邹平县新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理工作的具体做法

新增建设用地是指农用地和未利用地转为建设用地。对这部分土地收缴有偿使用费,并纳入国家基金预算,专项用于耕地开发,是我国最严格的土地管理制度的体现。它有利于建立保护耕地新机制,促进存量建设用地的利用,抑制建设用地盲目扩张;有利于培育土地市场,增加土地资产收益。邹平县自2002年以来,共完成储备库建设项目79个,总建设规模3489．34hm^2,新增耕地1979．13hm^2,完成投资8479．2万元。     

"三角洲节地模式"实践与探索

近年来,长沙城市建设步伐日益加快,建设用地需求大增,在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内,经济发展与用地的矛盾也十分突出。为了突破资源瓶颈对城市发展的制约,长沙市政府一方面认真贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理的政策措施,另一方面积极探索节约集约用地的途径,把解决发展用地的着力点放在内涵挖潜以提高现有土地利用率。“三角洲节地模式”就是我市在旧城改造中创新城市规划理念、实施节约集约用地的一种新的尝试,得到了国土资源部、省委、省政府及有关部门的高度关注和大力支持。     

济宁市盘活土地存量保障建设用地

随着国家实行从严从紧的土地供应政策,土地资源要素制约问题日益凸显.为盘活土地存量,集约高效利用土地,缓解建设用地供需矛盾.济宁市组织力量对全市土地利用及建设用地供需情况进行了调研,提出了盘活土地存量,保障建设用地的对策措施.     

合理利用城乡建设用地的几点思考

当前,随着经济的发展和城镇房地产热的持续升温,城乡建设用地的供需矛盾愈加突出。如何解决城乡建设用地的供求,控制居民点外延,提高土地利用率是做好土地管理的一个主要问题。     

浅议集体建设用地的流转

通过对目前农村集体建设用流转形式的调查,和存在问题的分析,根据国家有关集体建设用地的各类文件制度规定,拟从中找出一条既不违背国家宏观调控政策,又能够逐步建立起来的有利于合理配置土地资源,消除自发的集体建设用地流转带来的浪费耕地现象的规范的集体建设用地流转市场,提出一些建设性的建议,供有关土地管理的决策者参考。     

关于大庆市加强农村土地管理的思考

一、集体建设用地流转方面存在的问题 1．城市近郊违法使用集体土地现象严重 大庆市近郊农村建设用地具有土地使用成本低,土地产出回报高的特点,同时借助城市的基础设施的便利和城乡廉价方便的劳动力资源,使一些使用土地的单位和个人冒着一定的投资使用风险,将企业建在农村建设用地的集体建设用地上。村属镇属企业、处在原始积累阶段的私营企业和手：[作坊主和从事多种经营的村民,违法用地现象尤为严重。以让胡路区富强村为例,比较成规模的企业有10多家,如华阳家具。作坊形式的小型的家具企业有21家;食品加工企业26家;旧物回收企业32家。这些企业或是协议或是租用,无一例外都是违法使用集体建设用地。     

浙江：施行新的土地利用规划条例

《浙江省土地利用总体规划条例》于7月1日起施行。《条例》指出,各级人民政府应按照土地利用总体规划,加强土地用途管制,建立和完善耕地保护、节约集约用地的责任考核制度,严格限制农用地转为建设用地,控制各类建设用地规模。制定并严格执行土地利用年度计划,     

土地利用规划与城市规划协调研究

土地利用总体规划和城市总体规划是指导一个地区优化土地利用结构和城镇建设的两个十分重要的规划文件,两者既有联系又有区别。中共中央、国务院、国家土地管理局有关文件中,都一再强调了城市（建设）总体规划要与土地利用总体规划相协调、相衔接,用地规模不得突破土地利用总体规划所确定的规模。在当前“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策指导下“两规”必须相互协调和衔接。     

焦作市新型农村社区建设的探索与实践

正北太行南黄河,土地后备资源不足和用地空间狭小是焦作市的基本市情。焦作市人均耕地仅有0.8亩,是全省人均拥有土地资源和耕地面积最少、土地供给能力最差的一个市。中原经济区核心示范区建设的需要和该市的资源禀赋都决定了资源约束将长期存在。如何拓展用地空间?统筹城乡发展从哪里切入?焦作市围绕新型农村社区建设,积极研究新形势、谋划新对策、拓展新空间,通过开展土地综合整治,有效解决了工业化城镇化缺地、新型农村社区建设缺钱、耕地保护缺动力、城乡统筹缺抓手等问题。     

对欠发达地区征地补偿安置的几点思考

做好征地补偿安置工作,切实维护农民的土地权益,是当前土地管理工作需要重点解决的一个突出问题。党的十六届三中全会提出,按照保障农民的权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序,严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。这是各级国土资源部门践     

对规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的几点思考

随着工业化、城镇化和新农村建设的快速推进,城乡建设用地供需矛盾日益突出。从上世纪90年代后期开始,一些地方相继采取用地置换、周转和土地整理折抵等办法,盘活城乡存量建设用地,以破解城镇和工业园区建设用地不足的难题。2004年10月国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》提出,     

济宁市建设用地节约集约利用评价研究

随着工业化、城市化进程加快和经济高速发展,济宁市耕地面积逐年减少、城区用地结构不合理,整体容积率较低,村庄建设用地量大,采煤区塌陷所引发的人地矛盾,后备资源日益匮乏等土地利用问题凸显。该文通过对各类建设用地节约集约利用评价,提出了统筹城乡用地结构,严控建设用地规模,盘活存量用地,发展区域产业,优化利用土地资源等土地集约节约利用新途径。     

我省土地节约集约利用对策

一、节约集约利用土地的意义 “十一五”时期是我国经济社会发展速度加快,是土地利用数量、强度大幅度增加的时期。国家新一轮土地利用总体规划大纲提出要采取更有效措施,严守18亿亩耕地红线,要求要采取有效措施保证经济社会发展用地需求的同时,节约集约利用土地,控制新增建设用地规模,减少对耕地的占用。但是目前,有些地方在建设用地的使用上只强调外延扩张,     

乳山市建设用地利用与经济社会发展耦合协调关系研究

基于2012-2016年乳山市建设用地利用与经济社会发展的时间序列数据,构建乳山市建设用地利用与经济社会发展耦合协调度模型,研究乳山市在2012-2016年期间建设用地和经济社会之间的关系。首先选取评价指标建立指标体系,采用熵值法确定指标体系权重,然后对两者的耦合协调度进行定量分析。结果表明:2012年建设用地利用水平、经济社会发展水平综合评价值分别为0.4394,0.1907;而2016年综合评价值增加到0.6716,0.9315,乳山市建设用地利用水平与经济社会发展水平都有大幅度增长。两者的耦合协调度由2012年0.3805增加到2016年0.6289,耦合关系逐年优化。最后针对建设用地规模过大,土地集约利用程度较低等问题,提出继续提高土地集约利用水平、优化产业结构等建议。     

充分发挥市场配置资源的作用

近日,国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令)出台,土地市场制度建设再次迈出重要步伐,国有建设用地使用权出让将随之发生重大变化。39号令与《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(11号令)什么关系,赋予国有建设用地使用权出让哪些新规定,将对土地资源的配置产生哪些影响,就这些备受关注的问题,记者采访了国土资源部政策法规司负责人。     

对规划用途的"未利用地"的探究

问题的提出 <土地管理法>第四条第二款规定:"国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地".显然,根据现行<土地管理法>的规定,目前,我国编制的土地利用总体规划,把土地的规划用途分为农用地、建设用地和未利用地三大类.     

秀洲区土地整理的做法和体会

土地整理是拓展建设用地空间的有效途径，也是新时期实行最严格的土地政策，确保耕地总量占补平衡的重要选择。土地整理也从根本上改善了农村生产、生活和配套环境，有助于集中农村土地资源，发展农业规模经营，改善土地的经营状况，提高土地的利用率和产出率。嘉兴市秀洲区的土地整理自1997年始。至今已近10年时间，共完成土地整理项目68个，项目总投资34982万元，总面积15510．28公顷，建成标准农田14025．14公顷，实现净增耕地面积2972．01公顷，共获得浙江省国土资源厅核发的土地整理折抵建设用地指标2087．78公顷。至今已使用折抵指标上报建设用地总面积1336．42公顷，占近年建设用地总量的60％以上。     

一条公路的土地征用成本

地方公路建设土地占用大体分为两类：一类是二级以上（含二级）的高等级公路,其用地形式上,总体按国家的相关征地政策办理征用地,在国家或市、县规定的幅度范围内按低标准对所占地农户实施补偿,相关税费实行优惠或减免。第二类是二级以下的公路用地（主要是县乡道路用地）普遍采用的办法,即在农民自愿的基肚上,无偿提供土地或作适当补偿,未按征地程序和手续报批。对大量农村公路建设占地中,以镇、村无偿提供或村级组织自行调节、适当补贴形式解决土地问题,应该说是农村公路建设受到群众拥护的具体表现。但作为投资额大的高速公路、高等级公路建设征占用土地问题就值得重点研究。     

完善建设用地批后核查促进土地资源集约利用

目前我国正处在快速城市化和工业化的发展时期,外延扩张型的发展使我们面临的建设用地压力很大,用地矛盾也非常突出,这些都决定了我国必须高度集约利用有限土地资源,实行最严格的土地管理制度。党的十六届五中全会关于"十一五"规划的建议、国民经     

向存量建设用地要出路

4月29日，国务院办公厅发出紧急通知，要求集中半年左右时间，继续深入开展土地市场治理整顿，在治理整顿期间实行“三个暂停”，即：暂停审批农用地转非农建设用地；暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改；对新批的县改市(区)和乡改镇，暂停修改涉及土地利用的各类规划。实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济建设的供地需求，保持经济的持续发展，成为摆在国土资源管理部门面前的一项新课题。针对这一情况，省国土资源厅适时提出，各级国土资源管理部门要正确处理保护资源与保障地方经济发展的关系，更新用地观念，树立集约合理用地的思想，向存量建设用地挖潜力、要出路，为地方经济发展及城市建设提供用地保障。当前，我省集约用地的潜力巨大。这其中包括：已批未用的建设用地；“空心村”整治等腾出的土地；闲置和低效利用的土地；破产、关闭、停产企业闲置的土地。这些土地如果都能充分利用起来，那么全省经济发展的用地需求就能得到有力保障。同时，集约挖潜的方式也很多，主要有：①制定集约用地指标，严格核定项目用地标准，提高单位土地面积利用效益；②实行用地方式多元化，按照建设项目性质，确定不同的供地方式，重点推广使用标准厂房；⑤加强项目审查，淘汰或重新处置用地效益低下、低水平重复建设的项目用地；④继续抓好“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治。按照省国土资源厅的统一部署，全省各市县国土资源管理部门积极行动，采取行之有效的措施，充分挖掘存量建设用地潜力，提高土地集约利用水平，充分利用已批未用土地、储备收购的土地、破产企业收回的土地等，来解决当前土地市场日益尖锐的供求矛盾，为地方经济发展及城市建设提供用地保障，取得了喜人的成果，从而保证了我省经济的持续快速发展。