农村宅基地管理问题初探

近年来农村各地宅基地管理工作不断加强，并取得了一定的成效，但形势仍不容乐观。近日，有机会到一些农村就宅基地问题进行了调查和专访，发现有的地方乱批乱占和滥用集体土地建房问题比较严重，而且有的还占用了基本农田。这些违法案件的发生，不仅使大量耕地遭到毁坏，而且引起了严重的矛盾和纠纷，上访事件不断发生，已成为一些乡村的热点和难点问题。形成这一问题的原因虽然是多方面的，但笔认为主要原因有三点：[第一段]     

国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局: 《国土资源部财政部住房和城乡建设部农业部国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(国土资发[2014]101号)印发以来,各地采取切实措施,大力推进农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,取得了积极进展.但同时也遇到了一些问题,比如有的地方农村地籍调查工作基础薄弱,难以有效支撑和保障农村房地一体的不动产登记;有的地方只开展宅基地、集体建设用地调查,没有调查房屋及其他定着物;个别地方不动产统一登记发证后,仍然颁发老证;一些地方宅基地“一户多宅”、超占面积等问题比较严重,且时间跨度大,权源资料不全等,影响了不动产登记工作的整体进度.尤其是农村土地制度改革试点地区土地确权登记发证迟缓,直接影响了试点工作的顺利推进.     

全面整治 规范管理——正定县农村宅基地清理整治工作纪实

加强农村宅基地管理，是事关农村社会稳定、人民安居乐业的一项重要工作，也是当前农村工作的热点和难点之一。对农村宅基地进行全面清理和规范管理，不仅有利于合理利用土地和保护耕地，推动农村小康建设，而且也有利于维护农村社会稳定。近年来，正定县国土资源局在全县范围内开展了农村宅基地清理整治活动，收到了较好效果。     

网络RTK联合全站仪在农村宅基地测量中的应用

农村宅基地测量是农村宅基地确权登记发证工作的基础性工作,本文以许昌某一村庄为例,主要介绍了利用GPS-RTK和全站仪进行宅基地测量的具体过程。经过实践验证,这种方法不但满足地籍测量精度要求,而且减少了外业观测时间,节省了人力、物力、财力,提高了工作效率高和经济效益,可为平原地区农村宅基地测图相关人员提供参考。     

公平视角下的宅基地流转浅析

本文以公平视角,分别从禁止宅基地流转和允许宅基地流转两方面,分析了在城乡居民之间、集体成员内部所引发的公平问题。尝试寻求解决宅基地城乡流转中所引发的公平问题。本文认为,现行文件规定“城镇居民不能购买农村的宅基地”是不公平的。农村居民可以到城市购买房屋,很多城镇居民也有到农村居住的意愿。建议允许宅基地与房屋分开流转,允许宅基地使用权随房屋灭失而消失。     

农村宅基地使用权及其上房屋所有权登记探讨

根据《物权法》、《宪法》、《城乡规划法》、《城市规划条例》、《民法通则》、《土地管理法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》等相关法律法规,厘清了农村宅基地使用权取得情况,农民进城后户籍改变的宅基地归属问题、有宅基地使用权证明但无规划手续的房屋登记问题。     

正定县扎实开展农村宅基地确权登记工作

一、深入基层调研，夯实农村宅基地清理整治基础 正定县按行政区划分9个乡镇174个行政村，有10．9万处宅基地，多年来由于管理不够到位，使农村经济发展受到不同程度的影响，为做好农宅清理整治工作，该局有关人员深入到乡、镇、村、街走访、调查研究、综合分析农村宅基地现实状况，从而获得一手资料，认为存在以下问题急需解决。     

农村宅基地退出补偿机制研究综述

随着农村宅基地价值的日益攀升,农村宅基地退出问题成为当今农村土地研究的主要热点之一.本文采用文献资料法,系统总结了近年来农村宅基地退出补偿机制研究取得的进展:①农村宅基地退出补偿方式研究;②农村宅基地退出补偿模式研究;③农村宅基地退出价值补偿测算研究方法;④农村宅基地退出补偿标准研究;⑤农户视角下农村宅基地退出补偿机制的农民意愿及其影响因素分析.提出了农村宅基地退出补偿机制进一步研究的建议:基于多视角、多领域、多方法、理论和实践相结合,加强对农村宅基地退出补偿机制的定量、多学科交叉融合研究,强化研究方法的集成创新,增强研究方法的科学性,并展望了未来的研究方向和重点.     

执政为民 安居乐业——唐山市路南区农村宅基地清理的调查

为进一步搞好农村集体土地的规范化管理，彻底解决农村宅基地的各种历史遗留问题，唐山市国土资源局路南区分局本着执政为民的原则，按照市委办公厅、市政府办公厅和市国土资源局的要求，自去年以来，分局和乡村干部150人投入资金10万元，对辖区的农村宅基地进行了全面清理，截止到2002年6月底，该区女织寨乡34个行政村《原女织寨乡有38个行政村，其中4个村已平改楼)的农村宅基地清理工作全部完成。     

浅谈三权分置下的闲置宅基地使用

宅基地制度是我国农村土地制度中一项重要的规定,宅基地制度的有效落实关乎农民的生存居住权利与农村的经济发展。随着社会的不断发展,农村宅基地闲置荒废问题日益突出,为解决这一问题,中央适时出台相关政策规定,强调探索宅基地“三权分置”,旨在盘活农村闲置宅基地和闲置房屋,使其重新得到利用,以促进乡村振兴。本文论述了在宅基地“三权分置”背景下如何盘活农村闲置宅基地的途径与方法,探讨出符合该项政策内涵的法律途径,从而推动该项政策得到准确落实。     

让亿万农民安居乐业——解读《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》

<正>宅基地问题是当前农村土地管理中的一个热点、难点问题,现行宅基地管理制度和政策措施已不适应新形势需要,必须进行制度创新。3月2日,为了贯彻落实中央关于完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权的有关要求,部下发了《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》(以下简称《通知》)。     

激光雷达扫描在农村宅基地面积测量中的应用

农村宅基地面积测量工作一直存在难度大、时期长、效率慢等问题。鉴于此,首先利用激光雷达扫描技术采集农村宅基地目标点云数据,并对点云数据进行滤波去噪和配准,提取点云数据特征,识别宅基地目标,划分界址点;然后结合界址点和网格面积、数量,计算农村宅基地面积。结果表明,根据农村宅基地面积精度要求,计算得到的农村宅基地面积限差和中误差均在要求范围内,说明激光雷达扫描技术在农村宅基地面积测量中具有很好的应用效果。     

农村宅基地调查中的关键技术研究

农村宅基地调查是农村宅基地确权登记发证工作的基础性工作。相对于城镇地籍调查,农村宅基地调查具有分布范围广、地域分散、适用农村宅基地确权政策的特点,探索适合农村宅基地调查的技术和方法是必须研究的一个课题。本文就控制测量、权属调查和信息管理方面论述了农村宅基地调查中的关键技术,为更好地开展农村宅基地调查工作和增强新技术的应用提供了理论支持。     

农村宅基地管理的现状、问题与建议——以山东省临沂市河东区为例

近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,农民对于住宅的要求也渐趋多样化、舒适美观化,但一些农民违规占地建住宅情况时有发生,宅基地使用无序和对其规范化管理渐成农村治理的一对矛盾.从根本上解决农村宅基地管理难题,实现农村集体建设用地的节约集约利用,对促进社会主义新农村建设具有十分重要意义.     

内江市市中区农村宅基地自愿有偿退出问题探究

建立宅基地自愿有偿退出机制是解决内江市市中区宅基地闲置、增加农村建设用地、盘活农村闲置土地、提高土地利用效率的主要措施之一.本文对内江市市中区农村宅基地自愿有偿退出可行性及可能出现的问题进行探讨,提出解决市中区宅基地自愿有偿退出问题的措施,鼓励农民自愿有偿退出宅基地.     

农村宅基地调查与数据库建设研究

十八届三中全会将农村宅基地确权作为全面深化改革的一项重要内容,针对当前农村宅基地管理中出现的一系列问题,本文在MapGIS 10平台原有的地理数据库的基础上建立了东莞农村集体土地确权建库系统及登记发证系统,探讨了面向宅基地建库需求的地籍调查和权属调查方法。     

农村宅基地地籍调查的关键内容与技术

农村宅基地地籍调查是土地管理的基础性工作。通过梳理农村宅基地地籍调查工作流程,明确了生产实施过程中的关键内容与技术。重点对宅基地梳理、宅基地调查和地籍测量等关键内容在生产实施过程中的生产步骤、作业规则和技术要求进行了探讨,并根据农村宅基地地籍调查项目的生产特点,针对性地提出了更新调查处理系统研发的主要功能。技术人员需对农村宅基地地籍调查生产实施中关键内容、关键工序之作业规则和技术要求有充分理解,以提高此类项目的生产效率和质量保障。     

不同经济发展阶段地区农村宅基地退出机制比较

本文以浙江省嘉善县干窑镇胡家埭村和江西省兴国县江背镇高寨村为例,从农村宅基地退出的运作模式、退出方式、利益主体、成本投入、实施成效以及存在问题6个方面,比较分析了不同经济发展阶段地区农村宅基地退出机制的区域差异,并提出了若干促进农村宅基地退出机制进一步完善的政策建议。     

平乡局集中清理农村宅基地

为加强对农村宅基地的管理，保护群众的合法权益，解决土地纠纷，稳定社会秩序，平乡县国土资源局利用三个月时间，集中开展了农村宅基地清理活动。     

农村宅基地规划 要树立科学发展观——浅谈农村宅基地规划中应注意的几项内容

我省在针对农村宅基地“两图一表”中，关于农村宅基地规划图，应坚持科学的发展观，用科学的方法做好规划。农村宅基地是承载着农村居民几代人的生活，生产的必需条件，如何做好农村宅基地规划，是关系着成千上万农村居民的切实需要。它必须满足有利于生产，方便生活，保护生态环境，节约使用土地必须条件。还应使村内设施建设，做到功能齐全，布局合理。