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1.
1989年,中国农村经济的战略支柱产业——乡镇企业,在全国经济紧缩的治理整顿过程中,再一次面临极为严峻的考验,在抑制乡镇企业发展呼声日益高涨的大背景下,治理整顿乡镇企业是不可避免的。那么,乡镇企业向何处去?依据省情,因地制宜,灵活掌握,积极调整,是我们所赞赏的理想选择。我们建议: 1.省政府应会同乡镇企业局、省计经委、省农行等有关单位,组成省乡镇企业治理整顿办公室临时机构。 2.该机构应根据国家产业政策和我省实际情  相似文献   

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影响乡镇企业发展的经营环境主要表现在企业内部和外部两个方面:在企业内部:一是所有制关系不清,特别是乡村集体所有制企业关系不清;二是贪“大”求“洋”,盲目发展,使企业从一开始就孕育着亏损甚至倒闭的因素;三是经营承包制不完善;四是经营管理混乱。在企业外部:一是市场机制不健全,尤其是目前市场疲软;二是社区环境条件差,资金、能源、原材料缺乏,技术水平低,法制不健全,交通闭塞,信息不灵等;三是政府行政部门行为缺乏规范,对乡镇企业经营支持服务少,干预、限制多。面对以上问题,应采取如下对策:1.深化改革,增强企业活力,推行股份制。根据国家宏观要求和市场、资源的变化,进行产业结构  相似文献   

3.
(一)发展是否过热。巩县乡镇企业十年平均发展速度为27%,出现两大缺口。一是供电缺口50%左右,而且还在继续扩大。导致成本上升,产值利税率,由1985年的15.7%,降低到1988年的11.2%。二是资金缺口,仅1988年新建投资所需3亿元,当年完成的2.44亿元中,自有资金占11%,银行贷款占61%。基建规模太大,部分企业陷入了困境。(二)结构是否合理。巩县乡镇企业以工业为主体的经济结构,工业产值占83.9%。以集体企业为主体的所有制结构,集体工业占61.4%。以重为主,  相似文献   

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本文介绍了平顶山郊区乡镇企业环境管理的三点做法。一是坚持舆论先行,始终把环境保护宣传教育摆在首要位置,采取多种形式广泛深入地进行环保法规及科普知识宣传,并特别注意向各级决策者和管理者进行宣传,从而不断提高领导者和广大干部、群众的环境意识和法制观念。二是强化环境监督管理,一方面严格把好新建、扩建、改建乡镇企业的“三同时”(环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产)关,控制新污染源的产生;另一方面认真检查老企业“三同时”执行情况,狠  相似文献   

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本文通过对我省发展乡镇企业重要性的阐述,探讨了当前发展乡镇企业所面临的工人技术素质差、技术力量严重不足、管理水平低、设备陈旧落后、没有方向产品等问题。提出了靠自身的力量,采取送出去请进来的办法提高工人素质、培养和提高技术人员和管理人员的水平。在产品结构和生产力布  相似文献   

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我区乡镇企业现存主要问题是:认识模糊,思想波动;市场疲软,产品积压;资金短缺,严重影响购料和生产;原材料供应无保障,生产受阻;缺技术、管理人才,产品竞争力不强,效益不高;负担过重,企业难以承受。在当前形势下发展乡镇企业的战略思想应是: (一)少关停,多并转。在治理整顿中,对难以为继的乡镇企业要采取积极的“并转”态度,而不能采取简单消极的“关停”措施。如果我们对亏损、产品不对路的企业,采取综合的得力措施,引发存量,促其转产或兼并,就可能救活企业,反之  相似文献   

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1.加强组织和领导工作。各级主管部门都要牢固树立用科学进步来推动乡镇企业发展的指导思想,制定鼓励和扶持企业技术进步的优惠政策,确定技术进步的目标体系,推行目标管理责任制。2.加强宏观调控。建立健全政策法规体系,使乡镇企业的发展有法可依。如:应根据国家产业政策来进一步制定乡镇企业实施细则,引导企业加强管理降能节耗,发展规模经济和专业化协作,走以技术进步求生存、求发展的道路。不断完善全国及地区不同时期乡镇企业的发展方向,新上项目要经过科学论证,严格审批手续。3.有计划有重点地对现有企业进行  相似文献   

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本文以综合归纳的笔法论述了乡镇企业在我国国民经济中的地位和作用,介绍了全国、全省以及贫困地区乡镇企业的现状。并从主观、客观两大方面探讨了贫困地区贫困的主要原因。在此基础上,着重介绍了处于贫困地区的确山县和小杨勇村靠发展乡镇企业脱贫致富的典型经验,并由此得出了“发展乡镇企业是贫困地区脱贫致富的必由之路”  相似文献   

9.
乡镇企业的兴起,标志着我国农村经济发展的重大转变。要完成这种转变过程,我们刚刚起步的乡镇企业各方面的准备显然是不足的,特别是在人才问题上,暴露出人才危机,既缺乏掌握现代科学技术知识的人才,又缺乏掌握现代企业经营管理知识的人才,普遍存在着“三低一少”(文化水平低、技术水平低、经营管理水平低,管理和技术人员少)的状况。因此为适应乡镇企业持续、稳定和健康发展的客观要求,培养、开发人才已成为乡镇企业的战略任务。乡镇企业人才开发工作已逐步受到各级政府的重视。但在具体工作中,还有一些主客观因素阻碍了人才的开发。如现有人才政策不  相似文献   

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实行行业管理,最基本的手段是建立行业协会,通过它对同行企业进行管理。行业协会的特点是:一、在内部关系上实行民主自治;二在经费上实行民主理财;三、它是协调和服务机构;四、不是经济实体,不以盈利为目的;五、是联结政府和企业的纽带。目前形势下,乡镇企业如何进行行业管理,作者认为:一、加强和完善对乡镇企业的宏观控制,  相似文献   

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一、认真分析乡镇企业的现状,实事求是地找出存在的问题 乡镇企业存在的主要问题是:厂房简陋,设备、工艺落后;多数企业领导素质差,管理混乱;职工素质差,产品质量低,投入多、产出少;多数企业靠借债、贷款铺摊子上项目,缺乏科学论证,盲目性大。 二、正确处理整顿与发展的关系,促进乡镇企业走向正确发展的轨道  相似文献   

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乡镇企业产业结构的调整是一项复杂的社会系统工程。其目的在于引导乡镇企业的健康发展。然而由于种种原因,使调整工作进展效果尚不理想。一是认识问题。目前还有相当多的地区领导和乡镇企业,对中央的有关方针理解不深,反应不灵,认为早调整吃亏,把希望寄托在国家以后会松动银根和放宽宏观调整上。二是素质问题。一方面由于信息不灵,缺乏论证,一些地方和企业还在制造新的结构矛盾;另一方面,一些户办村办企业,墨守陈  相似文献   

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乡镇企业由于受距离、交通和通讯条件的局限,市场信息反馈较慢,往往对企业的产品开发缺乏市场针对性和预见性;另外,乡镇企业主管部门又缺乏强有力的宏观调控措施和微观服务手段,难以运用行政的、经济的和法律的手段来进行行业、产业、产品的合理规划,综合布局,使其发展同整个国民经济的发展相协调一致,又加上乡镇企业是广大农民办企业,一经发动,来势很猛,一时宏观指导跟不上,受市场导向的作用和广人农民求胜心切以及和追逐利润的心理交织在一起,使企业发展的初始阶段带有一定程度的盲目性。形成产业结构和产品结构  相似文献   

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通过对淅川县发展乡镇企业的考察确认,依靠科技进步是振兴乡镇企业的必然选择和唯一出路。 第一,从五个方面总结了建立科技长入经济运行机制的实践。①层层成立科技领导小组,配备科技副职,建立科技开发指挥体系。②内培外引人才,实行“科技双放”,建立科技开发人才体系。③组建研究机构,培育示范基地,建立科技开发推广体系。④设立科技开发基金,调剂物资供应,建立科技开发保证体系。⑤部门协调一致,落实目标责任,建  相似文献   

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一、观念转变是腾跃的先导。随着沿海经济发展战略的实施,巩县抓住机遇,在观念上实现了四个转变:①把“船小好调头”转变为“船大好远航”倡导规模经营。②把小生产经营转变为敢冒风险,敢于负债的经营思想。③由资源型转向市场型,以市场导向组织生产。④由劳动密集型开始转向技术密集型,改造老企业,发展新企业。二、组织机构是腾跃的保证。巩县的乡镇企业管理委员会和县计委、经委平级。重大决策可以直接请示县长,层次少,力事效率高。全委45人中有大中专生20人,工程师、助工7人,素质高,为企业服务的观点明确。  相似文献   

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豫西山地丘陵蕴藏着丰富煤炭、铝矿石、石英石和硅铁矿等。近几年在此基础上迅速发展起来的铝矿石的煅烧、耐火材料、冶炼和化工等企业有十万多家,仅巩县年排放二氧化硫7000多吨,含氟废气500多吨,氮氧化物4000多吨,这些废气排入大气后,与大气中的水滴或尘核形成稳定的气溶液,随风飘逸,污染大气,沉降地面污染农田,将对农业发生综合危害,甚至又通过食物链危害人类和动物。根据现场观察,各种作物均受到不同程度的影响,  相似文献   

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通过治理整顿,安阳市乡镇企业的发展概括起来有三个特点:(1)统一了思想,采取了措施,促进了乡镇企业稳定发展。市领导经过冷静分析后认为对乡镇企业的功绩必须肯定,安阳乡镇企业起步晚,不存在“过热”,而是要通过“调整、整顿、改造、提高”,以适当速度发展,提出在调整中要抓好“四个稳定”,即稳定职工情绪,稳定既定政策,稳定骨干企业,稳定发展速度。要求企业迎难而上,迈出新步伐。采取了加强对企业领导和技术力量等措施,  相似文献   

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随着城乡改革的逐步深化,河南乡镇企业发展也很迅速,1984年达70多万个,总收入为857549万元。乡镇企业的发展无疑为中原大地带来了新的生机,它改变了陈旧的产业结构,加速了农村工业化进程,成为河南省农民致富的重要途径。但是,由于缺乏系统地环境经济观念和行之有效的环境管理手段及环境工程建设,导致全省乡镇企业结构欠合理,管理不善。人们的生产方式正在超越环境的耐受能力,造成有限资源的浪费,脆弱生态环境的恶化。  相似文献   

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1.建立适应生产力发展的乡镇企业人才开发机制的条件。改革十年来,生产力水平的提高不仅为乡镇企业人才开发的改革和发展提供了客观的物质基础,而且为乡镇企业人才开发提供了新的动力和环境。 2.建立乡镇企业人才开发机制的系统目标。明确系统目标是适应乡镇企业人才开发内部机制的前提,并指出目前乡镇企业人才开发与现阶段生产力发展水平之间有两种关系状态,即适应与不适应。这两种关系状态有三种表现:(1)乡镇企业人才开  相似文献   

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一、调整乡镇企业产业结构的意义和作用。1.调整乡镇企业产业结构是缓解资金、能源、原材料供求矛盾,提高经济效益和社会效益的要求。只有通过调整,才能甩掉包袱,集中财物,保证重点。2.调整乡镇企业产业结构是发挥本地优势,增加有效供给的要求。只有通过调整,才能集生产力要素于一体,强化资源开发,增加花色品种,满足生产生活需要。3.调整乡镇企业产业结构是推动企业技术进步,提高自身素质和竞争能力的要求。只有通过调整,才能把重点放在内部挖潜、技术进步上,增  相似文献   

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