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国家通过土地储备,垄断土地市场,实现土地利用规划的目标,必须直接面对两个实际问题。其一,如何落实土地储备资金;其二,如何规避土地储备风险。前者与土地资产处置有着密切的关系,后者则涉及土地储备现代企业制度建立问题。当前,各地实施土地储备应根据实际情况,正确认识本地区土地储备的发展阶段,选择合适的方式筹集前期开发资金,并科学地处置土地资产,最终建立商业性土地储备现代企业制度。 相似文献
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一、土地储备制度宜加强立法
1明确土地储备机构地位、性质、职能定位需要加强立法
目前,许多城市虽然建立了土地储备制度,但是土地储备中心尚未完全垄断一级市场。但由于土地储备机构地位、性质、职能的定位不明确,在对储备土地办理土地登记及进行土地抵押贷款时,土地用途无法确认,土地资产无法估算。 相似文献
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为调整城市产业结构,加强土地集约利用,提高城市土地利用率,实现政府对土地一级市场的绝对垄断,2001年,焦作市土地收购储备中心组建成立后,以实施和完善土地储备制度为突破口,积极利用现有的土地资源,大力开展城市土地资产经营改革,逐步探索出一条运用土地收购储备制度经营城市土地资产的新路子。 相似文献
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浅议土地储备制度存在的问题及对策 总被引:3,自引:0,他引:3
一、我国土地储备制度的产生是历史发展的必然 据2003年统计,我国国有资产总量为33万亿元,其中国有土地资产就有25万亿元,约占80%。在计划经济体制下,这笔巨额土地资产隐含在土地的无偿、无限期、无流动使用之中。随着社会主义市场经济体制的不断深入和完善,如何加快土地制度改革步伐,将巨额土地资产尽快显化、盘活并作为一种资本经营,对于推动经济发展,推进城市化进程具有重要的战略性意义。 相似文献
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经营土地是经营城市的核心和关键,是加速城市化进程的根本途径,推进土地储备制度是经营土地的基础和要求。嘉兴市城市建设的飞速发展主要得益于土地资产的有效运营。2000年以来,嘉兴市坚持用科学的发展观指导城市国有土地资产经营工作,以土地储备为突破口,实行经营性土地使用权“招、拍、挂”制度,逐步建立规范有序的土地有形市场,实现土地资产价值的最大化。 相似文献
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土地储备机构作为调控土地市场的有力工具,当前在各地纷纷建立,而土地储备工作的开展离不开巨额资金的支持,为此,各地政府纷纷与当地商业银行建立密切的联系。由于土地收购储备中心是经政府批准成立的,并且有大量土地这一稳定而可靠的抵押物,因而,各商业银行认为:土地储备机构作为政府的特殊单位,不同于一般企业,具有较大的稳定性,金融风险相对较低,各家银行争相来分食这 相似文献
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土地储备作为一种新型的城市土地管理制度,目前已在我国各地实行:它的实施保障了国家作为城市土地所有者的权益,也为国有企业脱困以及净化土地市场创造了良好条件。但是.由于我国的土地储备制度目前尚处于起步和摸索阶段,土地储备中还存在一些问题,有待于在实践中认真加以解决。 相似文献
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一、我国建立城市土地储备制度的背景1992年底到1993年初,我国大城市中出现第一次房地产开发热潮,城市中大量土地闲置,资金周转不灵,耕地数量大幅度下降。为了实现中国经济成功软着陆,经济运行趋向平稳,1996年8月,在上海建立了我国第一家土地储备机构——上海土地发展中心,从此拉开了我国土地储备 相似文献
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城市土地储备制度,是政城府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。城市土地储备制度的建立,使得城市政府垄断了土地一级市场, 相似文献
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一、土地储备制度产生与发展的法律动因
1.土地资源自身稀缺性与人类日益增长的经济需求之矛盾是催生土地储备法律规范的沃土
土地是人类赖以生存与发展的物质载体,是一切生产和一切存在的源泉。然而,作为一种自然资源,土地具有稀缺性。所谓稀缺性,是指土地因其位置的固定性、面积的有限性而不可再生的一种自然属性。土地的稀缺性是相对于人类无限之需求而言的。人类由于自身的发展需要消耗大量的自然资源,并且这种消耗会随着人口的增加、经济的发展而呈上升趋势。我国自20世纪70年代以来,人口以每年10%左右的速度增长,耕地则以每年2%的速度递减。 相似文献
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从土地储备贷款反思土地储备制度的完善 总被引:3,自引:0,他引:3
土地储备是中国经济增长到一定阶段出现的新事物。地方政府收购储备建设用地,各大银行纷纷开始了土地储备贷款业务。但土地储备贷款暴露出来诸多风险隐患,完善土地储备制度势在必行。 相似文献
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绍兴市政府土地储备中心 《浙江国土资源》2006,(11):34-35
近年来,为认真贯彻国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》精神,绍兴市各县(市)国土资源管理部门迅速地进行了土地储备制度建设。相继建立土地储备机构,并在省、市各级国土资源部门的关心指导下。积极探索、努力实践,创造性地开展工作。积累了丰富经验,取得了丰硕成果。据初步统计,截止到今年9月底。全市已累计收储土地3.66万亩。投入运作资金43.11亿元。其中:通过公开出让土地1.84万亩,获得出让金总额161.11亿元;现有存量储备土地182万亩。这为政府增强调控土地市场能力。推进国有企业转制改制,加快城市化建设步伐。提高城市品位,促进土地节约集约利用,推动招拍挂供应土地等发挥了积极作用。 相似文献
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对我国城市土地储备制度的经济学思考 总被引:2,自引:0,他引:2
城市土地储备制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由土地储备机构统一进行士地整理,然后进行储备,再根据城市总体规划土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划投入市场的制度。日前该制度已在全国70多个城市实施。 相似文献
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从土地资源利用本身来看,土地储备制度的实施有利于充分发挥市场对土地资源的基础性配置作用,调整城市土地资源配置,同时又能增加城市政府对土地供应市场的宏观调控, 相似文献
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