地稳兴邦 国脉永昌

一、从治国方略的角度来说,一般认同的公理是:政治稳定的基础是社会的稳定,社会稳定的基础是经济的稳定,经济稳定的基础是农业的稳定。那么农业稳定的基础是什么呢?应当说是国土的稳定。国土是人类生存的基本条件,社会发展的客观环境,劳动生产的自然基础,国民财富的物质源泉。马克思曾说过:“土地是一切生产和一切存在的源泉”。并多次引证威廉·配蒂的一个观点:“劳动是财富之父,土地是财富之母。”(《马克思恩格斯选集》第2卷第109页)。从这个意义上说,中国奔小康关键在“三农”,重点应在“三地”,即耕地、林地、草地(再加上水域和矿产资…     

土地政策及其评价研究 所涉及的基本概念综述

一、关于土地和土地资源土地是人类生存和发展的最基本条件之一,既是重要的生产资料又是劳动的对象,同时也是人类赖以生存的活动领域。正如经济学家威廉.配弟所说:"劳动是财富之父,土地是财富之母"。马克思在论述资本主义剩余价值时曾指出"劳动力和土地是形成财富的两个原始要素"是"一切财富的源泉"。     

提升管理绩效是对土地最好的保护

土地是民生之本、发展之基、财富之母,人类长远的生存需要保护土地,当前的经济社会发展又迫切需要利用土地。如何处理好土地保护和利用之间的关系,既确保发展的可持续性,又能不断提升老百姓生活的富裕度,始终是当前区域发展和“保增长、保红线”行动中需要着力破解的问题。对县（市）政府来讲,关键是要确立“大国土”的理念,构筑起“政府全盘管理,指标统一分配,用地共同决策,执法联合实施”的共同责任机制,把握好土地配置、利用、保护、管理四个重点环节,提升管理绩效,放大用地效应,实现对国土资源最好的保护。     

国土资源部关于做好“地球日”科普宣传工作的通知

各省(自治区、直辖市)国土资源厅(国土环境资源厅,国土资源和房屋管理局,房屋土地管理局,规划和国土资源局): 今年4月22日,是第33个“地球日”。地球是太阳系中唯一适宜人类生存和发展的星球。地球的资源有限,经过人类长期的活动,资源不仅受到了损耗并且遭到了破坏,使生态环境退化,人类在发展过程中正在破坏自身生存的条件和环境。为贯彻落实中央人口资源环境工作座     

依法保护好土地是国土资源执政为民，践行“三个代表”的最好体现

国土资源部门肩负着党和人民的历史重托，十分珍惜、合理利用和切实保护耕地是我国的基本国策。保护土地不仅关系到国民经济的健康发展，社会进步和社会稳定，而且关系到中华民族的生存和发展，关系到广大人民群众的根本利益。对平原县来说，如何依法加强土地管理，切实保护耕地，维护群众利益，是国土资源践行“三个代表”，体现执政为民最根本的要求。     

编制国土规划 推进国土整治

今年6月25日,《土地管理法》颁布20周年纪念日,第16个全国“土地日”,《今日国土》创刊5周年纪念日。6月29日,《水土保持法》颁布15周年纪念日。今年还正值中国国土经济学研究会成立25周年……这一系列重大节日,是推进发展国土事业的良好机会,也是大力发展国土经济,促进经济社会全面协调可持续发展的重要机遇。国土是指一个国家的领土,按照“大国土”的理念,可以说“上指天、下指地,中间是空气。”国土是一个国家经济社会发展的根本依托,是人类生存发展的重要基础。科学规划、合理利用国土资源,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会…     

3维地籍数据库管理应用研究

为了全面提升长春市国土资源管理水平,实现国土资源管理新的飞跃,清晰、直观地反映城市国土资源地表、地上和地下空间土地利用状况,真正实现地表、地上和地下的土地使用权有效管理,构建集土地收储、土地审批、批后监管和面向社会服务为一体的3维地籍管理信息系统,为科学管理城市和规划城市,提升经济快速发展,保障民生和城市综合配套管理等领域提供基础服务保障,为“数字长春”的建立奠定坚实有力的基础。     

国土资源部办公厅关于开展第19个全国“土地日”宣传活动的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅l国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）。副省级城市国土资源行政主管部门。解放军土地管理局。新疆生产建设兵团国土资源局。各派驻地方的国家土地督察局。部相关直属单位,部机关各司局： 今年6月25日是第19个全国“土地日”,部确定的宣传主题为“保障科学发展,保护耕地红线”,同时拟定20条宣传口号（见附件）。     

关于印发《地籍管理“十一五”发展规划纲要》的通知 地籍管理“十一五”发展规划纲要

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:《地籍管理“十一五”发展规划纲要》已经部务会审议通过,现印发你们,请结合本地区实际,依据《纲要》确定的目标和原则,制订本地区地籍管理的发展规划,把《纲要》规定的任务落到实处。国土资源部2006年6月27日为进一步加强国土资源保护和合理利用的基础工作,不断提高国土资源管理水平和执政能力,依据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国土…     

求真务实 开拓创新——记福建省国土资源系统先进集体泉州市洛江区国土资源局

走进泉州市洛江区国土资源局,映入眼帘的是满屋几十块大大小小的各种奖牌:“全国土地登记和土地调查先进单位”、“全省国土资源系统先进单位”、“2001年度全省国土资源系统民主评议行风工作先进单位”、“泉州市先进基层党组织”……一块块奖牌,记载着洛江区国土资源局“求真务实、开拓创新”的历程。几年来,全区国土资源系统干部职工坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高干部职工队伍的整体素质,建设一支“为民、务实、清廉、高效”的国土资源管理队伍。服务经济建设争当“排头兵”洛江区设立于1997年,为了促进全区工业发展,当时…     

关于印发《2006年国土资源宣传工作要点》的通知

2006年的国土资源宣传工作如何开展？有哪些主要内容？《2006年国土资源宣传工作要点》(第4页)提出,2006年国土资源宣传工作的总体思路是：按照中央关于宣传工作的总体要求,紧紧围绕国土资源部确定的国土资源工作重点,着力宣传国土资源工作在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会各方面的新举措、新成果、新经验,宣传国土资源国情、国策、国法。坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主,积极创新宣传的手段和形式,进一步拓宽渠道、提高水平、增强效果,为全面推进国土资源事业发展提供强有力的舆论支持。《要点》详细提出了十二条主要宣传内容,即：为国土资源“十一五”规划的制定实施营造良好氛围；大力宣传继续严把土地“闸门”,土地管理参与宏观调控的积极成果；宣传报道国土资源工作对建设社会主义新农村的有力支持和积极贡献；大力宣传我国加强地质工作重大部署；加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作进展的宣传报道；大力宣传节约资源基本国策,促进土地和矿产资源节约集约利用；加强国土资源科技宣传,做好国际合作和基础业务工作的宣传报道；大力宣传继续深入推进“完善体制、提高素质”活动,不断提高国土资源管理水平；组织开展《矿产资源法》和《土地管理法》颁布实施 !" 周年宣传活动；精心组织好地球日、土地日主题宣传活动；加强国土资源文化建设,拓宽国土资源宣传领域；加强策划,整合资源,提升国土资源宣传水平。     

陶建和谐的用地秩序

土地是人类社会赖以生存和发展的基础,也是立国安邦的最基本要素,关系到经济的健康发展、社会的稳定和广大人民群众的根本利益。珍惜合理利用土地资源,切实保护耕地是实施经济社会可持续发展战略的根本要求,也是构建和谐社会急需解决的一个十分重要的问题。笔者根据在基层国土资源工作岗位多年的实践,就强化土地资源管理,促进社会和谐发展谈三点认识。第一,正确认识土地资源对人类社会发展的重要作用土地是指地球陆地表面由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包含人类活动的成果。土地既是自然资源,又是不动产。…     

国土资源部办公厅关于第12个全国“土地日”宣传活动好项目评选结果的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,部机关各司局,各直属单位: 2002年6月25日是第12个全国“土地日”,宣传主题是“规范土地市场,促进经济发展”。围绕上述主题,各地开展了内容丰富、形式多样的宣传活动,取得了良好的宣传     

国土资源部办公厅关于开展第13个全国“土地日”宣传活动的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各直属单位,部机关各司局: 今年6月25日是第13个全国“土地日”,宣传主题是:“规范土地市场,促进可持续发展”。为搞好今年土地日宣传活动,特通知如下: 一、加强领导,精心组织。各单位负责同志要高度重视     

国土资源部办公厅关于开展第21个全国“土地日”主题宣传周活动的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,副省级城市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局。部有关直属单位,部机关各司局： 今年6月25日是第21个全国“土地日”。为大力推进发展方式转变,落实节约优先战略,坚守耕地红线,保障和改善民生,促进全社会倍加珍惜和合理利用土地资源,在全社会营造依法依规、     

构建和谐的用地秩序

土地是人类社会赖以生存和发展的基础,也是立国安邦的最基本要素,关系到经济的健康发展、社会的稳定和广大人民群众的根本利益.珍惜合理利用土地资源,切实保护耕地是实施经济社会可持续发展战略的根本要求,也是构建和谐社会急需解决的一个十分重要的问题.笔者根据在基层国土资源工作岗位多年的实践,就强化土地资源管理,促进社会和谐发展谈三点认识.     

加强土地利用更新调查成果的应用

土地是人类生存、发展的基础，查清土地资源利用现状，对认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强国土资源的规划、管理、保护与合理利用，制定国民经济计划和长远发展规划等，具有十分重要的意义。为摸清土地资源状况，掌握我国土地类型、数量、质量、分布、利用和权属的详细情况，1983年11月，原农牧渔业部在北京召开了全国土地资源调查工作会议，部署了全国土地利用现状调查工作，到1996年，历经十多年的努力，第一次比较详细地掌握了全国范围的土地利用数据。在此基础上，以后每年的10月份都进行一次年度土地利用现状变更调查，以保持调查成果的现实性。但由于当时技术手段的限制和每年变更调查时人力、财力投入的不足，调查成果已经不能满足信息化管理和实际工作的需要。从2004年开始，在河北省政府的部署下，由河北省国土资源厅组织实施了新一轮的土地利用现状更新调查工作，此次的调查工作采用了航空、航天（RS）高分辨率的影像资料，全球卫星定位系统（GPS）高精度的定位仪器和地理信息系统（GIS）的数据库建设等3S现代化技术手段，极大提高了调查成果的可靠性，为国土资源管理的信息化建设奠定了坚实的基础。到今年底我省土地利用更新调查工作将大部分完成。     

胜诉靠的是什么？——扬中市国土资源系统加强档案管理工作的经验

国土资源档案管理是国土资源管理的重要基础工作,详实准确的土地档案资料是土地确权、土地权属管理、土地利用规划、耕地保护和执法监察等国土资源管理工作的科学依据.     

国土资源部关于成立全国土地资源调查领导小组的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局: 土地调查是《土地管理法》规定的一项基本制度。土地调查不仅是规划土地用途的基础,也是政府日常决策和制定经济社会发展计划的重要依据。近些年,随着经济社会的飞速发展,土地利用现状发生了很大的变化,各地逐步开     

服务社会 成果共享——山东省嘉祥县加强第二次全国土地调查成果应用的做法

第二次全国土地调查是一次重大国情国力的调查,摸清了最新、最全的土地资源家底,查清了土地利用现状,掌握了各类土地资源底数,建成了全国土地利用基础数据库,实现了调查成果管理的数字化,自下而上建成了县、市、省、国家四级土地调查数据库,构建起土地变更调查新机制,实现了常态化土地利用变化监测,形成了国土资源管理“一张图”,构建起覆盖土地“批、供、用、补、查”和矿产资源勘查开发利用等综合监管平台,大大提升了国土资源管理能力,