明晰权属规划空间--从非洲“土改”看全球土地治理趋势

土地治理在经济社会发展中处于重要地位,是非洲保持和进一步提高增长率和实现发展潜力的重要途径。其中,土地管理中需要公共福利优先、权属管理和空间规划是基础、实行资源综合管理等,对我国土地管理制度改革亦有启发借鉴意义。     

浅议现行征地制度改革创新的几个问题

征用土地,是国家为了社会公共利益的需要,依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地,并依法给予被征用土地的单位和个人补偿的行为。 我国《宪法》和《土地管理法》都把征用土地列为土地管理的基本制度之一。征用土地制度的实施,关系到经济建设和社会发展,关系到广大农民的切身利益,关系到改革、发展、稳定的大局。在市场经济条件下,如何按照市场经济规律的要求,对现行征用土地制度进行探索和改革,是当前土地资源管理和资产管理的一项重要内容。     

论新时期提升地籍管理水平的战略思考

正土地是支撑中国城市化、工业化和经济快速增长至关重要的高竞争性资源。科学高效地管理土地资源、最大限度地服务社会经济发展,是现代土地管理制度的核心价值追求。其中,土地产权管理是现代土地管理制度的核心。产权经济学认为,产权制度是制度集合中最基本的重要制度。产权,尤其是土地产权的激励作用及其在现阶段国情下经济绩效尤为显著。由此可见,以土地产权管理为核心的地籍管理是"国土资源管理的基础,是一项打基础、利长远的工作",地籍管理的水平直     

浅析地价管理在土地市场中的作用

地价和地价管理随着土地使用制度改革和土地市场的建设应运而生，作为能够灵敏反映土地市场变化的“晴雨表”，地价及地价管理在土地资源管理及土地市场建设中发挥着越来越重要的作用。     

典型国家土地利用规划趋势

近日下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中强调，要加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理。土地利用规划是土地资源管理的基础。由于社会经济制度、土地资源祟赋和管理制度、经济社会发展水平等方面存在差异，市场经济国家普遍都在探索适合本国国情的土地利用规划模式，而且近年来开展规划的趋势进一步加强。本文将主要介绍典型国家的土地利用规划开展状况和发展趋势。     

浅论县级国土资源信息化建设

土地资源管理信息化是电子政务在土地管理中的具体应用。2000年3月国土资源部公布了“国土资源信息化工作标准”和“全国国土资源信息网络系统建设规范”，信息化在土地资源管理和社会服务等方面获得了重大进展。对县级而言，土地资源管理信息化在体制、软硬件建设及人员配备方面还存在着一定障碍。因此，为了使土地资源管理能适应信息化需要，从理论研究与实际运用相结合上，研究县级土地资源政务管理信息化建设的内容及其实施途径，具有十分重要的意义。[第一段]     

开发区土地管理必须把握几个环节

土地是民生之本、发展之基。在我国,土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。前几年,针对土地管理中出现的突出矛盾和问题,国家出台了一系列宏观调控、土地管理的政策措施。把好土地“闸门”,对推进土地管理事业的发展、促进经济社会的可持续发展和维护当前改革发展稳定良好局面起着十分重要作用。     

浅谈土地收购储备工作

土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。     

浅论土地信息资源的合理利用

土地信息资源是与特定地块相关的各种信息，是土地管理工作处理的对象和结果。我国目前对土地信息资源的重要性认识还不够，缺乏技术人才，对土地信息资源的收集和利用存在缺乏市场机制和效率不高等问题。在土地管理过程中，可采取一定措施来合理利用土地信息资源。     

调整征地补偿安置程序的必要性和作用

国务院为维护农民的合法权益、保护土地资源,相继出台了（2004）28号《关于深化改革严格土地管理的决定》、（2004）238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》等一系列关系到全国广大农民切身利益的文件,在征地环节中突显亲农、重农情怀。但通过几年实践却发现,这些并没有在根本上改变农民在征地行为中的弱势地位,他们依旧是被动的参与者,主动权还掌握在各级政府和用地单位手中。这种状况非常不利于维护农民的合法权益、保护土地资源。于是,进行征地制度改革的呼声越来越高。征地制度改革是一个庞大的论题,涉及面很广,笔者仅就征地补偿安置程序改革谈一点儿意见和看法。     

对加强岑溪市土地档案管理工作的思考

土地档案是国土资源部门在土地资源管理、开发、使用过程中形成的具有保存和利用价值的文字、图表、声像资料等,它记录了土地从开发到利用的全过程,是土地管理活动的真实历史记录。随着社会主义市场经济的确立和改革的深人,土地管理已成为国家宏观调控的重要手段之一,日益频繁的土地管理活动产生了大量的土地档案。笔者认为县级土地档案的管理...     

浅谈土地统一管理下的分区域管理

一、当前土地完全统一管理的体制弊端 土地位置固定性是土地资源的基本特性之一,这一特性要求我们在利用土地时要因地制宜,根据本地区的土地情况采取不同的土地利用政策和方法。各地区的土地状况可比性不大。但在全国统一的土地管理体制下,政策的制定往往带有全局性、指令性,是各地区都必须遵守的。这样,一方面造成土地政策贯彻困难,土地违法现象严重;另一方面在一定程度上也限制了各地区因地制宜的管理利用本地区的土地和摸索适合地区特点的土地管理方法。     

在土地利用现状更新调查工作中应注意的几个问题？

土地利用现状更新调查是在土地利用现状调查和土地变更调查的基础上，运用先进技术手段和方法，按新土地分类标准对现有土地利用调查成果进行全面更新，做到图、数、实地相一致。其目的是为了进一步查清土地资源情况，提高土地资源管理的现代化水平，满足土地管理及经济社会发展的需要。针对以前土地利用现状调查（以下简称土地详查）成果应用和历年土地变更调查中存在的不足和问题，结合当前国土资源管理的要求，在以后的工作中应切实注意以下几个问题：     

美国土地管理政策演变及启示

土地资源管理政策的演变以对农地管理为主线美国土地资源管理政策自建国至今,经历了一个不断演变的过程。由于农地占美国土地的绝大部分,且农地政策的演变与非农用地政策的变化密切相关。因此,以农地管理政策的演变为主线,可将美国土地资源管理政策的变化划分为开发期、觉醒期、保护期和应变期几个阶段。建国至20世纪初的开发期(1776年至20世纪30年代)。美国独立时,国土仅从东部海岸线延伸至密西西比河,随后经过一系列殖民战争和购买,联邦政府所拥有的土地面积不断扩大。为了鼓励西部开发,1862年的宅地法免费为西部每个成年移民赠送160英亩…     

土地利用总体规划实施情况评价的主要思路

土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济和社会条件,对土地的开发、利用、治理和保护,在空间、时间上所作的总体安排和布局,是国家对土地实行用途管制和土地利用计划管理的基础和依据。其实质是对有限的土地资源在国民经济部门间的合理配置,即土地资源在部门间的时空分配（数量、质量、区位）,体现在土地利用结构上的合理和科学布局。它是土地利用管理的“龙头”。     

再谈"谋大事"

最近,笔者参加了两个小型座谈会,对王松林厅长提出的"想大事、谋大事、干大事"的要求,有了更真切的感受. 一是省厅土地利用管理处召开的"全省土地利用管理工作座谈会".应该说,几年来我省土地利用管理工作是做得足有成效的:早在1991年,我省就开始土地使用制度改革,推出经营性土地使用权"招、拍、挂"制度,努力提高土地资源市场化配置程度;为有效加强城市土地管理、盘活城市土地,逐步建立了适应经济建设和城市发展的土地收购储备机制;为解决我省用地紧张和利用粗放并存的突出问题,深入调研,形成了<浙江省工业项目土地利用现状与管理对策>、<浙江省建设用地节约集约利用评价报告>等专题报告,进而又先后完成了<浙江省建设项目用地控制指标>、<浙江省区域土地集约利用评价考核体系>等技术指标体系,建立了土地集约利用管理机制,提升了节约集约用地管理能力.     

浅析地籍跟踪管理

地籍管理是土地管理工作的基础,笔者就结合当前土地使用制度改革和土地管理工作的需要,依据国家地籍管理中确定的内容,对地籍跟踪管理问题谈几点看法。[第一段]     

青海省规范和发展土地市场的对策调研

土地既是重要的资源,又是重要的资产。土地管理要高举两面旗帜:一面是保护耕地,用世界上最严格的制度把耕地保护好;另一方面就是管好土地资产,通过市场配置充分显化土地资产价值。我省的土地有偿使用制度改革1992年开始启动,1994年省政府召开土地使用制度改革会议,土地资产管理     

基于GIS的地价审核监测系统研究和应用

一、地价管理的重要意义 地价,即土地价格,是土地所有者权益的体现,是土地管理的一个基础信息.我国城镇国有土地使用制度改革的核心在于土地有偿使用,而有偿使用的前提在于引入了地租地价理论,使土地资产有了地价这个量的尺度和标准,并能在市场上得以实现.近20年来,国家建立起了地价评估制度,制定了一系列地价政策和地价管理措施,为全面推进国有土地使用制度改革,建立和规范土地市场发挥了积极作用,同时通过地价管理带动了国有土地有偿使用中的有关配套工作,有效地促进了土地资源的优化配置,调控了土地供求关系,保障了不同权利主体问的土地收益分配,同时也科学显化了土地资产,为实现土地资产管理提供了基础.     

浅谈城乡规划建设与土地管理

土地资源作为经济发展的重要载体,如何处理好土地资源管理与城镇规划建设两者的关系,成为当前形势下土地管理部门面临的重要课题。面对日益严峻的用地形势,笔者认为要统筹看待土地管理工作和城乡规划建设,并从规范土地管理模式、优化土地资源配置方面,提出了有效利用土地资源、统筹做好城乡规划与土地管理的措施。