合理解决“城乡两栖人”是推进城镇化的关键

党的十八大选出的新一届中央政治局在第一次会议上就提出:"要积极稳妥推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农业转移人口市民化。"中央经济工作会议也强调,"要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好"。当前,我国正进入全面建设小康社会的关键时期。在此时,党中央提出积极稳妥推进城镇化是有其重大战略意义的。其一,积极稳妥推进城镇化是提振内需的最有力抓手。研究表明,城市人口的消费是农村人口的2.7倍到3倍,城镇化率提高1个百分点,将最终拉动消费增     

如何让“新市民”更好融入“新城镇”

正国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议,部署深入推进以人为核心的新型城镇化。围绕中央决策部署,本文提出,在中国经济转型关键期,从"房、地、产、人"四个方面入手,以农业转移人口融入城市为突破口,深化住房和土地制度改革,从而释放城镇化产生的"最大内需"——"城镇化还是中国最大的内需所在!"1月22日的国务院常务会议上,李克强再次强调。在中国经济步入"新常态",经济增速回落,新旧动能转换之际,重提"城镇     

时政

正中央农村工作会议:2020年实现3个1亿的城镇化目标中央农村工作会议2013年12月23日至24日在北京举行。会议指出要积极稳妥扎实推进城镇化,到2020年,要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化,推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成,突出特色推进新农村建设,努力让广大农民群众过上更好的日子。(人民网)     

永兴:严把土地整治“六关”

正土地综合整治是按照土地利用总体规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治,改善农村生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展,推进城乡一体化进程的一项系统工程。土地综合整治事关长远、牵动全局,只有拓宽视野,整体谋划,创新思路,统筹推进,才能实现"政府得土地、农民得实惠、城乡得发展。"     

土地流转有望多层级推进

国家发改委、国土部等多部委正在积极稳妥推进土地管理制度、投融资体制等促进城镇化健康发展的改革,调研并制定相关配套政策.建立健全农村产权确权、等级、颁证制度.同时,探索建立农村产权交易市场. 配套政策将陆续出台 新型城镇化需要达到保护耕地、节约用地和维护农民权益三大问题的协调统一.既要严格遵守耕地保护政策、保障粮食安全,又要解决农业转移人口住房和城镇化发展中建设用地紧张问题,这对现有的土地管理制度提出了新的要求.记者了解到,目前,发改委、国土部等多部委正在积极稳妥推进土地管理制度、投融资体制等促进城镇化健康发展的改革,调研并制定相关配套政策.     

中原城市群土地资源综合利用的整合

河南是中华民族的发祥地之一,至今仍是一个农业大省和人口大省,土地资源开发利用的广度与深度已达相当水平,利用程度较高,开发强度和密度较大。除了养活近一亿河南人外,还为保证国家的粮食安全做出了重大贡献。同时,还保障了城市和农村交通、能源、水利、通讯等基础设施建设用地的需求。但是随着工业化和城镇化的快速推进,经济社会发展对土地资源的需求进一步增加,土地需求与资源有限供给之间的矛盾也日益突出,保护资源、保障发展的任务艰巨。     

提升河南城镇化质量的模式选择

面对全国城镇化推进中普遍存在的“生产、就业、消费和居住不一致,城市居住人口和户籍人口不一致,土地与人口城镇化速度不一致”等问题,国务院已将提高城镇化质量、引导城镇化健康发展列入重要日程,正在紧锣密鼓地进行全国城镇化工作会议准备,拟从指导思想、重大方针、主要任务和政策措施上予以明确,年内出台新型城镇化中长期发展规划。     

新型城镇化离不开土地财政——新型城镇化与土地财政的关系及目前新型城镇化推进的情况

<正>一、新型城镇化需要解决的问题2013年12月12~13日召开的中央城镇化工作会议提出了推进城镇化的主要任务。其中,推进农业转移人口市民化,解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,其中提出新型城镇化的目标为:一是城镇化水平和质量稳步提升;二是城镇化格局更加优化;三是城市发展模式科学合理;四是城市生活和谐宜人;五是城镇化体制机制不断完善。根据新型城镇化     

实施"小县大城"战略奋力谱写自然资源事业发展新篇章

近年来,海盐县加快融入长三角一体化发展战略,积极探索实施"小县大城"建设,加快推进农房搬迁和农业转移人口市民化进程,不断在解除农户进城后顾之忧上下功夫、破除农户进城藩篱阻塞上求实效、实现农户进城长住久安上做文章,全面推进以人为核心的新型城镇化建设,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区贡献海盐力量.至2021年底,全县户籍...     

济南市人口城镇化与土地城镇化协调发展研究

人口城镇化与土地城镇化协调发展是推进新型城镇化的重点所在。通过构建指标评价体系和评价模型,从"人口—土地"协调的视角分析演算1995—2013年济南市的城镇化水平与协调发展状态。研究结果表明,济南市城镇化整体协调发展度从1995年的严重失调衰退阶段发展到2013年的优质协调发展阶段,但是从2008开始,人口城镇化滞后于土地城镇化发展,表现出一定的失调现象。研究结果可以为制定地区城镇化发展策略提供科学依据。     

新型城镇化实践 炎陵城镇化的探索与实践

加快城镇化是我国现代化建设的历史使命。但长期以来,我国以发展大城市的城市化战略为重心,基本走的是一条土地资源依赖型的道路。大城市、特大城市规模扩展和基础设施建设突飞猛进,为农村人口非农转移创造了条件,也造成农村地区以大量宅基地废弃、土地闲置为主要特征的“空心村”问题日益突出。如果要很好地遵循城镇化进程的客观规律,积极稳妥推动城镇化健康发展,那就离不开新农村建设的良性互动。通过科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高城市品位,充分使特大城市和大城市,充分发挥辐射带动作用,使中小城市和小城镇增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚的功能。     

强化资源保障 创新管理方式——“两会”代表、委员热议国土资源领域焦点话题

<正>推进城乡一体化发展:土地资源管理既要保障粮食安全,又要服务城乡统筹政府工作报告指出,要统筹推进城镇化和新农村建设,促进城镇化和新农村建设良性互动。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻认为,城镇化新政是今年政府工作报告的最大亮点,当前推进城镇化发展关键就是要让农民从农村"走得出去",在城市"安得下来",除了户籍制度改革外,还需要通过土地制度的改革、城镇化筹资机制的建设等一系列制度创新来实现。他     

优化土地使用制度的改革探索——以嘉兴市"两分两换"试点工作为例

我国土地资源尤其耕地资源十分紧缺,农村居民点布局多、广、散,农村集体建设用地闲置浪费问题比较突出,农民进城买住房同时又在宅基地建房.形成"两头占地"的局面.据资料统计,改革开放以来农村劳动力转移了1.8亿人,但农村住宅用地不减反增150万亩.同时,城镇化转移的劳动力与农村新增人口都享有平均分配的承包地,加剧了土地分散经营与集约利用的矛盾,制约了农业综合生产能力的提高.     

城镇化，呼唤国土挑大梁

3月6日下午,全国政协首次提案办理协商会,将主题锁定为"积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量"。"城镇化的核心,是处理‘人、地、粮’三者的关系。"协商会上,全国政协委员、九三学社副主席赖明的观点,引起代表、委员的共鸣。"人、地、粮"的关系如何处理?在众多代表、委员的建议中,深化土地制度改革,始终是躲不开、绕不过的大课题。提升城镇化质量,呼唤国土挑大梁。"人":土地城镇化快于人口城镇     

沈阳经济区土地城镇化质量提升研究初探

<正>过去20年间,我国经历了世界上最大规模最快速度的城镇化进程。大量人口由乡村向城镇转移的同时,土地作为城镇化的空间载体也发生着快速城镇化的变化,然而城镇建设用地的低质扩张导致国土空间结构失衡、空间利用效率不高、农业空间不断萎缩、生态安全受到威胁等负面效应。为此,本文着重对沈阳经济区土地城镇化质量进行分析,查找存在问题及原因,并提出提升土地城镇化质量的对策建议。沈阳经济区半数以上地区工业     

汶上县节约集约用地破解用地难题

汶上县辖区面积887km^2,耕地面积5．6万hm^2,全县人口72万人,其中农业人口64万人,人均耕地仅为0．073hm^2（1．1亩）,土地后备资源十分缺乏。近年来,随着汶上县工业化、城镇化的快速发展,土地供需矛盾日益凸显,为此,汶上县立足实际、不断更新用地观念,加强土地宏观调控,强力推进了粗放型向节约集约型用地模式的转变。通过加大土地整理力度、盘活存量建设用地、严把闸门等举措,有效破解了用地难题。     

城镇化进程中失地农民的社会保障问题探讨

随着城镇化、工业化步伐的加快,失地农民安置问题日渐凸现出来,如何妥善安置失地农民已成为社会发展中一个不可忽视的问题。在我国,农民人口居多,农业是经济发展的支柱。推进城镇化建设进程中,如何确保失地农民基本社会保障已成为重要课题。建立失地农民社会保障体系的必要性随着城镇化建设的迅速推进,失地农民的问题越来越突出,其社会保障如果处理不当,很容易造成失地农民陷入"务农无土地,上班无岗位,失业     

淳安县成功举办被征地农民转移就业专场招聘会

近年来,随着我县工业化、城镇化建设的不断推进,大量农村集体土地被征收,从而使大批农民失去了祖祖辈辈赖以生存的土地。为积极推进全县农民集聚工程。全力做好被征地农民转移就业工作,保障被征地农民收入,维护社会和谐稳定,日前,淳安县劳动和社会保障局、     

淳安县成功举办被征地农民转移就业专场招聘会

近年来,随着我县工业化、城镇化建设的不断推进,大量农村集体土地被征收,从而使大批农民失去了祖祖辈辈赖以生存的土地。为积极推进全县农民集聚工程。全力做好被征地农民转移就业工作,保障被征地农民收入,维护社会和谐稳定,日前,淳安县劳动和社会保障局、     

国土资源部:不得以退出“三权”作为农民进城落户的条件

正日前,国土资源部、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部联合出台了《关于建设城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。《实施意见》提出,到2018年,基本建立人地挂钩机制,形成部门联动、上下衔接、有利于促进新型城镇化发展的建设用地供应制度;到2020年,全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系,区域和城乡用地结构布局更加优化,土地节约集约利用水平显著提高,为如期实现1亿左右农业转移人口和其他