海宁:“五步法”抓土地要素改革试点

正自2013年9月浙江省政府正式批复《海宁市要素市场化配置综合配套改革试点方案》以来,海宁市国土资源局围绕土地要素改革,按照"学、立、训、放、干"五步工作法,有序有力稳妥推进各项工作。一是向外主动"学",确保土地要素改革试点稳妥可行。2013年8月下旬,海宁市政府领导带领国土资源部门有关人员专程赴深圳市和佛山市考察调研土地要素市场化配置改革工作,学习差别化的土地政策、土地资源的市场化配置     

大力培育土地无形要素市场 促进土地要素配置市场化

土地是经济社会发展的基本生产要素和载体。土地的配置效率直接影响着经济社会的运行效益和活力。随着土地使用制度改革的不断深化,土地要素配置市场化程度逐步得到了提升,尤其是土地的有形要素市场日益完善。但作为土地要素市场的重要组成部分,即土地的无形要素市场（含指规划新增用地指标、建设用地计划指标、耕地（基本农田、标准农田）占补（代建、代保）指标、建设用地增减挂钩积余指标等交易市场,简称“指标”市场）的发展相对滞后,它直接或间接影响着土地资源配置和利用的效率。     

陈铁雄厅长赴海宁市专题调研指导工作

8月15日,浙江省国土资源厅党组书记、厅长陈铁雄一行赴海宁市专题调研耕地保护和土地要素市场化配置改革试点工作。调研期间,听取了海宁市土地要素市场化配置综合配套改革试点和国土资源管理工作情况汇报,实地考察了海宁市袁花镇双丰村基本农田示范区现场,并与村干部和村民座谈了解耕地保护     

浅谈嘉兴市工业用地市场化配置改革试点工作

正2014年12月,国家发改委、国土资源部将嘉兴市列为全国4个工业用地市场化配置改革试点城市之一。嘉兴市委、市政府高度重视,通过加强组织领导、制订配套政策、明确试点任务、严格督查考核等举措,有序推进工业用地市场化配置改革,努力实现土地要素配置效率和效益最大化,有力     

嘉善县:深化“亩均论英雄”改革 探索“标准地”用地模式

正今年以来,嘉善县以供给侧结构性改革为主线,以实现土地要素市场化配置为目标,全面深化"亩均论英雄"改革,推进企业投资工业项目"标准地"用地制度,积极探索企业投资工业项目"标准地+承诺制"审批新模式,努力实现企业投资项目"最多跑一次""最多100天"的工作目标。截至目前,嘉善县共出让"标准地"15     

《要素市场化配置综合改革试点总体方案》印发

近日,国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》(以下简称《方案》),推动要素市场化配置改革向纵深发展. 《方案》指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,着力破除阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍,全面提高要素协同配置效率,以综合改革试点为牵引...     

围绕供给侧结构性改革提升土地要素效率——以安阳市为例

<正>当前,安阳市已进入新常态下经济发展转型的攻坚阶段,经济发展面临诸多突出矛盾和问题,尤其是增速持续下滑、投资拉动效应显著递减、实体企业赢利下降等。这些问题有周期性因素,但根本上是结构性因素导致的。经济结构、产业结构的变化对土地要素配置效率带来很大的冲击。对此,安阳市深刻剖析土地要素配置在供给侧结构性改革中的问题,提出相应对策建议,目的在于充分提升土地要素效率,培育经济发     

浅谈深化工业用地市场化配置改革

2014年底,国家发改委、国土资源部联合下发《关于开展深化工业用地市场化配置改革试点工作的通知》,确定辽宁省阜新市、浙江省嘉兴市、安徽省芜湖市、广西壮族自治区梧州市为改革试点地区.开展深化工业用地市场化配置改革试点工作,是落实党的十八届三中全会关于全面深化改革总体部署的重要举措,是完善工业用地市场化配置制度、提高工业用地利用效益的有效探索.对于突破工业用地配置中的体制机制障碍,使市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府作用,推动工业用地存量优化、增量提质,促进资源配置效益最大化和效率最优化具有重大意义.     

工业用地市场化配置改革路径与存在问题

正市场配置工业用地是破解当前日益严峻的土地供给与需求之间矛盾的重要途径。2014年国家发展和改革委员会、国土资源部联合发文,在全国范围内确定浙江嘉兴等4个城市开展深化工业用地市场化配置改革试点。嘉善县通过实施"差别化供应方式、土地弹性出让、差别化地价、差别化监管模式"等改革试点举措,有序推进工业用地市场化配置改革,为丰富供给侧结构性改革的"浙江思路"提供了有益探索。     

优化增量促转型 盘活存量拓空间

近年来,杭州市萧山区高度重视节约集约用地工作,尤其是今年以来,萧山区进一步完善节约集约用地政策体系,全面实施“亩产倍增”计划。大力推进土地要素市场化配套综合改革。     

稳步推进土地要素市场化改革

正劳动力、资本和土地是三大生产要素,在前两者配置已基本市场化的情况下,必然会推进土地要素的市场化。党的十八届三中全会通过的《决定》提出:将建立城乡统一的建设用地市场,列为加快完善现代市场体系、到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的重要方面。建立城乡统一的建设用地市场,是建立社会主义市场经济体制、使市场在资源配置中起决定性作用的必然要求。党的十一届三中全会以来,我国经济体制改革从计划经济到有计划的商品经济,再到社会主义市场经济,一直围绕调整政府和市场关系来     

豫煤四队钻探施工资质又上新台阶

<正>日前,河南省煤田地质局四队钻探施工资质由丙级晋升为乙级。该队为做好做强钻探市场这块大蛋糕,低资质成了一道向外扩充勘探地盘的障碍,为了尽早地消     

提高土地节约集约利用水平关键是要让市场发挥决定性作用

习近平总书记指出：“在土地问题上要长期从紧过日子。土地要素制约是我省一个硬制约,不管宏观调控的强度与否,都可以很明确地讲,过去那种放开手脚用地的日子已经一去不复返了。”面对我省人多地少、土地资源禀赋不足与经济可持续发展需求的矛盾,唯一的出路,就是努力提高土地资源的配置效率,努力提高土地节约集约利用水平,以尽可能少的土地资源投入生产尽可能多的产品,获得尽可能大的效益。近年来,在土地资源的配置中,虽然通过城镇国有土地有偿使用制度的改革,土地资源市场化配置程度已经明显提高。但是,客观地说,目前的土地资源配置实际上还是一个计划配置制度,政府通过规划、计划、指标、用途管制和行政审批等手段掌握了土地资源的配置。     

广西：进一步加强和规范征地管理工作

正日前,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于进一步加强和规范征地管理工作的意见》。该文件贯彻落实新《土地管理法》要求,规范土地征收程序,完善征地工作相关措施,保障被征地农民的合法权益,为基层做好征地管理工作提供了指导。《意见》严格控制土地征收范围和规模,稳步推进土地要素市场化配置,并将征地程序明确为4个阶段:第一是批准启动征地前期工作阶段;     

确立新理念打好“三场硬仗”

我们打好改革攻坚战、耕地保护战、集约突围战,推动县域经济发展方式转变,主要深化四个方面理念认识：1．深化宗旨观、政绩观的认识把实现农民土地权益作为改革的目的和方向,不与农民争指标、争利益,多做存量文章,变过去向耕地看、向上级要、向增量看,为向自己看、向存量看、向亩产看。2．深化生产力和生产关系辩证关系的认识土地管理体制机制决定了土地的生产力,我们用改革的思路和办法,大胆调整基层土地管理中不适应土地要素生产力发挥的内容,为发展打开空间。     

加快推进西江经济带发展——广西梧州深化工业用地市场化配置改革纪略

<正>用地可以先租,把暂时省下来的钱投入到厂房建设、设备购置、基础设施配套等前期工作,等企业积攒了实力以后再置地扎根,这是过去投资者连想都不敢想的事。如今这样的梦想在广西梧州市已成为现实。自2014年12月被国家发展改革委员会、国土资源部确定为全国深化工业用地市场化配置改革试     

优化资源配置节约集约用地

改革开放以来，萧山与全国其它地方一样，经济、社会发生了重大深刻的变化，实现了社会主义计划经济向社会主义市场经济的转变，逐步建立了社会主义市场经济体制。土地要素市场是社会主义市场体系的重要组成部分。充分发挥市场机制在土地资源配置中的基础性作用，遵循市场规律配置土地资源，是市场经济发展的必然选择，也是保护耕地、促进科学发展的有效手段。90年代初，萧山审时度势，适时开展土地使用制度改革，经过十多年的不断深化，土地使用制度日趋完善，逐步建立起了一个规范、有序、公平、公正、透明的土地市场，不仅推动了土地要素市场的健康发育，有效维护了萧山的市场经济秩序，同时也显化了土地资产价值，使土地资产收益成为建设资金的重要来源，解决了萧山各项建设迅速发展所需的大量财政资金，促进了经济社会全面协调可持续发展。     

创新方式 降低成本 切实保障工业经济高质量发展用地空间

创新工业用地供应方式,优化土地要素配置是加快供给侧结构性改革,降低企业用地成本,促进产业结构调整和经济转型升级,提高节约集约用地水平的有力措施。近年来,浙江省大力推进'标准地'改革,积极推行工业用地弹性年期出让,实施差别化地价政策,支持土地用途兼容复合利用,全力保障工业经济高质量发展用地需求。     

“煤市”破浪会有时——2013年我国煤炭工业发展回顾及2014年展望

<正>毫无疑问,2013年是我国煤炭行业较为困难的一年。这一年,煤炭市场价格"跌跌不休",虽然年底前几个月略有回调,但改变不了"大跌"的现实。与此同时,2013年也是我国煤炭行业市场化改革深化的重要一年。这一年,国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革的指导意见》全面实施,取消了重点合同,实现了电煤价格并轨;国家行政审批制度改革,取消了煤炭生产许可证和煤炭经营许可证,降低了煤炭生产经营门槛,激发了市场活力。     

资源市场

曾培炎:深化资源价格改革提高资源利用效率近日,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在全国资源价格改革研讨会上强调,深化资源价格改革是完善社会主义市场经济体制的重要内容,也是促进经济增长方式转变,建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。曾培炎指出,当前要认真研究水价、电价、石油天然气、煤炭、土地价格等方面的改革,理顺价格关系,提高资源利用效率。在改革中要重点处理好四方面的关系。第一,正确处理市场机制和宏观调控的关系。要坚持市场化的改革方向,在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用,进一步减少政府对资源配…