济南市耕地保护工作的几点做法

济南市辖六区三县一市,土地总面积7798km2,耕地保有量36．13万hm2,基本农田保护面积32．13万hm2。近几年,济南市深入贯彻落实科学发展观,正确处理保护耕地与保障发展的关系,坚持实行严格的耕地保护制度,坚持落实耕地保护的基本国策和各项制度措施,耕地保护工作取得了显著成效。1坚守18亿亩耕地红线济南市始终坚持把耕地保护作为生命线来坚守,通过健全保护网络、完善考核制度、严格耕地占补平衡、狠抓执法监察等有力措施,有效地守住了耕地保护红线。     

基于粮食安全战略下的浙江省耕地保有量研究

依据1996～2008年耕地面积与粮食产量数据,采用基于粮食安全的耕地需求量预测方法,选取总人口、粮播比例、粮食单产、复种指数和人均粮食年需求量5个指标,分析预测了2020年浙江省耕地需求量。预测结果表明,到2020年全省耕地保有量至少为204.9万公顷,由此可见,基于粮食安全的浙江省耕地保护任务的艰巨性,并提出了耕地资源利用与保护的对策建议。     

沂源县坚持集约节约用地坚守耕地红线

近年来,沂源县国土资源局始终把保护耕地,实现耕地占补平衡作为土地管理的核心工作来抓。具体工作中,积极参与宏观调控,强化规划管理的龙头作用,严格落实耕地保护目标责任制,大力实施土地开发整理,使保护耕地的基本国策落到实处。通过计划管理,控制建设用地总量,严格执行建设用地定额标准,严把土地供应“闸门”。2006年以来,审查各类建设项目用地650宗,核减土地面积140余公顷,提高了土地节约集约化利用水平。近5年保护耕地3．01万hm2,保护基本农田5492片,面积2．81万hm2,开发整理面积0．37万hm2,新增加耕地800hm2,实现了耕地总量动态平衡且稳中有增。连年被评为淄博市耕地保护工作先进单位、淄博市土地开发整理工作先进单位,     

海盐县：2009年耕地保护目标责任制考核再获全市优胜

2009年,海盐县按照国土资源部《耕地占补平衡考核办法》的要求,认真落实耕地保护目标责任制方案,严格执行耕地占补平衡制度,至2009年末,全县耕地保有量为39．6731万亩,基本农田面积为33．1678万亩,均在上级下达的控制指标数内。2009年在嘉兴市耕地保护目标责任制考核中获得优胜,     

陕县是如何做好耕地保护工作的

陕县地处豫西丘陵山区,辖区内4镇9乡,258个行政村,34．6万人,土地总面积1763平方公里,人均耕地不足1.3亩。近年来,陕县经济的快速发展,对土地资源需求日益增长,耕地保护的责任和任务越来越重。为有效解决“健康快速发展”和“严格保护”并重,这一难题,该县在认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”这一基本国策的基础上,以挖潜节约、保障用地为重点,以土地开发整理和复垦为途径,以宣传与执法并重为手段,严格执行国家政策法规,狠抓耕地保护责任落实,不断加大耕地保护力度,扎实推进全县耕地保护工作向纵深发展,实现了保障发展与保护耕地的“双赢”。2013年底,全县的耕地保有量为33406．1公顷,超额完成市政府下达的耕地保有量不少于30037公顷的工作目标。     

山东省耕地资源数量变化与粮食安全分析

该文分析了山东省耕地总面积、人均耕地面积变化的历史特征及耕地数量变化的空间差异。在对人口峰值状态下的耕地需求与耕地数量变化趋势进行分析的基础上,预测2020年全省耕地资源的安全需求量为735万hm^2。因此必须加强对耕地的保护,并提出了保障粮食安全的对策。     

东营市耕地连续11年实现总量动态平衡

近年来,东营市耕地保护工作坚持多措并举,狠抓严管,开源节流,正确处理保护与保障的关系,全市耕地连续11年实现总量动态平衡。一是落实责任。每年市政府与县区政府签订耕地保护目标责任书,实行耕地保有量和基本农田保护面积负责制,     

关于完善耕地保护责任制考核的研究和思考

一、我省耕地保护责任制的探索与完善 为合理利用土地,切实保护耕地,我省自1995年9月开始实行了耕地保护目标管理责任制,依据当时统计部门提供的全省2480万亩耕地,分解落实到11个市,并与各市政府签订了耕地保护责任书。1998年我省又与11个设区市及所辖的县（市、区）、乡（镇）分别重新签订了耕地保护目标管理责任制,按规划目标及时落实了耕地保护任务,从而形成了省、市、县、乡四级保护耕地的目标管理责任制,将土地利用总体规划确定的耕地保有量、建设占用耕地量、基本农田保护面积和保护率等指标列入了各级政府耕地保护的责任。2006年,我省根据国务院办公厅《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发[2005]52号）、中组部《综合考核评价试行办法》的规定和要求,制定出台了《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（浙政办发[2006]32号）,进一步加强了政府耕地保护责任制的实施管理,从而形成了相对完善的考核体系。     

鄄城县新一轮土地利用总体规划编制工作的思考与建议

1上一轮土地利用总体规划实施评价 1．1规划实施情况 鄄城县上一轮土地利用总体规划编制工作始于1996年11月,完成于1998年3月,2000年10月经山东省政府批准实施。上轮规划为各类用地确定了具体的用地指标,主要包括：耕地保有目标67089．03hm^2。基本农田保护目标53631hm^2,     

耕地空间资源动态变化与驱动力分析

通过定性与定量相结合,对比研究等分析方法研究宜君县近9年来耕地变化的主要因素及耕地变化驱动力。结果表明总人口、国民生产总值、二三产业增加值、固定资产投资是耕地变化的主要驱动力,利用回归分析方法预测宜君县今后一段时间内,在影响耕地的驱动力因子保持不变的情况下,耕地面积将持续减少,因此,为了宜君县的可持续发展,认为应该做好强化土地用途管制制度,建立耕地保护目标责任制,重视提高耕地质量的技术等措施。     

2003—2010年青岛经济技术开发区土地利用高分辨率遥感变化监测

该文以青岛市经济技术开发区为研究区域,利用2003,2007和2010年3个时相的遥感影像,分析了土地利用的变迁状况。研究表明,在研究时段的7年间,耕地面积减少趋势显著,总面积减少了1 727.00hm2;另一方面工矿仓储用地面积直线上升,总面积增加了1 703.12hm2。总体上来说,主要表现为耕地向工矿仓储用地和城镇住宅用地的转化,两者的转化量分别占耕地减少总面积的71.16%和14.35%;其次是林地和空闲地向工矿仓储用地的转化,前者的转化量占林地减少总面积的68.86%。     

临邑县耕地与基本农田利用情况分析

临邑县土地利用变更调查结果显示,1997—2005年耕地净减数量为1 400 hm^2,年均净减少175 hm^2。为了确保临邑县耕地和基本农田利用的可持续发展,通过广泛收集资料、实地调研,因地制宜地提出了耕地和基本农田保护与利用对策：积极推进耕地和基本农田保护体制改革,加快体制创新的步伐;完善治理整顿制度及监督、监察机制;加大土地复垦、整理力度;研究制定非公益性建设占用耕地的机制;协调耕地保护与生态退耕的关系等。     

文登市建设用地耕作层土壤剥离工作探讨

山东省文登市耕地面积6.2137万hm2,人均耕地不足0.097 hm2,耕地后备资源稀缺,土地供需矛盾日益突出。随着经济社会快速发展,全市建设项目占用耕地数量逐年增加。近年来,文登市在被占用耕地耕作层土壤剥离方面作了一些探索,取得了较好成效,走出了一条活用表层熟土再造肥田沃土的新路子。     

山东省耕地资源差异化保护研究

山东省耕地资源分布区域差异明显,经济发展水平也存在较大差异,耕地保护要因地制宜,发挥不同地区耕地资源的优势,合理保护耕地资源。该文分析了山东省耕地资源的区域分布差异,明确了分区方法和分区原则,采取聚类分析方法,将山东耕地资源分为5个区域,并提出差异化保护措施。     

东北地区湿地及其保护

中国东北地区湿地分布面积约1060.69×10⁴hm²,约占东北地区陆地总面积的8.5%.在分析湿地的类型、分布规律及其所面临问题的基础上,阐述了湿地保护的紧迫性和必要性.指出水是湿地生态环境系统中的重要因子,保护湿地生态环境,首要是加强水资源环境的保护.提出了完善法规,保护湿地资源;开展湿地资源调查,加强综合研究;科学管理湿地,严把开发利用审批关;合理配置水资源,保护湿地生态环境;建立湿地保护和合理利用示范区;实行退牧还泽还草,退耕还沼还泽等保护对策与措施.     

生计资本对农户参与耕地保护意愿的影响——以成都市永安镇、金桥镇, 崇州市江源镇为例

耕地效益比较低下导致兼业农户数量增多, 生计资本发生转变. 农户作为耕地的直接使用者, 生计资本转变不仅带动农村社会经济的发展, 更影响农户参与耕地保护的意愿. 以最早实行耕地保护政策的四川省成都市永安镇、金桥镇和崇州市江源镇为例, 构建农户生计资本与耕地保护参与意愿的结构方程模型, 定量刻画生计资本对于农户参与耕地保护意愿的影响. 结果表明: 生计资本对于农户参与耕地保护的意愿具有显著影响, 其中, 自然资本对耕地保护意愿的正向影响最显著, 高于社会资本; 物质资本对耕地保护意愿的负向影响最显著, 高于金融资本和人力资本. 生计资本中自然资本和社会资本每增加一个单位, 农户耕地保护意愿将提高0.071和0.011个单位; 物质资本、金融资本和人力资本每增加一个单位, 农户耕地保护意愿对应减少1.231个单位、1.030个单位和0.232个单位. 所以, 生计资本差异会直接影响农户参与耕地保护的意愿. 政府应从不同生计资本农户的诉求出发, 寻找农户经济利益与参与耕地保护政策的切合点, 根据农户不同生计资本情况制定相应的补偿政策和扶持策略, 从根本上激发农户参与耕地保护的积极性, 确保耕地保护政策实施的持续性和有效性.     

鄄城县排查整治国土资源信访积案的经验

为切实解决好国土资源信访问题,特别是解决好越级上访、集体上访问题,切实加强专项行动的组织领导,鄄城县国土资源局全面深入排查化解国土资源方面的突出矛盾纠纷和信访积案。同时积极开展＂双向规范＂,规范上访群众,引导群众通过正常渠道,采取合法方式反映问题,不断探索和完善信访三级终结工作流程,在全县率先推行依法行政责任制,经过全面排查,专项整治行动取得明显成效。     

西南岩溶石山地区生态承载力的演变及动力机制——以贵州省为例

生态可持续发展是区域永续发展的重要条件,西南岩溶石山地区生态承载力供给状况及其支撑社会经济发展的水平是地区发展关注的重要问题。文章以贵州为例,采用基于生态足迹理论下的生态承载力计算方法,利用贵州1978-2013年各类型土地利用面积数据计算并分析了贵州生态承载力的演变特征和动力机制。结果表明:贵州多年平均的生态承载力总量为2 690.560万hm2;经历了1978-1986年的低值期（年均2 440.734万hm2）、 1987-1989年的提高过渡期,到1990-2013年达到较高水平（多年平均值2 899.654万hm2）;但贵州的人均生态承载力总体上呈降低趋势（多年平均值为0.796 hm2）;各类土地提供的承载力中,耕地的生态承载力最大,占65.9%,其次是林地占25.4%,建筑用地占7.2%,牧草地占1.4%,水域约占0.13%;1978-1985年,贵州生态有盈余,但逐年减少,从1986年开始出现亏损,并呈逐年增大趋势;贵州生态承载力的演变主要受土地利用方式、土地生产能力和人口数量的驱动。      

利用灰色模型对耕地面积动态分析及预测

基于1989-1998年蓬莱市北沟镇和徐家集镇的耕地总量,利用灰色系统建立GM（1,1）模型,对2镇1999-2008年的耕地总量进行预测,并分析了变化趋势。预测结果显示,耕地总量将呈现出持续减少的趋势,合理利用和保护耕地资源是刻不容缓的任务。     

耕地总量动态平衡探索——以山东省平邑县为例

耕地总量动态平衡是我国目前耕地保护的重要组成部分,它与我国社会经济发展战略密切相关。该文分析了当前耕地总量动态平衡政策内涵及在现实中存在的若干问题,通过对平邑县耕地总量动态平衡实施情况的调研分析,对目前耕地总量和动态平衡的完善和实施政策提出了若干建议。