山东：优先保障农村危房改造用地

日前,山东省国土资源厅下发《关于推进农村住房建设和危房改造工作有关土地问题的通知》。要求今后全省每年将新增建设用地计划指标的5％。专项用于旧村改造,优先保障农村危房改造用地。《通知》要求,抓住当前土地利用总体规划修编的机遇,统筹安排好农村居民点、农村基础设施、公益事业和产业发展用地．为农村住房建设和危房改造预留建设用地空间。各地在年度土地利用计划安排上,要优先保障农村住房建设和危房改造用地。今后全省每年将新增建设用地计划指标的5％专项用于旧村改造,由省国土资源厅统筹安排使用。《通知》明确,合理安排挂钩范围和规模。     

国土资源部发出通知要求：进一步完善宅基地管理制度 切实维护农民权益

年度土地利用计划指标优先安排宅基地用地;探索宅基地管理新机制,落实最严格的节约用地制度。     

桂林：全力保障工业发展用地

2014年以来,为全面落实工业发展用地保障工作。广西桂林市采取分级保障方式,强化用地计划指标向工业用地倾斜,重点支持工业产业园项目建设。一是从规划上全面统筹。进一步优化调整土地利用总体规划,拓展现有产业园区发展空间,规划和整合工业园区,提高工业园区土地承载能力和利用效率。同时,统筹规划工业发展用地,制定操作性强的年度用地计划指标分配办法,支持各产业园区建设,优先安排新增建设用地计划指标,把有限的用地计划指标向高端新兴产业倾斜。     

文登市农村宅基地管理现状及建议

随着中国经济的快速发展,城市化和工业化进程的加快,文登市人地矛盾日益突出。许多村镇规划缺少科学性,而且不能落实到位、农民建房用地审批制度不严、农村居民点配套管理机制不完善、对土地利用的监督管理不严格,侵犯农民土地权益的事情时有发生,导致农村集体建设用地利用存在许多问题。管理好集体建设用地,特别是管理好农村宅基地,把宅基地作为农村集体组织的资产,管理好,利用好,将有利于提高农民的收入,缩小城乡差距,防止农村环境恶化,合理利用土地。     

开放农地整理指标全国交易市场

由于目前中央并不允许建设用地指标进行跨区交易,为获得计划指标之外的建设用地指标,很多地方政府通过土地整理或农村建设用地复垦来增加耕地,然后转移土地发展权以解决用地指标不足问题。     

发挥新形势下基层国土资源管理所职能的思考

基层国土资源管理所是国土系统的窗ID,是贯彻执行国土资源政策、服务当地经济建设的排头兵。国土资源管理所能否勤政廉政,高效率服务,直接关系到国土部门形象。基层国土资源管理所担负着辖区内土地利用总体规划、矿产资源规划、年度土地更新调查、基本农田保护规划的编制和执行;农村建设用地的踏勘、审查报批;地籍管理;地质灾害防治;土地整理、宅基地整理、优质园地整治等项目的设计和工程质量的监督管理;依法查处土地和矿产违法案件、     

山西省将动态考核节约集约用地水平

为促进土地节约集约利用,山西省人民政府近日出台《山西省建设用地节约集约利用考核办法》（以下简称《办法》）,将于2014年1月1日正式实施。考核结果作为对各市分解下达年度土地利用计划指标的重要依据,排名前3位的市将会被奖励一定数量的用地计划指标。     

基于挂钩政策下的山东省农村建设用地整理潜力及重点区域

在分析山东省农村建设用地现状基础上,提出全省农村建设用地整理潜力;采用人均定额指标法,预测城镇工矿用地需求量;结合新一轮土地利用总体规划中城乡建设用地控制指标,提出全省可用于挂钩的农村建设用地整理潜力;采用双因素分级法,提出城乡建设用地增减挂钩的重点区域。     

邹平县农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩调研报告

《国务院办公厅关于转发〈国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见〉的通知》中指出：“按照城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的要求,提出土地利用调整和推进建设用地整理的措施”。农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩政策为缓解建设用地压力提供了一个新的有效途径,为摸清邹平县挂钩的具体数量及存在问题,2007年3月-2007年6月,邹平县国土资源局对16个镇办农村建设用地减少情况进行了全面调研,并重点对经济发展较快的长山镇、韩店镇、明集镇农村建设用地减少情况进行了调研。     

青岛市崂山区宅基地用地现状与对策

以青岛市崂山区3个街道的农村宅基地用地调研为基础,介绍崂山区农村宅基地用地现状,指出当前存在的问题,提出先行解决一部分住房困难村民的宅基地问题、加快编制报批村庄系列规划、强化执法监察、加大土地法律法规的宣传教育力度、积极推进农村建设用地整理等对策和建议。     

我国农村宅基地市场化改革的基础、问题及对策

我国农村宅基地市场化改革是农村集体建设用地市场化改革的一部分,也是我国城市化发展不可或缺的一部分。本文从土地的一般基础性理论入手,对农村宅基地市场化改革的可行性、存在的问题作一分析并对农村宅基地市场化改革提出一些对策建议。     

关于推进城镇和农村建设用地“增减挂钩”的几点建议

城镇和农村建设用地“增减挂钩”即城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,具体是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的一种做法。     

把地票制度作为湖南统筹城乡发展的重大战略

所谓“地票”，指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过垦复并经土地管理部门严格验收后产生的指标。     

以城乡建设用地增减挂钩为基础开展新农村建设

以城乡建设用地增减挂钩为中心的农村土地整治整村推进,已成为我省土地集约节约利用工程和土地整治的一项重要工作,它不仅符合国家要求的土地节约集约利用原则,有力的支持了新农村城乡一体化建设,更成为了加快新农村规划建设行之有效地重要手段,开展农村宅基地整治,有利于集约、节约用地,缓解新增建设用地和耕地占补平衡的压力。     

三亚市农村居民点整理与农村城镇化研究

三亚市土地后备资源有限,人地关系十分紧张,而当前农村居民点用地布局紊乱、缺乏统一规划、基础设施条件差、不少空地和老宅基地得不到有效利用而形成了＂空心村＂,随着建设国际旅游岛的提出,三亚市用地情况越来越紧张,要改善这一现状,只有通过土地整理,充分利用闲置土地、提高土地的集约利用水平、促进经济增长方式的转变,才能缓解当前用地紧张的状况,满足三亚市农村城镇化、农村生态化的要求。     

关于农村集体建设用地现状调查及处置方式的研究

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要“建立城乡统一的建设用地市场”、“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道”。党的十八届三中全会就农村集体建设用地改革指明了方向。如何推进农村集体建设用地改革,调整农村土地利用的结构和布局,优化土地资源配置,促进城乡统筹发展,是摆在各级国土资源部门面前的一个新课题。笔者在对丹东市农村集体建设用地现状进行深入调研基础上,就农村集体建设用地处置应遵循的原则和采取的方式进行了研究。     

淮安市农村建设用地整理潜力测算

基于人均建设用地标准法测算了淮安市农村居民点用地整理的理论潜力,并采用定性分析方法估算了该市农村工矿废弃地整理的理论潜力。利用研究所得到的理论潜力实现系数对理论潜力进行修正,从而测算出该市土地利用总体规划实施期内农村建设用地整理的现实潜力。结果表明,淮安市农村建设用地整理的现实潜力2015年和2020年分别为24564.53hm2和28436.64hm2。测算结果可为规划和实施未来淮安市农村居民点用地和农村工矿废弃地等农村建设用地的整理提供科学依据。     

经济强村兼并弱村的实施与模式探讨——以文登市金岭山庄为例

在二元土地所有制下,中国城市市区的建设用地、农村和城市郊区依法征收后新增的建设用地,属于国家所有;城市市区以外以及法律规定由国家所有土地以外的农民宅基地和其他建设用地,属于农民集体所有。文登市金岭山庄被位于城区的经济强村西楼兼并后,土地资源得以高效利用,加速了城市化进程,成为城乡统筹发展的典范。     

城乡建设用地增减挂钩实施工作探析

城乡建设用地增减挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,使城乡用地布局更合理的目标。     

泰安局探索三种模式分类实施村庄改造

近年来,泰安市国土资源局紧密结合社会主义新农村建设,精心组织实施城乡建设用地增减挂钩和农村建设用地整治挖潜工作,提高了土地利用效率,农村建设用地得到有效挖潜盘活和集约节约利用。紧密结合泰安实际,以人为本,按照“农民自愿、权属清晰、因地制宜、先易后难、循序渐进”的原则,“成熟一个,挂钩一个”,严格按照土地利用总体规划,