完善我国地震应急预案体系的若干建议和设想

简要介绍了日本和美国地震应急预案体系,指出了它们的核心特征,借鉴国外地震应急预案体系的管理和模式,详细提出了完善我国地震应急预案体系的若干建议和设想。     

地震应急预案信息管理系统的开发技术研究

地震应急预案是地震应急管理工作的基础和首要环节,应急预案的信息管理系统的开发对该工作的数字化、规范化和信息化十分重要。本文对地震应急预案管理信息系统的研制开发过程进行了技术回顾,介绍了工作思路和技术方案,并简要说明了地震应急预案管理信息系统的功能及使用。     

城市破坏性地震应急预案的编制与修订要点探讨

破坏性地震应急预案是城市防震减灾工作的核心内容之一, 是破坏性地震发生后进行应急处置的指导性文件。 根据综合分析国外部分地区的防灾规划中地震应急处置的内容与特点, 研究了目前我国部分城市的破坏性地震应急预案现状和存在问题。 并在此基础上, 探讨了城市破坏性地震应急预案中防御水准的制定、 灾害信息的收集和传递、 辅助决策保障、 应急救灾反应以及对人文和环境的考虑等关键问题及其解决方法, 为城市破坏性地震应急预案的编制或修订提供参考。     

现行地震应急预案的局限与对策研究

自2005年国家出台新地震应急预案以来,根据预案制定要"纵向到底,横向到边"的精神要求,上至国家地震主管部门,下至基层地震单位,以及横向到与地震应急有关的部门和单位大都制定了地震应急预案.这些预案的法律、法规的依据是1997年颁布的<中华人民共和国防震减灾法>,1995年制定的<破坏性地震应急条例>和2005年制定的<国家突发公共事件总体应急预案>.     

地市级地震局系统地震应急级别启动的讨论

以厦门市为例,从地震烈度衰减规律、当地社情及地市政府与省局政府职责的区别,讨论地市地震局应急预案应急级别启动条件与省局预案的差异和理由.     

震兆信息的遥联性讨论

在2004年12月26日印尼苏门答腊以北近海发生MS8.7两次大地震之前,华北地区小震日频次演变出现了类似震兆的信息。采用“震情三分律”的方法处理了华北地区小震活动的数据,分析认为成组震兆的出现与大震之间的遥联性绝不只是一种小区域性的现象,而是一种大范围的普遍现象,大地震是全球性的震动,其震动遥联性的显示,就必然是跨越全球性的。讨论这种现象的物理意义目的在于识别和判断这种震兆的特性,对本区今后的地震活动趋势预测工作有所借鉴。     

台湾恒春海外强震影响和厦门市地震应急工作的思考

分析了2006年12月26日台湾恒春地震对厦门的影响,并从应急工作的科学性、可操作性和体系性上结合实例对厦门市地震应急预案的修改和全市信息传输设施的改进进行了讨论。     

对成都市在汶川特大地震期间应急工作的一些介绍和认识

本文作者从一个普通地震工作者的角度,介绍了成都市在汶川特大地震发生后应急工作的基本情况,探讨了其应急工作的一些特点和取得成效的原因。文章认为,作为一个特大城市,在遭遇汶川地震这样一次特大自然灾害时,成都市这次史无前例的大规模应急行动是比较成功的。     

基于震例和决策模型的救灾事项时序研究

地震应急成败的关键在于能否在有限时间的约束条件下,制定出科学合理的决策,并付诸及时有效的实施,政府可以根据地震灾情的特点合理安排救灾,最大程度减少人员伤亡和经济损失。本文就不同区域紧急救助阶段的地震救灾事项的时序性做了简浅的研究,在大量地震震例和应急预案研究的基础上,总结震后政府应做必要的救灾的措施,根据影响地震应急的不同因素在不同条件下的权重,对救灾事项进行重要性、时序性排列,建立应急事项决策模型。     

关于地震烈度的讨论--以新疆地区为例

地震烈度是衡量某一次地震对一定区域地面影响的强烈程度，代表的是一定范围内地震动强度的平均度量，反映的是地震中人的感觉和地震对地面建筑物所产生影响的分布图象。1980年初编制的《中国地震烈度表》（中国科学院工程力学研究所，1980），逐项描述了各烈度影响下人的感觉及震害现象与震害指数的对应关系。到目前为止，地震烈度的震害标准没有改变，究其原因：这种以人的感觉和宏观、微观地震震害现象为指标的烈度评定，简单易行，便于掌握；同时地震烈度的内在含义已被许多行业以及公众所接受和理解。从第一代地震烈度区划图到第三代区划图表示的不同等值线范围在很大程度上（尤其是经济欠发达、人口分布稀疏、自然环境条件相对恶劣的区域）都是依据地震烈度等值线分布状况而确定的；地震烈度仍然是抗震救灾与大中型城市抗震设防和规划的重要科学依据和指标。     

历史城市减灾能力建设与遗产保护: 日本京都城市韧性策略与启示

中国自2003年至今始终在全力推进提升政府应急管理能力,形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理、全民参与的应急管理体系。以“一案三制”为基本框架确立的应急管理体系取得了显著实际成效,并出台了《国家地震应急预案》。本文讨论了中国与日本的地震应急管理体系,涉及应急预案及应急管理体制等,展现了应对大震情况集中行政权力的必要性,突出了能集中力量办大事的特点;从地理条件、民族文化等角度揭示了中国应急管理体系在应对地震时的独特优势,分析了日本应急管理体系无法形成统一领导的原因。同时借鉴日本在地震应急管理发展过程中积累的经验,指出了当前中国地震应急管理体系存在的短板,对中国地震应急管理工作的发展提出了建议,为完善中国地震应急管理体系提供参考。

     

特大目标分类别的地震抢险方案模型设计研究

研究“十五”“地震应急指挥技术系统”中“地震应急指挥辅助决策系统”的一部分。主要研究“特大目标分类别的抢险设计方案和通用性建议模型”,它主要是为地震应急指挥提供辅助决策背景支持信息和特大目标分类别的抢险设计方案,通过检索和查询应急基础数据库,生成专题图表,显示特大目标的相关信息,并结合灾区实际情况,为指挥部成员提供提醒性的决策参考信息。     

康定—泸定地区地震对策及破坏性地震应急反应预案

康定—泸定地区地震对策及破坏性地震应急反应预案余河生（甘孜州地震局）杜江（泸定县地震办公室）康定—泸定地区由于所处的特殊的地震构造和地震活动环境而面临严峻的地震形势。为了做好地震应急工作,甘孜州地震局和泸定县地震办公室分别代政府制定了破坏性地震应急反...     

应急预案在地震应急响应中的作用——以唐山地震、汶川地震为例

为了更好地促进地震应急工作,本文以20世纪90年代初我国地震应急预案工作起步为分界,选取1976年唐山地震和2008年汶川地震为例,通过对比两次地震后在应急组织与指挥、灾情信息传送与发布、应急响应与救援3个方面的情况,解释地震应急预案在地震应对中的作用及其存在的问题,为今后我国地震应急救援工作提供有益的启示。     

宁波市地震应急指挥系统建设及思考

介绍了宁波市地震应急指挥系统建设的关键要点,并针对存在的主要问题,提出了下一步完善系统的几点思考,对国内其它地市推进地震应急指挥信息化系统建设具有一定的借鉴意义。     

中山市城区避震疏散场所规划

当地震来临时,快速及时地将人员疏散到安全地带,能大大减少人员伤亡。因此,在地震频发、城市人口不断集中的今天,各城市应事先建设好避震疏散场所。通过对影响避震疏散场所选择的中山市城区地质构造背景与场地条件、以区为单位需安置人口数量、医疗救护点、易燃易爆危险源、避震疏散通道分布等要素的分析,并在野外勘查的基础上,参照关于建设避震疏散场所的规范和标准,对中山市城区避震疏散场所进行了规划。所规划的避震疏散场所安全可靠、布局合理,能够满足中山市城区的应急疏散需要。     

辽宁省地震应急基础数据库建设

本文介绍了地震应急基础数据库的总体功能,数据资料的收集与处理过程,各类属性图的建立、地图的制作等。最后给出了基础数据库在地震应急响应系统中的使用结果。