加强土地管理 严把土地供应闸门

近年来,国家严格土地管理,严把土地供应闸门,加强和改善宏观调控,保持了经济平稳较快发展。但土地违法违规现象仍相当严重,需进一步采取措施,完善政策,强化管理。本期刊发的国土资源部《加强土地管理,严把土地供应闸门》(第4页)一文指出,当前,国民经济平稳快速发展,总体形势是好的。但土地管理特别是土地调控存在的问题值得重视:一是违法违规用地问题突出。二是工业用地盲目扩张。三是部分被征地农民利益受到损害,未能确保生活水平不降低、长远生计有保障。四是土地出让收入不透明,使用不合理。五是土地执法难的问题仍然比较突出。这影响了土地法律法规的有效实施,影响了宏观调控措施的贯彻落实。文章提出,加强土地调控,必须调整利益机制。要有针对性地采取经济手段,从根本上消除建设用地过度扩张的经济动因。一是提高征地成本。二是规范土地出让收支管理。三是提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。四是统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准,不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地原则上实行招标拍卖挂牌出让。五是加大建设用地取得和保有环节的税收调节力度。加强土地调控,必须完善责任制度。一是地方各级政府主要负责人应对本区域内的土地管理和耕地保护负总责,不仅要对审批的用地负责,而且要对所有实际发生的用地负责。二是实行问责制度。三是明确考核依据。将新增建设用地控制指标纳入土地利用年度计划。四是按照权责一致的原则,调整城市建设用地审批方式。加强土地调控,必须健全法律机制。要坚持严格依法按规划办事。充分发挥国家土地督察机构的监督检查作用。强化对地方政府土地管理及国土资源部门执法行为的监督检查。严肃惩处土地违法行为。当前,要重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等问题。     

国土资源部关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 为全面贯彻落实国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)精神,现就进一步加强土地供应管理的有关问题通知如下:     

我国城市土地供应机制研究

本文通过研究我国城市土地供应机制的内涵及其结构体系,分析了其特征,对机制中存在的土地供应总量失控、土地市场存量土地较多、土地供应过程操作不透明、城市土地的市场化不完全、刺激房地产过热等问题,提出了建立相应的严格控制增量用地、建立城市土地收购储备制度、建立土地供应信息发布制度、建立健全土地供应市场、开征财产税等政策措施。旨在优化土地供应机制,对政府调控土地市场起到一定的借鉴作用,促进我国的土地供应走上健康和谐之路。     

务川仡佬族苗族自治县土地供应潜力研究

优化调整土地利用结构,合理挖掘土地的供应潜力,既有利于守牢“生态”和“发展”两条底线,又有利于保护耕地红线,维护国家粮食安全.本文在生态文明建设的背景下,以务川仡佬族苗族自治县为例,参考环境保护标准,利用务川县2010～2015年的土地利用变更调查成果,建立了生态环境质量指数模型、耕地多元回归模型及生态-耕地动态变化模型;在分析务川县2010～2015年生态环境现状基础上,在探讨耕地保护红线和提升生态环境状况的同时,合理挖掘土地的供应潜力,提出了可持续利用土地供应潜力的具体措施.     

养老服务业用地土地供应情况分析

本文根据国务院《加快发展养老服务业的若干意见》,对养老服务业用地范围进行了界定,设计了养老服务业用地土地供应数据的提取方法,分析了养老服务业用地土地供应总量、用地类别、地区分布情况以及养老服务业用地土地利用管理中存在的问题,提出了相关对策建议.     

全国土地供应结构进一步优化

上半年,建设用地供应总量下降25．3％,居住用地特别是保障性住房用地增加,居住用地价格涨速减缓;存量土地占供地总量53．8％     

基于SuperMap Realspace技术的土地供应系统建设

简要介绍了三维土地供应系统建设的背景和意义,对土地供应业务流程进行了梳理。结合某市土地供应管理业务需求和特点,重点从系统体系结构、数据库设计、系统功能设计与实现几个方面对系统建设进行了归纳总结。系统基于SuperMap Realspace技术实现,本文对系统中涉及的三维技术和应用进行了重点阐述。     

浅谈我省房地产开发中的土地供应与管理

近年来，我省房地产开发不断升温，房地产开发企业数量不断增加，规模不断扩大，开发和竣工面积逐年增加，房地产投资增长速度明显加快，房地产及其相关产业的快速稳定增长，成为拉动我省经济发展的重要因素。土地供应是影响房地产开发与经营的重要因素。因此，建立公平合理的土地供应制度．积极开展土地收购储备、土地招标推卖等工作，有效地发挥土地供应的宏观调控作用，必将促进我省房地产业健康有序发展。     

科学规划 科学管理 认真做好土地开发整理工作

(一)摸清底数，制定规划。近年来，新乐市国土资源局组织力量对全市荒废土地、闲散土地资源数量，以及分布情况进行了调查摸底。站在可持续发展的高度，按着宜农则农、宜林则林、宜生态观光则生态观光，在切实保护生态环境和防止水土流失的前提下，编制了全市10年土地开发整理的长期规划，近期土地开发整理规划，对每年的开发整理地块都制定了详细的规划图和工程进度表。     

乌鲁木齐市土地利用供应管理系统的设计实现与特点

本文结合乌鲁木齐市土地利用供应管理业务需求和特点,对供地业务和系统进行了分析、设计,并基于ArcGIS Server 9.3平台,采用J2EE架构实现了系统的功能。系统实现了与国土资源部土地市场动态监测与监管系统、乌鲁木齐市已有的建设用地预审审批系统、城镇地籍管理系统的关联,打通了业务之间的"数据链路"。通过对供地业务流程的再造,采用集中打印工作模式的设计,提高了工作效率。     

关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知

国土资发〔2007〕236号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:     

运作土地资产有效经营城市——关于福建省经营性房地产项目用地招标拍卖及土地供应的调研报告

按照厅党组的部署,为做好我省经营性项目用地招标拍卖及土地供应的调研工作,我厅和省监察厅联合开展全省经营性房地产项目用地招标拍卖执法检查工作,对全省19个县(市、区)的经营性房地产项目用地招标拍卖和土地供应进行了调研。     

集约利用土地 提高土地使用效率

合肥经济技术开发区是1993年经安徽省人民政府批准设立的。1996年9月被中央编办和国务院特区办联合批准为开发区行政管理体制和机构改革试点单位,2000年2月经国务院批准为国家级经济技术开发区。建区以来,合肥经济技术开发区始终坚持“三为主一致力”的办区宗旨,坚持小块起步、滚动发展的建设方针。累计引进项目486个,合同总投资额320亿元,其中外资项目149个,协议利用外资13.5亿美元,实际利用外资9.6亿美元;内资项目337个,合同总投资额201亿元。外资项目来自23个国家和地区,其中千万美元以上的项目55个。引进了日本日立、三菱、东海橡塑和英国联合利华、美国可口可乐等一批世界500强企业。年产值500万元以上工业企业达到65家。初步形成了以江淮汽车、安凯客车、日立挖掘机、合力叉车等为代表的汽车与工程机械产业;以海尔电器、格林柯尔、华凌电器为代表的家电电子产业;以联合利华、佳通轮胎为代表的日用化工产业;以华泰食品、统一食品为代表的食品产业等四大支柱产业。四大支柱产业产值占全区总产值的90%。产业积聚效应明显,产业链进一步延伸,已建成主体企业15家,吸引配套企业74家,如海尔工业园吸引了海尔特钢、海景包装、海毅注塑等配套企业8家。2004年,全区实现GDP95亿元,同比增长30%;工业总产值同比增长33%;分别占全市的16%42%。合肥经济技术开发区作为全市重要的加工制造业基地土体地位已日益显现。在商务部国家级经济技术开发区投资环境综合评价中,合肥经济技术开发区已连续4年位居中西部国家级经济技术开发区之首。合肥经济技术开发区行政管理和服务已通过ISO9001和ISO14001认证。