耕地保护与粮食安全的另一种思考

我们还面临着一系列的难点与矛盾,但实践证明,只要政策对路,我们完全有理由坚信:中国农民一定能养活中国!     

谈如何构建耕地保护新机制

正今年中央一号文件指出,抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。综合考虑国内资源环境条件,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家安全战略。建立农业可持续发展长效机制,逐步让过度开发的农业资源休养生息,加大生态保护建设力度,这也是文件中的一大亮点。在粮食生产"十连增"的大好形势下,容易让人对粮食生产形成模糊认识:粮食年年增,是不是可以松松劲、歇口气了?产量比较稳,基本农田是不是可以减少一些了?但我们必须思考,目前生产的这些粮食是否都安全?生产这些粮食的代价是什么?在这种粮食生产格局下,我们的耕地保护制度如何统筹生产和生态两条红线,解决"有的吃"和     

经济发展与耕地保护之间平衡点探析

我国社会经济可持续发展和粮食安全要求我们必须加强耕地保护,遏止耕地数量减少、质量下降的势失;强国富民的历史责任告诉我们必须致力于经济的发展,而发展经济就避免不了要占用耕地,这是我们作为经济欠发达的世界第一人口大国无法回避的矛盾和必须解决的问题。多年来,不同地区、不同部门、不同层次的领导和专家对这一问题都有不同的理解和提出各种各样的解决的建议、意见,而且尽管大家最后在口头上达成了“既要保护耕地又要发展经济”的共识,但在具体工作中往往没有得到体现,太多的事实说明我们还远没有处理好经济发展和耕地保护的关系。     

浅析耕地保护的重要性

土地是人类赖以生存的物质基础,是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素,我国人多地少的国情决定了保护耕地的重要性,其中保护耕地与粮食安全的关系最为重要,解决我国粮食安全问题的核心之一是如何保证耕地资源安全,实现耕地资源的可持续利用,提高粮食的综合生产能力,增加粮食有效供给。     

提高耕地占用税率严格保护耕地

2005年中央“一号文件”提出修订耕地占用税暂行条例，提高耕地占用税税率。预计新的耕地占用税税率将有较大幅度提高，征税范围将扩大到林地、园地、牧草地等农用地．减免税范围也将有所缩小。     

筑牢耕地保护的堤坝

筑牢耕地保护的堤坝——这是渑池县国土资源局喊出的响亮口号。几年来，该局始终把保护耕地作为落实基本国策，保护农民利益、发展农村经济的基础来抓，坚持在保护中开发，在开发中利用的原则，依法保护耕地，合理利用耕地，使基本农田保护工作收到明显的效果，截至目前，全县共划定基本农田面积为42164．1公顷，保护块1640块，保护率在85％以上，实现了耕地总量的动态平衡。     

严格城市规划切实保护耕地

人口多,人均土地少,耕地后备资源不足是我国的基本国情,十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地是我国长期坚持的一项基本国策。改革开放以来,随着我国经济社会的快速发展,土地供需矛盾日益突出,耕地面积急剧减少,严重影响到了我国的粮食安全。作为指导城市建设和发展的城市规划,对合理利用土地,切实保护耕地起着关键性的作用。明确城市规划与耕地保护的关系,强调编制城市规划必须贯彻合理用地、节约用地、保护耕地的原则,具有十分重要的理论意义和现实意义。     

耕地保护形势依然严峻——《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》的解读

正为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,国土资源部在深入研究、总结实践经验基础上,制定下发了《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔2014〕18号,以下简称《通知》),提出了新形势下进一步严格耕地保护的新目标、新要求和新举措,这是指导未来一个时期耕地保护工作的纲领性文件。充分认识保护耕地的极端重要性和现实紧迫性党中央、国务院高度重视耕地保护工作,党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议站在改革发展全局的战略高度,客观分析了粮食安全和耕地保护面     

当前农村耕地保护存在的问题及对策

基本农田保护工作是贯彻中央、省有关会议精神，实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全的一项重要措施。我省作为国家重要商品粮生产基地，不仅为国家粮食安全做出了贡献，也是振兴东北老工业基地的一个特殊优势。为配合全省基本农田保护工作大检查，省国土资源厅耕保处、新闻宣传中心决定自4月至10月联合开展全省基本农田保护宣传活动。《黑龙江国土资源》杂志自本期开辟“守卫生命红线”专栏，陆续刊发全省各地基本农田保护、建设等方面的经验、做法，典型事例、先进人物和基本农田保护工作中存在的问题探讨等。欢迎广大读者踊跃来稿。     

当前耕地保护面临的严峻挑战

新修订的<中华人民共和国土地管理法>实施以来,正值我国全面调整经济结构,加速经济发展之期.经济结构的调整尤其是农业产业结构的调整,一方面推进了经济的快速发展,同时,也对耕地保护工作带来新的压力,迫使我们重新调整思路,制定政策措施,研究解决当前经济发展中的一些新情况,新问题.     

严守耕地红线 完善最严格的耕地保护制度

我们脚下坚实、富饶的大地,是中华民族腾飞追梦的基石。保护耕地,功在当代,利在千秋。胡锦涛同志所作的十八大报告,浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示,向国人和世界宣示了中国共产党将带领中国人民举什么样的旗、走什么样的道路和要达到什么样的目标,充分展示了中国共产党作为执政党的高度政治自觉和道路自信。报     

葫芦岛：严格落实耕地保护责任制

2008年以来,葫芦岛市严格落实耕地保护责任制,实现了全市225871公顷耕地和189702公顷基本农田不减少的目标。具体做法：一是层层签订耕地保护责任书,共签订耕地保护责任书84927份。其中市与县6份,县到乡级101份,乡到村1154份,村到户83666份。二是完善了基本农田标志牌。全市共完善基本农田标志牌844块。三是建立了基本农田保护档案。     

农民参与耕地保护的激励机制探讨

农民作为耕地最基本的经营主体,是现阶段,也是将来很长时期我国农村经济的基本政策。对耕地实行最严格的保护,是我国的基本国策。建立适合我国国情的农户参与耕地保护的基本机制是现实的需要,也是耕地保护的长效机制。耕地对农民来说是必不可少的生产资料和生活资料,耕地对农民     

浅谈严格保护耕地的对策与建议

人多地少是我国的基本国情，仅1996年至2002年，我国耕地就年均净减少68．5万公顷，而这一时期我国约年均增加1000万人口。今后相当长一段时间，我国人增地减的趋势难以逆转。如果不遏制不合理和违法占用耕地的势头，我国的人地矛盾将会越来越尖锐，并由此引发一系列经济和社会问题。     

和林格尔：严格保护耕地确保占补平衡

2012年,内蒙古和林格尔县国土资源局严格落实耕地保护特别是基本农田保护制度,确保占补平衡。一是按照市政府2012年初下达的耕地保护目标任务,进行了分解下达,由县人民政府和乡镇人民政府,县国土资源局与乡镇国土资源管理所分别签订了耕地保护目标责任状,制定了县长、乡镇长、乡镇国土所所长具体抓落实的工作制度。     

关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知

正国土资发〔2014〕18号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:党中央、国务院高度重视耕地保护工作。党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议就严防死守18亿亩耕地保护红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重等提出了新的更高要求。为了贯彻落实最严格的耕地保护制度,现通知如下:     

韩国：分类保护 严格耕地转用

韩国政府非常重视耕地保护,早在20世纪50年代就制定了《农地改革法》和《整顿农地改革事业特别措施法》。从20世纪80年代起,韩国政府为控制城市开发对农地的大量占用及滥开发对农地的破坏,一方面通过制定一系列法律法规、运用行政手段,     

垦区开展耕地保护责任目标履行情况考核捡查落实最严格的耕地保护制度

近日,垦区耕地保护责任目标履行情况考核组来到农垦牡丹江管理局,对该局2011年耕地保护情况进行考核。检查组对管理局各级领导高度重视耕地保护工作、主要领导亲自抓、基本农田面积稳中有增、基础档案完整齐全、数据及时更新等工作给予了高度评价。同时要求在工作中,要认真贯彻中央领导的指示,不折不扣的落实用最严格的手段保护耕地这一精神,严把耕地保护这道关。     

我国耕地保护与粮食安全

在20世纪70年代中期世界粮食危机中,世界粮农组织lAFO)首先提出了粮食安全的概念,定义为：保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。这一概念自提出以来一直在不断演变,但其基本内容依然不变。1983年,粮农组织总干事爱德华对“粮食安全”概念作了新的更为确切的定义,并得到了广泛的认同。新定义为：粮食安全的最终目标应该是确保所有的人在任何时候都能买得到又能买得起他们所需要的基本食品。     

国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知

为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神，落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》（国发明电[2003]7号)的要求，保护和提高粮食生产能力，必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将有关要求通知如下：