山东省国土资源厅举办全省矿产资源规划编制培训班

为做好山东省市、县级第2轮矿产资源规划编制工作，7月24日-28日，山东省国土资源厅在龙口举办了全省矿产资源规划编制培训班。各设区市国土资源局负责矿产资源规划编制工作的科长，88个县（市、区）国土资源局具体负责规划编制的业务骨干和具体承担规划编制的事业单位技术人员共216人参加了培训，培训班由规划处宁廷河处长主持，     

湖州市矿产资源规划修编的实践和思考

1999年，湖州市在全国率先编制了《湖州市矿产资源保护与开发利用规划》，并荣获国土资源部规划优秀成果一等奖。经过五年的实施，《规划》确定的经济目标已经实现，湖州成为华东地区最大的建筑石料生产基地和重要的优质水泥生产基地。2005年，湖州市经过一年时间的努力，再次率先编制完成新一轮矿产资源规划《湖州市矿产资源总体规划（2005—2015年）》。经浙江省人民政府同意，省国土资源厅已于去年10月批准。当前，各地新一轮规划编制即将启动，湖州市矿产资源总体规划修编的实践以及规划编制中遇到的问题，值得借鉴。[编按]     

市级矿产资源规划定位研究

随着新一轮矿产资源规划编制工作的展开，市级矿产资源规划是否需要编制，如果需要编制，其定位应该如何确定等问题成为目前必须加以明确的问题。     

国土空间生态修复规划多层级传导机制探讨

建立科学有效的规划层级传导机制是保障国土空间生态修复规划治理效力的重要前提。随着我国国土空间规划体系建立与完善，作为其重要专项规划的国土空间生态修复规划，需要明确各层级规划的定位、内容以及传导路径。本文基于国土空间生态修复规划编制实践，探讨了规划层级传导的基础与策略，提出了“4+4”规划层级传导框架，明确了规划层级传导要素及其传导方式，从政策和技术层面提出了规划层级传导的运行机制，以期为国土空间生态修复规划编制和分级管理提供参考。     

村级土地利用规划的探索与实践——以湖南省村级国土综合整治规划为例

湖南省以编制村级国土综合整治规划的形式,创造性的开展村级土地利用规划的编制与实施工作,取得了初步成效。以湖南省村级国土综合整治规划为例,分析了规划存在编制主体易位,对规划效益指向和村民需求研究不足,规划弹性不足,资金筹措困难等局限性。提出了建立规划的法律保障,规划编制应以需求为导向,加强规划技术研究和示范,渐进式推进规划编制工作,建立多元化规划资金投入机制促进规划实施等建议。     

关于改进土地利用总体规划编制的思考

科学合理地编制土地利用总体规划（以下简称规划）,是土地利用总体规划顺利实施的前提条件。只有高度重视规划编制,提高规划的科学性和可操作性,才能保证规划的有效实施,发挥规划的应有作用。下面就如何提高新一轮规划的编制水平,增强规划编制方案的科学性和合理性,谈几点想法,与大家商榷。     

新一轮土地利用总体规划修编中存在的问题及对策

1．规划编制滞后,方式落后。以上轮规划为例,规划开始着手前期工作时,规划期已经开始。等到规划中期时,规划才正式批准实施,规划编制时效性差,规划成了计划。     

浅谈如何在国土空间规划编制中找准县级市的空间发展格局——以龙口市为例

国土空间规划体系是国土空间治理体系现代化建设的重要基础与关键环节，在国土空间开发保护制度中具有重要的战略引导和刚性管控作用，而县级国土空间总体规划是城市落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的工作基点。随着当前“三区三线”的划定，国土空间规划编制已进入关键期，经过两轮试划，问题和矛盾也已充分暴露出来。鉴于此，本文以龙口市为例，分析如何在国土空间总体规划编制中解决土地利用规划与城市规划衔接不到位、建设总规模超标等问题，总结出县级城市应该结合资源禀赋和区位优势，发挥比较优势，因地制宜开展规划编制工作，突出地域特点、文化特色，编制更加科学合理的规划，确保规划能用、管用、好用。     

浅析我国国土空间规划问题

正我国现行的规划体系是在长期历史发展过程中形成的,规划类型众多,相互关系复杂。据不完全统计,经法律授权编制的规划至少有80多种,国务院有关部门编制的行业规划就有150多个,省、地(市)、县三级地方政府编制的规划纲要、重点专业规划等达7300多个。在经济     

县级土地整治规划编制思路探讨——以诸城市土地整治规划编制为例

诸城市是国土资源部确定的土地整治规划编制6个试点县之一。结合诸城市土地整治规划编制,探讨县级土地整治规划的编制思路。首先准确定位土地整治规划的目标,进行前期研究,总结上轮规划情况,分析土地现状,开展专题研究,然后合理确定规划的目标,因地制宜地进行土地整治分区,最后规范确定土地整治重点项目。     

汝州市地矿局加强矿产资源监督管理成效显

正今年以来,汝州市地矿局坚持积极主动服务,严格规范管理,主动作为,矿产资源监督管理取得明显成效。坚持规划先行。该市按照部、省统一部署,在实施第二轮矿产资源规划和《汝州市矿业权设置方案》的基础上,委托省厅矿业权交易中心编制第三轮矿产资源规划,在规划编制过程中,注重矿产资源规划编制与全市重大项目建设和各项规划的衔接,多方征求意见,避免规划编制与各类规划相冲突。目前,第三轮矿产资源规划文稿及图件已完成,正在     

全国土地整治规划编制正式启动

全国和省级规划同步编制,交叉双向推进,市、县级规划编制先行试点;组织开展《全国土地整治规划（2011—2020年）》修编工作;积极探索村土地利用规划编制工作     

国土资源部发出通知要求严格执行矿产资源规划实施制度

为贯彻落实《矿产资源规划编制实施办法》,严格规划管理,更好地适应转变政府职能、推动科学发展的需要,国土资源部日前发布《关于贯彻落实（矿产资源规划编制实施办法）严格规划管理的通知》明确,国土资源部将于今年四季度对贯彻落实情况进行一次专项检查。矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、增强经济社会发展资源保障能力的重要手段。为科学编制和有效实施矿产资源规划,国土资源部制定颁发了《矿产资源规划编制实施办法》（以下简称《办法》）并已干2012年12月1日起施行。     

图片报道

①7月12～13日,全国矿产资源规划编制座谈会在郑州召开。来自全国51个省、自治区、直辖市矿产资源规划管理人员和规划编制技术人员参加会议,对国家矿产资源规划文本提出了意见和建议。并就如何处理好公益性和商业性地质勘查两者的关系、伴生矿产综合利用、规划区块设定、矿业权设置规划准入条件和市县级矿产资源规划编制等方面的问题进行了探讨和交流。河南省国土资源厅副厅长张和儒出席会议并致辞。     

省规划办组织研究省级规划专题研究成果基本要求

为确保此轮规划修编水平，使专题研究成果为土地利用总体规划方案编制提供必需的基础性支撑，9月27日，省规划修编办组织省级规划专题研究承担单位讨论了省级规划专题研究成果基本要求，会上就如何提高专题研究成果质量，从形势和内容上对专题研究成果提出了很好的意见。     

省市县第三轮矿产资源规划编制进展及思考—以山东省为例

矿产资源规划是国家规划体系的重要专项规划,是落实国家资源安全战略的重要手段,是各级人民政府依法管理和保护矿产资源的指导性文件,其主要规划目标纳入同级国民经济与社会发展规划中实施,具有战略性、政策性和可操作性。2014年,山东省同步启动省、市、县矿产资源规划编制工作,截至目前,省级规划和部分市级规划已经发布实施,其余市县正在有序发布实施中。该轮规划编制的难点主要表现在规划基础研究、规划衔接、勘查开发区块设置等方面,存在的主要问题有基础研究较为薄弱、各级规划之间的衔接不够、保护区划定困难、区块设置待优化、政策措施针对性不强、编制人员和审查专家水平需提升、编制周期过长等。提出了全面加强规划基础研究,进一步加强规划编制的衔接,加强开采总量调控研究,加强勘查开采区块设置,开展规划培训工作,加快编制进度等建议。     

特色化推进村庄规划编制助力乡村振兴的衢州探索与实践

<正>党的十九大报告提出了“乡村振兴”战略,2019年自然资源部下发的《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》,提出了“编制能用、管用、好用的实用性村庄规划”的要求。近年来,衢州市大力度推进乡村振兴战略,在市、县、乡镇国土空间规划编制的同时,特色化推进村庄规划编制。2021年,衢州市开展了省级13个村庄规划的编制试点,通过前期工作的探索,2022年又继续开展市级4个村庄规划编制的试点工作,力图摸索形成符合地方实际、适用好用管用的村庄规划编制路径方法。     

全面落实科学发展观 认真做好规划修编前期工作

安阳市是国土资源部确定的全国规划修编试点城市之一。规划修编工作开展以来，在国土资源部和省国土资源厅的指导下，市委、市政府高度重视，成立组织，制定方案，开展专题研究，编制规划大纲，规划修编工作取得了阶段性成果。国务院32号文件下发之后，我们认真组织学习研究，深刻理解文件精神，进一步调整了工作思路，对专题研究和规划大纲提出修改意见，使规划修编更加符合上级要求，贴近安阳实际。     

矿山生态环境保护与治理规划若干重要问题的思考

一、强化龙头意识,确保规划地位规划是一切建设项目实施的重要依据和前提。矿山自然生态环境保护与治理工作是一项协调人与自然和谐发展的重大工程,对于这样一项为民办实事的德政工程,规划就显得特别重要和有意义。要搞好规划编制,必须创新规划编制的理念,把规划编制作为谋发展、抓大事、抓根本、办实事的重大基础工程来做。要树立规划的权威性。规划编制要体现高起点、高标准、高质量,要讲求科学性和可操作性,做到领导主持抓规划,专家为主作规划,群众参与搞规划。要把握规划的导向性。规划是向导,是目标,是框架。要提高规划的吸引力和导向度,必须增加规划的刚性,凡是规划明确规定的东西,就得千方百计去实践、去实现。     

浅谈土地利用规划、公众参与及公众利益

《土地利用总体规划编制审批规定》第一章第六条第六款明确规定：编制土地利用总体规划应当遵循政府决策与公众参与相结合的原则。目前,我国土地利用规划中的公众参与主要集中在规划的编制、审批与实施三个阶段：编制阶段主要体现在规划编制机构的走访与调查,公众的参与是被动的;审批阶段主要体现在专家、规划行政主管部门、立法部门代表公众参与,其实质仍是精英式规划,公众的参与是有限的;实施阶段主要体现在公众的监督,尤其是自身利益受损后的投诉,