严格土地管理切实维护农民土地权益——在全国纠风工作会议上的发言

按照会议要求,现就我部解决损害农民土地权益问题,严格执行经营性土地和工业用地招拍挂出让制度等工作汇报如下： 一、工作进展情况 一年来,我部认真贯彻落实党中央、国务院指示精神和国务院纠风办的部署,始终把加强征地管理,维护被征地农民权益和落实经营性土地和工业用地招拍挂出让制度作为重点,有关工作取得新的进展。     

城镇化进程中保护农民土地权益研究

城镇化是伴随工业化进程发生和演进并还将长期存在的经济社会现象,农民土地问题历来是对社会产生重大影响的政治问题,而领导人民实施城镇化战略、建设社会主义现代化国家又是当今时代我们党面临的重要执政任务。当前,保护农民权益成为人们关注的热点、焦点和难点问题,研究这一问题的解决办法,有利于进一步调动农民参与城镇化进程的积极性、主动性和创造性,实现社会和谐,对于增强党的领导能力和执政能力,提高党的领导水平和执政水平具有重要的现实意义。本文以科学发展观的立场、观点和方法为指导,从分析城镇化发展规律入手,总结了侵害农民土地权益的具体表现,揭示了农民权益受侵害的严重后果,进而提出了保护农民土地权益的基本思路,可供土地管理部门在实践中参考。     

切实保护农民土地权益——学习中共中央十七届三中全会《决定》体会

保护农民的土地权益,是个长期任务,需要做很多工作,但根据三中全会《决定》精神,我认为,要解决好国家粮食安全利益与农民种粮利益的关系,城镇建设用地与农民土地权利的关系,国家保护农民权利与农民保护自己权利的关系。     

确权只是基础赋能才是关键——从促进农村土地流转角度探析保护农民土地财产权

十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,本文认为创造条件实现农民的土地财产权益,是增加农民财产性收入的根本途径。农民拥有完整的土地财产权法律地位是前提条件,其核心是拥有对土地产权的自由处置权或交易权,保证农民土地使用产权能够在市场中合法交易流转。为此本文从当前农村土地流转及农民土地财产权益现状出发,阐明了土地流转与土地财产之间的关系,在深入分析促进农村土地流转保护农民土地财产权面临问题的基础上,提出了促进农村土地流转保护农民财产权的具体对策,为完善农村土地产权制度改革、促进社会主义和谐社会建设提供参考。     

扩大农村集体土地所有权登记发证覆盖面

一、加快农村集体土地所有权登记发证是解决当前我国农村土地问题的重要途径 在1999年农村土地产权制度建设调研的基础上,去年调研的切入点定位在如何加快农村集体土地所有权登记发证上。从调研的情况看,加快农村集体土地所有权登记发证工作已迫在眉睫。 (一)农村集体土地所有权登记发证是切实保护农民土地权益,维护农村社会稳定的需要     

国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门。新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局：近期,个别地方相继发生暴力征地事件,甚至出现人员伤亡,严重损害被征地农民权益,影响十分恶劣。中央领导同志高度重视,批示要求切实做好相关工作。为进一步加强征地管理,防止违法违规征地,杜绝暴力征地行为,保护被征地农民的合法权益,维护社会和谐稳定,现就有关事项通知如下：     

加大治理力度 切实维护被征地农民的合法权益——在全国纠风工作会议上的发言

(2005年3月21日)这次会议非常重要,我们将认真学习领会,坚决贯彻落实。现就纠正征收征用土地中损害农民利益问题专项治理工作,汇报如下:一、专项治理工作取得明显进展纠正征收征用土地中损害农民利益问题,是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是国土资源管理重点工作之一。2004年,我们坚决落实党中央、国务院的部署,在各级党委、政府大力支持和各有关部门积极配合下,特别是在监察部的有力支持和指导下,围绕征收征用土地中损害农民利益问题,主要开展了以下工作:穴一雪坚决清理各类开发区,严把土地“闸门”,减少占用农民土地。我们认…     

新农村建设中如何保护失地农民的权益

随着我国经济建设的快速发展,建设用地需求量不断增加,而征地又是获取新增建设用地的主要途径。征地的增加直接导致失地农民的增加,如何保障失地农民的权益成为新农村建设过程中必须解决的问题。本文指出了目前我国征地过程中在保护农民权益方面存在的问题,具体分析了如何保护农民的权益,并且提出相关的建议措施。     

土地整治与新型城镇化、新农村建设——2013年中国土地学会学术年会综述

本文主要介绍了2013年中国土地学会学术年会上提出的15个重要观点,包括：新型城镇化是不以损害农民权益为代价的城镇化;不能因为二元经济结构以及土地用途管制制度存在问题,就剥夺了农民流转土地的权利;“法外经济”已呈燎原之势;在土地资源配置和权利配置中,应相机处理公平与效率的关系;注意区分两种性质的房产税;土地整治规划应是新农村建设的落地规划;建立耕、园、林、草大土地整治模式;探析生态用地内涵有利于将可持续发展观贯穿于规划的全过程;土地整治现场调查评价工作应当配备先进技术;结构方程模型为土地整治项目的社会效益评价提供了一种新的思路与方法;全排列多边形图示指标法适宜于作挂钩适宜性评价;开展城镇工矿建设用地整治应适时、适度、适量;货币补偿和提供新宅基地对农户行为具有明显的积极影响;土地整治公众参与不尽人意的四大原因;适时组建土地整治行业协会。     

城乡一体化背景下集体建设用地流转问题分析与对策研究——以芜湖市为例

我国正处于城乡一体化快速发展的阶段,对集体建设用地的需求不断增加,促使集体建设用地流转市场产生和发展。当前各地土地流转中普遍存在政府管理缺位、中介组织匮乏、农民财产权益受损等问题,迫切需要完善相关政策和配套措施,促进我国农村建设用地市场有序发展。本文依托对芜湖市集体建设用地流转的实地调研,总结流转中存在的具体问题和深层次原因。通过充分听取农民、集体经济组织、流转企业的利益诉求,借鉴国内各地区集体建设用地流转和国外城市化过程中农村土地管理的经验,从农村土地制度改革、城乡土地市场建设和流转配套措施3个层面提出合理化的政策建议。通过多层次的政策措施,保障农民的财产权益,促进集体建设用地的高效利用,推动我国城乡一体化发展。     

徐绍史在贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会上强调 着力服务“三农”推进土地整治 王国生致辞 王世元主持 黄楚平田承忠出席

本刊讯（记者吕苑鹃张晏胡志喜）6月26日,国土资源部与财政部共同举办的贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会在湖北省咸宁市召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史作重要讲话。他强调,扎实推进＂十二五＂期间全国土地整治工作,以服务＂三农＂为着力点,遵循客观规律,尊重农民意愿,创新体制机制,维护农民权益,积极稳妥推进土地整治和高标准基本农田建设。     

为何要划出农村土地的三条红线

三条红线的划定,既能够保证改革的顺利实施,又防止有人借改革之名损害农民及国家利益,让稀缺的土地资源为国家及农民增加更多的产出与效益。     

国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 当前,一些地方征地工作存在补偿低、费用不到位、安置不落实等问题,损害了被征地农民的利益。由此引发群众     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

国发〔2006〕31号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面     

姜大明在维护被征地农民合法权益专项督察工作座谈会上强调琴心尽力维护群众权益

12月17日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在部召开的维护被征地农民合法权益专项督察工作座谈会上强调,要尽职尽责保护好国土资源,节约集约利用好国土资源,尽心尽力维护好群众权益。部党组成员、副部长王世元出席并讲话,部党组成员、国家土地副总督察张德霖主持。     

沈阳市农村土地承包经营权确权登记

农村土地承包经营权确权登记,由县级政府行政主管部门组织实施。其核心内容是采集承包土地的地块、面积、空间位置及变化等信息,建立数据建库和管理系统,实现农村土地承包经营权信息管理、颁发土地承包经营权证书,依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保等权利,从而保障农民对承包土地的各项权益。结合沈阳市土地承包经营现状,设计先行、组织保障、测绘实施、数据建库等工作是实现沈阳市农村土地承包经营权确权信息管理的前提。     

2014年土地督察约谈9个地市的情况

为贯彻党中央、国务院关于严格土地管理的要求,督促地方人民政府认真履行土地利用和管理的法定职责,切实保护耕地、促进节约集约用地和维护群众权益,2014年4月至6月,国家土地督察机构对全国56个市（州、盟、区、县）土地利用和管理情况开展了监督检查,发现一些地区的土地违法违规问题比较突出.     

更加注重经济手段 加强土地调控管理——《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》解读

土地是民生之本、发展之基、财富之母,也是宏观调控的重要手段。党中央、国务院高度重视土地管理工作。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,对严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等,提出了明确要求。针对当前土地管理特别是土地调控中出现的建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止等新问题,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》最近又下发执行。这是贯彻落实科学发展观,进一步加强土地管理和调控工作的重要文件,是进一步加强土地管理…     

国土资源部办公厅关于健全土地权属争议调处工作报告机制的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局: 为贯彻落实中央领导同志关于信访突出问题的批示精神,加大矛盾纠纷化解力度,管控社会风险,切实维护群众权益,部决定健全土地权属争议调处工作报告机制.现将有关事项通知如下: 一、工作目标 在全面落实《国土资源部关于加强土地权属争议调处工作的通知》(国土资发[2007]94号)基础上,适应维护群众合法权益新形势、新要求,建立健全高效、顺畅的土地权属争议调处工作报告机制,全面掌握全国工作动态情况,加强对地方工作指导,推动地方依法解决各类土地权属争议,促进社会和谐稳定.     

让行政复议成为老百姓维权的首选—江苏省国土资源系统完善行政复议制度的做法

当老百姓认为政府部门对土地权益处理不当时,有的选择行政诉讼、信访方式解决,有的是选择行政复议,也有人通过找关系解决。近年来,江苏省因对国土资源部门行政处罚不满引发的的行政诉讼、群众信访逐年减少,而行政复议逐年增加,行政复议已成为老百姓土地维权的首选。