关于发布实施《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》的通知

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）关于“制定和实施新的土地使用标准”的规定．加强对铁路用地的管理．促进土地的节约集约利用，国土资源部．建设部．铁道部编制了《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》。现印发给你们．请认真贯彻执行。     

国土资源部关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局：土地使用标准是建设用地审批、土地供应、土地利用评价考核和供后监管的重要政策依据和制度规范。严格执行各类土地使用标准,是落实土地使用标准控制制度的重要内容,是实行最严格的节约集约用地制度的必然要求,     

客运专线铁路建设项目用地控制指标(试行)

关于发布实施《客运专线铁路建设项目用地控制指标(试行)》的通知国土资发[2006]327号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源厅(局)、建委(建设厅),各铁路局,新疆生产建设兵团国土资源局、建设局:为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)关于“制定和实施新的土地使用标准”的规定,加强对铁路用地的管理,促进土地的节约集约利用,国土资源部、建设部、铁道部编制了《客运专线铁路建设项目用地控制指标(试行)》。现印发给你们,请认真贯彻执行。国土资源部建设部铁道部2007年1月8日     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

国发〔2006〕31号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面     

编者的话

12月11日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议要求,大力促进节约用地和集约用地,依法严格管理农村集体建设用地(笫4页).按照约束要硬、激励要实、责任要明确、监管要严的原则,提高各项政策的针对性和可操作性,推动节约集约用地取得明显成效.(一)严格审查调整各类用地规划和标准.强化土地利用总体规划的整体控制作用,统筹协调各类基础设施建设规划,严格土地使用标准,切实解决用地规模过大、标准过宽、城市用地过度紧张等问题.     

太原市建设项目用地预审实施办法（试行）

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,严格执行国土资源部新修订的《建设项目用地预审管理办法》,强化、细化建设项目用地预审管理,保障按规划、计划管理土地,合理、节约使用土地,特制定本办法。一、建设项目用地预审的依据1.《中华人民共和国土地管理法》;2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号);4.《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第27号);5.《土地利用年度计划管理办法》(国土资源部令第26号);6.关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标(试…     

关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）,计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局： 为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发（2004）28号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发（2008）3号）,规范划拨建设用地使用权管理,     

国土资源部办公厅关于开展已竣工建设项目土地使用标准执行情况检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步严格执行建设用地标准控制制度,大力推进节约集约用地,部决定在全国开展已竣工建设项目：土地使用标准执行情况检查。     

节约集约利用土地规定

第一章总则 第一条为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,提升土地资源对经济社会发展的承载能力,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》,制定本规定。     

加强土地管理 严把土地供应闸门

近年来,国家严格土地管理,严把土地供应闸门,加强和改善宏观调控,保持了经济平稳较快发展。但土地违法违规现象仍相当严重,需进一步采取措施,完善政策,强化管理。本期刊发的国土资源部《加强土地管理,严把土地供应闸门》(第4页)一文指出,当前,国民经济平稳快速发展,总体形势是好的。但土地管理特别是土地调控存在的问题值得重视:一是违法违规用地问题突出。二是工业用地盲目扩张。三是部分被征地农民利益受到损害,未能确保生活水平不降低、长远生计有保障。四是土地出让收入不透明,使用不合理。五是土地执法难的问题仍然比较突出。这影响了土地法律法规的有效实施,影响了宏观调控措施的贯彻落实。文章提出,加强土地调控,必须调整利益机制。要有针对性地采取经济手段,从根本上消除建设用地过度扩张的经济动因。一是提高征地成本。二是规范土地出让收支管理。三是提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。四是统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准,不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地原则上实行招标拍卖挂牌出让。五是加大建设用地取得和保有环节的税收调节力度。加强土地调控,必须完善责任制度。一是地方各级政府主要负责人应对本区域内的土地管理和耕地保护负总责,不仅要对审批的用地负责,而且要对所有实际发生的用地负责。二是实行问责制度。三是明确考核依据。将新增建设用地控制指标纳入土地利用年度计划。四是按照权责一致的原则,调整城市建设用地审批方式。加强土地调控,必须健全法律机制。要坚持严格依法按规划办事。充分发挥国家土地督察机构的监督检查作用。强化对地方政府土地管理及国土资源部门执法行为的监督检查。严肃惩处土地违法行为。当前,要重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等问题。     

关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见

关于印发《关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见》的通知国土资发〔2004〕124号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院同意,现将《关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。国土资源部国家发展和改革委员会2004年6月8日     

关于发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)、工商行政管理局,计划单列市国土资源行政主管部门、工商行政管理局:根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)和《国土资源部关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标(试行)〉的通知》(国土资发〔2004〕232号)要求,规范国有土地使用权出让合同管理,国土资源部、国家工商行政管理总局在《国有土地使用权出让合同》示范文本的基础上,组织制订了《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本(试行),现予印发,…     

廊坊市土地统计现状存在问题及其建议措施

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）提出了统一土地分类、统一土地调查、统一土地登记和统一统计制度的要求。如何建立好完善的统计制度，利用土地统计数据分析土地利用现状和行业用地情况，参与国家经济宏观调控，是摆在国土资源部门的重要课题。笔现就结合廊坊市土地统计现状及其存在问题进行原因分析，配合国土资源部目前正在开展的新型土地统计研究提出几点看法与同行商榷。     

从天荒坪抽水蓄能电站的土地批征谈勘测定界工作的内容和实质

凡列入国家和省重点建设项目均应按浙政发（1988）83号文、（1989）042号文、（1994）144号文之规定，实行省、市、县三级土管理部门统一重地。为了加强用地管理，依法处理国家、集体、个人三者利益关系，必须根据国务院（1991）31号、省政府（1994）144号文件精神，对建设用地实行土地勘测定界工作。     

浙江省“365”节约集约用地目标责任考核办法（试行）

第一条 为全面落实最严格的节约集约用地制度,科学评价各地节约集约用地工作,切实推进浙江省“365”节约集约用地实施方案的落实,根据土地管理法律法规、国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）、《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发[2008]3号）和《浙江省人民政府关于印发资源节约与环境保护行动计划的通知》（浙政发[2008]52号）的有关规定和要求,制订本考核办法。     

我国将严查土地有偿使用费

财政部日前在其官方网站发布消息称,经国务院批准,财政部、国土资源部、监察部和审计署四部门决定在全国范围内开展新增建设用地土地有偿使用费(建成土地有偿使用费)使用管理情况专项检查。财政部发布的消息称,此次专项检查旨在贯彻落实《土地管理法》,实行最严格的耕地保护制度,强化对土地供应的宏观调控。财政部等4部门联合发出的通知规定,检查范围包括     

切实维护农民合法权益——关于制订征地补偿标准的几点体会

为全面贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土资发[2004]238号）件精神，按照《河北省国土资源厅关于做好全省征地区片综合地价和统一年产值标准制订工作的通知》（冀国土资地字[2005]28号）要求，我市各县（市）于2005年8月底开始，相继开展了征地区片综合地价和统一年产值标准制订工作。下面是笔几点粗浅的工作体会：     

国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见

《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》《意见》全文共四个部分,即：深刻认识大力推进节约集约用地制度建设的重大意义;大力推进节约集约用地制度建设的总体要求和基本原则;建立节约集约用地制度的基本内容;大力推进节约集约用地各项制度的有效落实。其中提出,各地要重点建立健全八项节约集约用地制度：土地利用规划管控制度;土地利用计划调节制度;建设用地使用标准控制制度;资源市场配置制度;节约集约用地鼓励政策制度;土地利用监测监管制度;土地利用评价考核制度;节约集约用地共同责任制度。     

加强建设用地全程监管——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之七

发展是硬道理,节约是大战略.国土资源部在推进建立节约集约用地8项制度、制定《节约集约用地规定》基础上,最近又印发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）,进一步明确了节约集约用地的主要目标和严格用地规模管控等7项重点任务,为我国经济发展进入新常态后如何加强和改进土地节约集约利用工作指明了方向.《指导意见》明确提出要加强建设用地的全程监管工作,并将其作为促进节约集约用地的重要手段.     

国家土地总督察公告（第1号）

前言 2004年10月,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004328号）正式提出建立国家土地督察制度;2006年7月,国务院决定建立国家土地督察制度。在党中央、国务院的正确领导下,国土资源部按照国务院的部署抓紧国家土地督察制度的组织实施,国家土地督察机构组建工作全面展开并切实履行监督检查省级及计划单列市人民政府土地利用和管理情况职能,促进了最严格的土地管理制度的实施。