时代土地治理模式的探索 ——以建设用地审批为例

本文以当前建设用地审批存在的审批难、协同难、监管难、处置难等问题和建设用地要素化、市场化改革目标为导向,通过信息技术手段,分阶段搭建建设用地审批的信息系统等共同构建建设用地市场标的要素化、市场规则全面化、市场主体多元化和市场手段数字化的模式,既可有效破除建设用地审批的困难,也可提升建设用地要素在市场化改革中效率、效果,为深化放管服改革理念、践行数字政府建设探索改革实践经验。     

全力推进城乡统一的建设用地市场建设

《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》要求"建立健全城乡统一的建设用地市场".城乡统一的建设用地市场,既包括国有建设用地使用权市场,也包括农村集体经营性建设用地市场,同时还应该包括城乡建设用地的二级市场,其中房地产用地市场尤为关键,这些要素与人民群众的生产生活密切相关.进一步推进广西城乡统一...     

外国农地这样抵押贷款

近日,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》。这是农村土地制度改革和农村金融改革的一项重要创新,也是一个重大课题。本文介绍发达国家农地金融制度的经验,以期对构建政策性与市场化兼具的长效金融支农机制有所裨益。