闻风而动 立竿见影 乌兰察布市集宁区国土资源分局整改如期达标验收

<正>乌兰察布市国土资源局集宁区认真贯彻落实国家土地督察北京局、内蒙古自治区国土资源厅的指示要求,积极履职,认真扎实开展土地违法违规问题限期整改工作,确保整改到位,如期达标验收。——闻风而动2014年4月3日,接到国家土地督察《限期整改决定书》之后,集宁区区委、区政府立即成立了"集宁区土地违法违规整改工作领导小组",印发了《集宁区土地违法问题整改方案》、《集宁区人民政府关于进一步加强和规范建设用地管理实施意见》,修订了集宁区集体土地征收补偿安置办法。     

科技部发布《“十五”西部开发科技规划》 全面提升西部实力

科技部日前正式发布了《“十五”西部开发科技规划》 ,提出要通过实施一系列科技发展规划 ,力争到“十五”末期 ,使西部地区科技创新能力明显提高 ,攻克一批生态环境和基础设施建设中的重大技术瓶颈问题 ,为西部资源优势向经济优势转化提供技术和人才支持 ,高新技术产业发展取得突破 ,建设一支高素质的西部科技人才队伍 ,全面提升劳动者素质 ,科技创新、创业环境进一步优化。该规划作为国家“十五“科技发展规划的重要组成部分 ,通过科学分析、正确把握西部经济社会发展中的主要矛盾和科技需求 ,结合省情、市情、区情和当地经济社会发展的总…     

县域土地整治规划环境影响评价研究——以托克托县为例

在土地整治规划编制过程中进行环境影响评价,可以从源头上预防与减缓规划实施后对区域环境产生的不良影响,因此,环境影响评价在规划编制中是非常必要的。本文通过对《托克托县土地整治规划(2011年—2015年)》的环境影响识别,得出土地整治规划环境影响主要表现在社会、经济、生态等几方面,在此基础上利用层次分析法建立了包括社会影响、经济影响和生态影响三方面的土地整治规划环境影响评价指标体系,同时对指标的标准化、权重的确定等方面做了探讨,并采用加权比较的方法对规划环境影响进行综合评价,评价结果表明托克托县土地整治规划的实施,对区域的综合环境影响有改善作用,并针对《托克托县土地整治规划(2011年—2015年)》实施过程中可能出现的环境问题提出几点减缓措施。     

县域土地整治规划环境影响评价研究

在土地整治规划编制过程中进行环境影响评价,可以从源头上预防与减缓规划实施后对区域环境产生的不良影响,因此,环境影响评价在规划编制中是非常必要的。本文通过对《托克托县土地整治规划(2011年—2015年)》的环境影响识别,得出土地整治规划环境影响主要表现在社会、经济、生态等几方面,在此基础上利用层次分析法建立了包括社会影响、经济影响和生态影响三方面的土地整治规划环境影响评价指标体系,同时对指标的标准化、权重的确定等方面做了探讨,并采用加权比较的方法对规划环境影响进行综合评价,评价结果表明托克托县土地整治规划的实施,对区域的综合环境影响有改善作用,并针对《托克托县土地整治规划(2011年—2015年)》实施过程中可能出现的环境问题提出几点减缓措施。     

决策滞后失误效应探析

在制定区域发展规划和公共政策决策及实施公共设施项目建设的过程中,往往会出现诸如规划因条件改变又需重新调整、某一重大政策的引患难愈、城市建设中的反复拆建等问题。其出现和发生并非偶然,而是受决策团体的认知、经济社会与科学技术的发展、制度建设和环境条件等多方面因素的共同影响,是社会发展过程中必然会发生的规律性现象,称之为"决策滞后失误效应"。籍此,从系统科学角度剖析了造成决策滞后失误效应的主客观影响根源,提出了决策失误效应的应对方略。     

关于锡林郭勒盟土地利用总体规划中期评估

本文通过对《锡林郭勒盟土地利用总体规划(2006-2020)年》土地利用规划主要指标实现程度、土地利用变化与经济增长速度适应程度、规划空间布局等进行综合分析和全面评价,确定锡林郭勒盟耕地保有量可实现规划控制目标,基本农田、城乡建设用地和交通水利用地均与规划目标产生不同程度偏离,并针对规划实施过程中存在的问题,提出完善规划顺利实施的相关措施和建议.     

日本第五次全国综合开发规划的基本思路及对我国的借鉴意义

本文在回顾日本综合开发规划的发展历史的基础上,介绍了日本第五次全国综合规划（“五全综“）的主要目标、基本内容和实施对策,并重点介绍了北海道地区综合开发规划的详细内容,最后,针对我国跨世纪国土开发和经济社会发展中面临的问题,提出了若干建议。     

求真务实 铸剑十年 内蒙古测绘地理信息事业实现大发展

2001年内蒙古自治区测绘事业局创建之初,全区基础测绘工作非常滞后,当时1∶1万比例尺地形图覆盖率不足国土面积的4%。历经10年的发展,信息化测绘体系、测绘装备以及测绘队伍实现了大发展,为促进自治区经济社会发展起到了重要作用。首先,《内蒙古自治区基础测绘规划》编制实施,彻底改变了基础测绘现     

简讯(5则)

1近日,国土资源部审议通过了《国家可持续发展国土资源战略纲要》。《国家可持续发展国土资源战略纲要》是第一个着眼于国家可持续发展和长治久安的国土资源综合战略,是以"大资源、大国土、大地质"为战略基点,为促进经济社会可持续发展而提出的国土资源工作蓝图。《纲要》基于各类国土资源规划,通过研判事关国计民生的重大资源问题,提出解决未来20年国土资源利用和管理的重大战略方针,确定我国的资源国家战略。     

内蒙古重金属污染综合防治考核全国排名第二

记者从自治区环保厅了解到,环境保护部日前就2011年度重金属污染综合防治考核情况向各省进行通报,内蒙古重金属污染综合防治考核在全国31个省区排名第二,在14个重金属污染防治重点省区排名第一。2011年2月,国务院批复了《重金属污染综合防治"十二五"规划》,并将《规划》实施情况与主要污染物减排、流域污染防治一同纳入各地经济社会     

呼和浩特市土地利用总体规划(1997-2010)实施效果分析

本文围绕实现呼和浩特市国民经济和社会发展“十一五”规划目标,坚持人口资源环境协调发展的方针,树立以人为本的科学发展观,以严格保护耕地为前提,以严格控制建设用地为重点,以节约和集约利用土地为核心,对《呼和浩特市土地利用总体规划(1997-2010年)》实施效果进行系统的分析和评价,并借鉴国内外研究成果,对规划中的问题和规划的修编提出了建议.     

城市-区域竞争力建设的实践评析——以江苏省沿江开发为例

经济全球化时代下,地方政府热衷于通过实施空间规划来提升城市-区域的竞争力。在区域规划与区域竞争力建设的理论框架下,对江苏省沿江开发区域政策进行了评估和分析。研究发现,江苏省沿江开发战略是一个区域竞争力建设的规划,配套支撑政策对区域规划的实施至关重要。经过6 a的开发建设,沿江地区经济社会发展、基础设施和宜居环境建设等取得了明显成效,同时,沿江开发在空间开发秩序、联动机制、发展方式等方面出现了一些问题,需要通过完善发展规划、加强规划实施、加快体制机制创新等途径完善区域竞争力体系。     

关于乌海市土地利用总体规划实施情况的调研报告

本文着重剖析了实施《乌海市土地利用总体规划》以来取得的主要成果、存在的主要问题,提出了第二轮修编规划的具体意见。     

国土资源部出台支持内蒙古经济社会发展措施

为了贯彻落实《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会发展的若干意见》,提高国土资源的保障和服务能力,促进内蒙古经济社会又好又快发展,近日,国土资源部下发了《国土资源部关于支持内蒙古经济社会发展有关措施的通知》。主要包括实施差别化的供地政策、加强耕地保护和节约集约用地、加强地质勘查和矿产资源开发、加强国土资源基础工作和人才队伍建设四个方面的内容,共19条具体措施。     

公路交通可达性视角下山东省区域空间重构

《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《济南都市圈发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《鲁南经济带发展规划》是涉及山东省域范围的四个重要区域规划。四个规划所覆盖的区域范围重叠现象严重,这将导致重叠区域发展方向不明,进而会影响到区域的整体发展。明确区域规划合理范围,统筹协调区域发展成为山东省区域发展亟须解决的问题之一。本文以公路交通可达性和城市综合实力为切入点,计算出了山东省17个地级市的经济腹地,并遵循一定的原则对山东省区域发展进行空间重构,提出了"两核、四区、五轴"的区域空间发展结构。     

着眼科学性 着重规范性 着力特色性 《沈阳市地名总体规划(2011—2020)》编制理论刍议

根据国家民政部关于在全国范围内开展地名服务工程建设的指示精神,2010年年初以来,沈阳市地名办公室集中开展了《沈阳市地名总体规划(2011-2020)》(以下简称《规划》)的编制工作。历经两年多的努力,《规划》的编制工作已经完成,并于2012年实施。《规划》在继承和发扬沈     

国家土地督察北京局督导乌兰察布市集宁区限期整改情况

<正>近日,国家土地督察北京局组成督导组对乌兰察布市集宁区限期整改情况进行督导。北京督察局副专员牛继宝、督察五室主任胡德斌在内蒙古自治区国土资源厅听取了工作汇报,内蒙古自治区国土资源厅赵大勇副巡视员及厅执法局、地籍处、规划处的负责同志参加了会议。会上,厅相关部门汇报了对集宁区土地报件的限批情况;赵大勇副巡视员对做好下一步工作提出了具体要求:一是相关部门要高度重视,互相协调,互相配合,共同做好工作;二是要积极跟进乌兰察布市集宁区的整改工作,按     

中国城市群形成发育的新格局及新趋向

通过对中国城市群识别标准与现状格局的基本判断,提出了城市群形成发育的现状格局是由15个达到发育标准的城市群和8个未达到发育标准的城市群组成的"15+8"的空间格局,分析了中国城市群形成发育中呈现出的高密度集聚、高速度成长、高强度运转的"三高"特点,认为中国城市群形成发育中存在"四低"问题(发育程度低,投入产出效率低,紧凑度低,资源环境保障程度低)、"四争"问题(不顾条件盲目跟风争相纳入国家战略、争建国家试验区,不顾红线争相扩权强势、引发大规模的变相圈地造城运动,不顾深度合作争相重复建设、出现徒有虚名的高度一体化,不顾资源环境承载力争相提出高目标、滋生区域剥夺行为)、"四过"问题(过多的政府主导与行政干预、过高的发展前景估计、过密的集聚负效应和过大的发展差距)和"五缺失"问题(缺失统一的城市群识别标准、缺失规范的统计数据、缺失明确的归口管理机关、缺失公认的规划编制办法与执业制度、缺失权威的城市群规划法律地位);进而提出了中国城市群的总体发展战略与建设目标,认为未来中国城市群将形成由23大城市群、6大城市群集聚区和"π"字型城市群连绵带组成的国家城市群空间结构体系。最后提出了城市群建设的政策保障机制与对策建议。建议组建国家级城市群协调发展管理委员会和地方级城市群协调发展管理委员会,建立城市群公共财政机制和公共财政储备制度;修订《城乡规划法》或出台《区域规划法》,增补城市群规划的内容,制定城市群合作公约,出台《城市群规划编制审批办法》和《城市群规划实施管理条例》,建立城市群规划执业制度;出台城市群规划技术导则,引导城市群科学规划,加强城市群资源环境保障能力和可持续发展能力建设;依托快速国土轴,加快建设国家高速公路的7918网和以四纵四横为干线的国家高速铁路网,完善城市群快速交通系统;规范统计标准数据,编制并出版中国城市群统计年鉴。     

《内蒙古基础测绘规划(2011-2020年)》将助力自治区经济建设

近日,内蒙古自治区人民政府批准了《内蒙古基础测绘规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)。自治区人民政府在批复意见中强调:《规划》要与自治区国民经济和社会发展"十二五"规划相衔接,将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。     

战略转型期的城市总体规划实施检讨与反思——以郑州市城市总体规划(1995—2010)为例

城市总体规划是指导城市发展的重要公共政策,也是政府引导城乡统筹发展和进行现代化建设的纲领性文件。基于对郑州市城市总体规划(1995—2010)实施的检讨与反思,对处于战略转型期、经济社会快速发展的城市在总体规划指导下取得的成就以及存在的主要问题进行研究,进而深入分析规划实施偏差产生的主要原因,并对郑州市未来的城市发展和城市规划提出建议和思考。