改革完善征地制度维护农民合法权益--解读浙江省政府《关于加强和改进土地征用工作的通知》

土地是农民的命根子，是农民的基本生产资料，是经济建设和社会发展的重要物质基础。浙江人均土地拥有量很低，但经济发展迅猛，征用土地数量连年增加，土地资源的宝贵价值突显。国家《土地管理法》实施以来，我省国土资源部门一直都在研究征地问题，特别是在新《土地管理法》实施中，通过《征地调查表》、公告等一系列制度落实，以切实保护农民合法权益不受侵犯。同时，充分关注被征地农民生产生活发展状况，在深入调查研究，通过试点取得经验的基础上，     

我省征地补偿制度改革情况的调查

随着我省加快发展重要战略机遇期的到来,固定资产投资进程的不断加快,各种项目和基础设施建设对土地需求不断攀升。各地同时也感到,要加快推进项目建设,首先要做好被征地农民的补偿安置工作,保护好被征地农民利益,否则往往会造成群访、信访和控告事件发生,会增加征地难度,影响各地建设进程。由此,根据工作的需要,笔者就我省2006年至2011年以来被征地农民补偿安置存在的总体问题进行了调查研究。     

青海省当前被征地农民多元化安置补偿途径探析

<正>土地是农民工作和生活的重要场所和生存基础,对农民具有生活、就业、直接收益、财产继承、地产增值、重新获取六种效用,这些效用在现阶段,综合体现在土地对农民的社会保障方面。据研究,土地的社会保障效用可达到农村土地总效用的51.32%。近年来随着我省经济的持续快速发展,全省征地面积持续增加,征地面积达47.35万亩,被征地农民达到18.46万人。农民被动失去土地,理应以社会保障来代替其原来以土地保障为主的农村社会保障,这就是"以土地换保障",但我省现行的征地补偿和安     

剖析我省征地制度改革探索新的理念方法

领会十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出的“缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制”的精神,结合我省作为全国农业大省和重要商品粮基地的现状,剖析我省现行的征地制度,本文就“缩小征地范围”这一问题进行探讨,为我省征地制度的改革探索新的理念与方法。     

河南省征地工作中存在的问题、原因及对策

近年来,我省各级国土资源部门紧紧围绕全省经济建设,在征地方面做了大量工作。全省的每一座城镇的崛起、每一条道路的开通、每一个工矿的开工,无不凝结着他们的辛勤和汗水。但是,由于种种原因,也存在一些必须正视和需要解决的问题。现将《河南省征地工作中存在的问题、原因及对策》一文予以发表,以引起人们的重视。     

各地征地补偿有新招

据2004年4月3日《北京青年报》报道,北京市政府下发《关于进一步治理整顿土地市场秩序、加强土地管理工作的意见》,提出把征地补偿费用首先用于建立失地农民的社会保险,将土地管理纳入干部考核等新举措。 该《意见》提出,要调整征地补偿标准,制定全市征地补偿最低标准。严格执行集体土地房屋拆迁办法,依法实行征地拆迁补偿。改革并逐步完善失地农民的安置补偿政策,切实解决失地农民的就业和社会保障问题。 《意见》中规定,征地补偿费用应首先用于建立失地农民的社会保险。当地政府应将失地农民纳入社会就业渠道统一管理。征用集体土地的…     

调整征地补偿安置程序的必要性和作用

国务院为维护农民的合法权益、保护土地资源,相继出台了（2004）28号《关于深化改革严格土地管理的决定》、（2004）238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》等一系列关系到全国广大农民切身利益的文件,在征地环节中突显亲农、重农情怀。但通过几年实践却发现,这些并没有在根本上改变农民在征地行为中的弱势地位,他们依旧是被动的参与者,主动权还掌握在各级政府和用地单位手中。这种状况非常不利于维护农民的合法权益、保护土地资源。于是,进行征地制度改革的呼声越来越高。征地制度改革是一个庞大的论题,涉及面很广,笔者仅就征地补偿安置程序改革谈一点儿意见和看法。     

征地制度改革势在必行

党的十六届三中全会审议通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,就农村土地改革、保障农民权益、控制征地规模、改革征地制度、完善征地程序、严格界定公益性和经营性建设用地、征地用途管制以及补偿安置等方面,提出了更高更严的要求。这说明党中央、国务院对征地管理及征地制度改革十分关注和重视,同时也说明征地管理制度确有改革和完善的一必要．     

征地机构的工作现状和任务及如何破解征地难的思考

<正>根据上世纪八十年代开始实行的政府统一征地制度而逐渐建立的各级征地机构,所承担的征地工作,一直以来处在经济社会发展需要土地资源保障的最前沿,工作压力大、负荷高。据省统计局提供的有关资料显示,1985年我省开始实行统一征地制度时,当年全省GDP总量仅为429.16亿元,去年达到22832亿元。同期,我省的城镇化水平从1985年的19.8%上升到2009年底的     

现行土地征用补偿制度的缺陷及其完善

征地补偿费应以市场地价为墓数,参考附近地区土地交易价格确定。在现行补偿范围内,应增加例外补偿。补偿必须考虑被征地人的意志和权利,制定事前协商和事后异议程序。借鉴国外经验,不断拓宽补偿渠道。     

广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。     

征地补偿分配应当体现土地承包经营权的权益

在贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》完善征地补偿办法中，一些地方提出在适当提高补偿标准的同时，有必要调整集体和被征地农户在征地补偿分配中所占比重，把补偿的“大头”分配给被征地农户，以体现土地承包经营权的权益。笔者结合黑龙江省实际，就这一问题谈几点认识与建议。     

现行征地补偿制度的五大误区

《宪法》修正案已经明确提出了土地征用制度改革的方向,一是区分征用和征收,二是强调“给予补偿”。本文重点讨论征地补偿的问题。实际上,现行征地制度已明确规定了征地补偿的方式、标准等,为什么《宪法》修正案仍如此强调呢?这说明现行征地补偿问题很多,因此必须深入研究现行补偿制度所存在问题的根源。现行征地补偿制     

纵览九州

正遂宁:大力推进征地地制度改革2014年以来,四川省遂宁市积极推进征地制度改革,既为地方经济社会发展提供用地保障,又切实维护被征地农民的合法权益。一是全面推行征地公告制度。由各县级人民政府发布《征收土地公告》,县级国土资源部门发布《征地补偿、安置方案公告》,公告期内无异议的,由县级人民政府批准征地补偿安置方案。二是调整征地统一年产值标准。为确保统一年产值科学、合理,符合征地工作实际,该市对2010年制定的征地年产值标准进行调整,新的征地统一年产值标准的4个级别     

我国征地补偿制度的演变和发展趋势

征地是实行土地资源配置的方式之一,是国家从公共利益出发,依照法定程序把农村集体拥有的土地转为国有土地,并依法向被征用土地的组织和个人给予相应补偿的行政行为。征地事关国家的经济发展,涉及人民群众的切身利益,关系社会的和谐稳定,因此,必须建立科学规范、公正合理的征地补偿制度,以推动征地工作的顺利进行。征地补偿的原则征地是国家利用公权变更农民集体土地所有权的行为,被征地农民的财产受到一定损失,依照公共负担面前人人平等的原则,其损失应得到公平的补偿。根据国家《土地管理法》规定,目前征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。     

确立统一征地经营成本理念 完善统一征地财务管理--对统一征地财务工作的思考

1998年新的<中华人民共和国土地管理法>颁布实施以来,各级政府的统一征地机构得到加强和完善,统一征地工作得到了全面发展,统一征地的法律地位得到初步确立,征地主体多元化的格局被打破,征地是一种政府行为的理念深入人心,征地与供地成为相互紧密联系的两个不同环节.     

关于做好征地补偿安置工作的几点建议

改革开放以来,随着社会主义市场经济的深入发展以及城市化进程的加快,非农业建设用地不断增加,征地工作也出现了许多的新情况、新问题。有些问题已经难以在现有政策法规的框架内得到解决,迫切需要进一步完善征地机制,确保粮食安全和社会稳定,切实做好被征地农民的补偿安置工作。笔者现就补偿安置及如何确保“失地”农民生活水平提出几点建议。     

青海省被征地农牧民参加社会养老保险解读

正由省人力资源社会保障厅会同省国土资源厅、财政厅研究起草,经省政府审议通过,并由省政府办公厅转发各地,从2012年12月31日起执行的《青海省被征地农民社会养老保险暂行办法》,妥善解决了我省被征地农民的养老保障问题,切实维护了被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,确保了被征地农民基本生活。目前,此项工作已进入具体实施阶段。一、参加被征地农牧民社会养老保险的条件是什么?     

澳大利亚征地制度对我国征地制度改革的借鉴意义

近年来，我国在征地制度改革的理论和实践方面进行了一系列的探索，取得了一定的成绩，但一些深层次的问题依然没有得到有效的解决。比如，如何准确把握公共利益，严格界定征地的范围，真正做到依法征地，如何完善征地程序，提高征地的透明度，如何对被征地单位和个人进行合理的补偿和安置，确保被征地农民的利益等。2003年10月笔     

农村集体经济组织成员资格的确认是解决土地补偿费分配的前提

近年来,随着国民经济的发展和国家建设的需要,国家征收农村土地的数量逐年增加,随之而来的农村征地补偿纠纷案件逐年增加,这些的纠纷焦点往往凸现一个如何