温州市山区土地资源的开发利用

温州市根据中央文件和上级国土部门的精神,规划到2010年,控制耕地减少量为21.3万亩(其中建设占用耕地14.8万亩,退耕还林5.4万亩,灾毁耕地1.1万亩),开发补充耕地25.2万亩,净增耕地3.9万亩,努力实现"造大于用"的目标.温州市山区土地面积占全市总面积的77.8%,山区耕地后备资源开发潜力较大,全市山区荒山荒坡可以开发成耕地的面积为20万亩,可以开发为园地等种植经济作物的面积约100-200万亩,足见其潜力之大.可以说,温州市山区的后备土地资源,是全市实现耕地总量动态平衡的重要物质条件.重视山区土地资源的开发利用,是实现温州市2010年土地利用规划的重要保障,更是占全市37.6%的山区人民脱贫致富的有力保障.本文就合理开发、综合利用温州市山区土地资源问题,作一些探讨.     

难忘的北大荒经历（一）

1956年5月,我由山东胶东老家,来到黑龙江省从事北大荒勘测工作。今年已是52周年,这篇文章,就是为了纪念当年所从事的土地勘测工作对国家所做的奉献。     

规划实施面临新问题——对安阳市土地利用规划实施管理的调研

河南省安阳市土地利用总体规划,1999年8月1日经国务院批准实施,市辖各县(市)和郊区的县级规划在1999年年底全部经河南省人民政府批准实施,安阳市各乡(镇)规划受河南省人民政府     

县级规划实施中存在的问题及对策

县级土地利用总体规划的颁布实施，在土地的宏脱调控，引导和控制城乡建设集约、合理有序利用，有效保护耕地，规范土地开发整理等方面发挥着“龙头”作用。但是在几年的实施过程中，还存在着一些需要解决的问题。本文针对这些问题，提出解决的对策。     

泰来县土地利用规划实施评价

泰来县土地利用总体规划是根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地利用总体规划规程》和《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》关于“认真做好土地利用总体规划的编制、修订和实施工作”的要求编制的,规划基期年是1997年,目标年为2010年,分两个阶段：近期规划1997年一2000年,远期规划2001—2010年。根据国土资源部《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》的要求,对该县土地利用总体规划实施情况进行如下分析评价。     

舟大者任重马骏者驰远——访第五批黑龙江省优秀中青年专家李永清

“荣誉,其实是考验人的一面镜子。在它面前,首先要做到的是保持本色,反骄破满。”未曾见到李永清时,就听说他是个行事低调、做事务实的人。这见面的第一句话,印证了大家对他的评价。提到自己日前被评为第五批黑龙江省优秀中青年专家,李永清说,“取得荣誉靠什么、荣誉面前缺什么、今后发展抓什么,这是我最近几天一直在思考的问题。”自然,访谈的话题由此而去。     

难忘的野外勘测生活——回忆黑河荒地考察经历

1972年,全国计划会议上提出“四五”期间要准备开荒,中国科学院和国家农林部把黑龙江省荒地资源科学考察列为国家重点科研项目。1973年至1975年,中国科学院长春地理所、南京土壤研究所和黑龙江省土地勘测队、黑龙江省农业科学院等单位组成3个考察队,分赴大兴安岭、合江、黑河等3个重点地区进行荒地、土壤、植物、气候等考察评价。     

土地整治规划效益提升途径评价

正追求效益是经济人做出行为选择的一个重要评判标准,尤其是在市场经济条件下人们价值观的取向,更对此有明确的要求。土地整治作为一项基础性和战略性的公共管理工程,是统筹城乡发展和促进乡村振兴的重要政策工具,在实现土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境方面起到了不可低估的作用,分析土地整治活动     

做好规划修编,确保耕地总量动态平衡

兰溪市位于浙江中西部,土地总面积1310km2,2002年全市人口65.62万人,2002年末全市耕地4.24万hm2,人均0.96亩,是个人多地少、用地矛盾比较突出的县级市.随着城市化进程的加快以及人口的增加,社会各方面对土地的总需求量还将不断增加,据估算,今后几年全市土地总需求面积仍将以每年270hm2以上向上攀升,人地矛盾将更加突出.     

规划的本质与土地利用规划的多维思考

土地是人类赖以生存和发展不可替代的物质基础.土地利用规划是合理组织土地利用的重要手段和工具.编制规划固然重要,但规划贵在实施.实施规划过程中会遇到许多问题有待处理,稍有不当就会对规划的作用产生误解.     

莘县严格用地规划审查及建设项目预审制度

莘县国土资源局为切实保护耕地，对需要上报的各类建设用地项目认真审查，严格执行土地利用规划。对每宗农房用地，有关人员都进行实地勘察，图地对照，认真审查其是否符合规划要求。2005年该局共审查农房用地150宗。完成用地项目规划调整及农转用上报6宗，其中符合规划2宗，面积6．0628公顷。进行规划调整4宗，面积11．322公顷。     

浅谈丘陵山区土地整治面临的问题与对策

开展农村土地整治是为了增加有效耕地面积,实现耕地占补平衡,促进新农村经济发展的有效途径。 一、当前丘陵山区土地整治面临的问题 随着城市、农村经济发展,耕地后备资源已严重不足,特别是丘陵山区耕地资源分布零散,远离居民点,开发难度大,利用条件差,垦殖成本高,经济效益低。林地、草地和坡地开荒受限制。原有耕地中,坡耕地多,水土流失严重。耕地质量下降,地力减退,进城农民房屋闲置成废弃地,这些将给农业可持续发展带来潜在危害。针对存在的问题,积极开展农村土地整治,在增加有效耕地面积的同时实现耕地占补平衡,也是加强新农村建设的有效途径。     

菏泽市加强土地开发整理提高项目综合效益

菏泽市国土资源部门以保护耕地,实现耕地总量动态平衡为目标,把土地开发整理作为落实土地基本国策,深化土地管理的核心工作来抓,精心编制规划,制定扶持政策,多方筹措资金,土地开发整理工作取得较好成绩。     

规划高山土地 援建美好未来 援助莱索托土地利用规划项目培训班在哈结束

经过国土资源部、中国土地勘测规划院与莱索托王国地方酋长事务部的周密筹划和细心安排,莱索托土地利用总体规划技术援助项目黑龙江培训班完成了一周的培训,8月17日在哈尔滨结束。来自莱索托地方政府与酋长事务部的20余名官员及专业技术人员参加培训。这是我国第一个土地类对外技术援助项目。     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来,东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少,总面积29588．15hm2,占土地总面积的25．6％,人均耕地仅有0．12hm2,而且中低产田占耕地总量的55．5％;耕地后备资源多,宜农土地面积8540hm2）,精心组织土地开发整理,有效增加耕地面积,扎实推进社会主义新农村建设,取得了显著成效。2003年,东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流;2006年10月,非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法;2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位,才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研,给予了充分肯定。     

合理规划,取之有度保红线

在节约集约工作情况的采访中,记者发现,辽宁省之所以在节约集约工作中取得突出成就,有关土地方面的各种"规划"仍然是"重头戏"。何为规划,其核心意义就是一种比较全面的长远的发展计划。土地资源有限,使用起来必须从长计议,必须要有计划、有考量,不然,就要出现混乱,出现无度、粗放,甚至是放纵和糟践。     

浅析土地开发整理中的质量问题与对策

党的十八大提出：给农业留下更多的良田。它包含着耕地的总量和质量。笔者认为,保证耕地总量不减少虽然重要,但确保耕地质量撂高可为首要。     

有效控制土地供应 确保土地市场的持续健康发展

土地资源相对匮乏,耕地总量和人均占有量逐年减少,各类用地需求矛盾日益尖锐,是我国的基本国情。因此,近十几年来,国家采取了各种措施以抑制耕地减少的趋势。然而,伴随着经济社会的空前快速发展,建设用地规模也一直以前所未有的速度迅速增加,耕地面积仍在不断减少。如,2003年的土地利用变更调查结果显示,全国耕地面     

推进黑龙江省土地整理的思考

黑龙江省是全国著名的资源大省，相对其它地区人少地多，土地资源较丰富。然而近年来，随着人口不断增加与城镇建设用地逐渐扩展，使得土地尤其是耕地相对短缺的问题日益突出，而耕地必须为国民经济进一步发展提供强有力的支撑，为了实现耕地占补动态平衡的战略目标，国土部门采取了许多应对措施，土地整理就是其中重要的一项。     

农用地转用应当注意解决的几个问题

农用地转用是实现耕地总量动态平衡的重要环节，是实现节约集约用地的实际步骤。农用地转用其实质就是非农业建设用地占用耕地，这无疑会使耕地总量减少，当然，这种减少是不可避免的。国家要建设，又没有更多的闲置土地，必然要占用一些耕地。但是，在农用地转用中，如何做到节约集约用地，使在必然减少过程中，能少减不多减，能不减少的坚决不减少，千方百计地做到占补平衡。