精准高效、共建联防:山地城市灾害识别、综合防治及空间响应——恩施市中心城区的实践

山地城市地形特殊、灾害类型众多、灾种关联性强,极易引发次生灾害等连锁反应,进行多灾种综合防治尤为重要。以恩施市中心城区为例,采用“精准高效、共建联防”的综合防灾规划思路,形成恩施市中心城区“灾前—灾时—灾后”全过程关注和“规划—建设—管理”多层次应对的综合防灾指导方案:(1)综合中心城区地理条件和行政管辖功能划定防灾分区;(2)根据中心城区综合防灾对象保障规模和现有设施情况建设应急保障基础设施和应急服务设施;(3)对各分区内防灾设施进行“四线”管控和使用管理。以此提高中心城区灾害适应性和应急能力,达到城市安全的综合防灾效果。恩施市中心城区综合防灾实践丰富了山地城市防灾理论体系,并可为相关山地城市综合防灾规划建设提供借鉴。     

日本城市防灾减灾的经验与启示--以城市防灾公园建设为例

大规模的城市建设在我国方兴未艾。由于很多城市对城市建设研究的不全面、不深入，快速发展的城市建设导致了多种城市灾害发生。城市灾害发生的种类、数量和范围在扩大，危害程度在加深，因而客观上要求我们必须解决城市建设中普遍存在的只重视发展速度和规模，忽视防灾减灾，或城市建设工程防灾减灾配套设施落后、甚至缺失等问题。减轻灾害与控制灾害已成为城市建设中一项十分艰巨的工作，研究分析日本城市防灾减灾与城市建设工作，其城市防灾公园建设经验可资借鉴。     

“日本”一节教学应突出海洋的影响

日本,作为亚洲东部、太平洋西岸的岛国,其自然和经济特征深受海洋影响,在本节教学中应突出“海洋”二字,使学生认识到发展经济应根据国情因地制宜。     

日本举办防灾技术讨论会

1984年10月9日至12月12日,在日本筑波举办了一个防灾技术讨论会。该讨论会由日本国立防灾中心主持。除日本代表外,还有缅甸、菲律宾、印度尼西亚、哥伦比亚、秘鲁、多米尼加、中国和香港地区的11名代表参加。 讨论会的内容有四:1.暴雨和洪水灾害以及它们的防治措施;2.斜坡灾害(滑坡和泥石流)及其防治措施;3.火山、地震灾害及地震工程,遥感技术在防灾工作中的运用;4.域市防灾工作。 讨论会上先由日本专家就有关内容发言,然后各国代表发言,并进行讨论,最后去现场参观。     

此次日本海啸破坏力为何如此巨大

福岛第一核电站放射性物质泄漏的最主要原因是海啸超出了设想的水平,应急设备遭海啸破坏而丧失功能。在本次东日本大地震中,海啸导致大批平民遇难或者失踪,其主要原因极有可能在于发生地震到海啸来袭的时间只有短短的30分钟。特别是发现大量遇难者的仙台市地处平原,距离山丘等高地有很长一段距离,发生地震后不久,受害者可能很陕就被排山倒海般涌来的巨浪吞噬了。     

日本自然灾害现状与新态势

日本是一个多灾且严重的国家,依据最新资料,分析了日本自然灾害的现状特征;自然灾害影响社会经济发展,而社会经济变化可能成为新的致灾因素并形成新的灾害形式。本文特别对城市化、过疏化、高龄化和网络化与灾害进行了论述;最后论述了“自助”“共助”和“公助”三位一体的防灾基本对策的内容。这些对正处于高速经济发展和城市化的我国来说,具有重要的借鉴作用。     

日本：模拟走一遍逃生路线

日本人住进高层酒店第一件事是到处查看,仔细阅读酒店的说明,寻找安全通道。日本人的防灾意识很强,除了检查安全通道到底通不通,他们还会模拟走一遍逃生路线。万一发生火灾、地震等突发情况,就可以迅速逃生。     

云南省自然灾害风险防范对策

根据习近平总书记对防灾减灾工作的指示和视察云南时的三个指示精神,结合国家和云南省综合防灾减灾规划(2016-2020年),从云南省灾情特点即:地震频发,小震大灾;地质灾害点多面广;气象灾害增暖效应明显;森林火灾趋高;多灾种复合发生等现状出发,以风险管理4R模式为视角,找出云南防灾减灾主要存在的问题,即:防灾减灾多为应急模式;体制机制不够灵活;分部门分灾种与部门联动不够;防灾减灾高效社会治理机制尚待建立;科普宣传教育力度不够;社会防灾减灾意识与能力较弱等。针对这些问题,提出未来云南省自然灾害风险防范主要对策是加强风险管理,加强综合减灾,加强科技创新,推进社会购买服务等。     

城市绿地的新功能

一、城市绿地的减灾作用1．抑制某些自然灾害城市绿地对某些自然灾害和城市公害起到有效的抑制作用。通过隔离带、防风林等各种以防护功能为主的城市绿地的建设,形成城市的防灾绿地体系,能有效减少灾害的发生和提高城市的防灾能力。例如1923年日本关东地震后,63％的火灾是由于城市绿地等开敞空间的存在而熄灭的,其余37％的火灾才是通过人工熄灭的。     

漫谈世界岛国

“岛国”,在这里是从最严格意义上说的．即指国土全部(百分之百)由岛屿组成的国家而言。世界上拥有岛屿的国家甚多．但不能一律称为岛国。例如很多沿海国都拥有岛屿,但不论拥有多少岛屿,都不算岛国。此外,拥有岛屿而首都设在大陆上,或虽然首都设在岛屿上而在大陆拥有领土的国家．也不计入岛国之内。截至1999年春,全世界共有岛国45个,其中亚洲9个,欧洲4个,非洲6个,大洋洲13个,美洲13个。这些岛国几乎占世界上主权国家总数(193个)的1／4。可见即使单纯从这个比数看,岛国在当今的世界中,也具有举足轻重的分量。     

地震灾害死亡人口快速评估方法对比研究

中国是世界上地震活动最为频繁的国家之一,属于地震多发区。在收集分析国内外关于地震灾害死亡人口评估模型的基础上,选取10种模型以2000年以来中国典型地震灾害为案例验证其适用性。结果表明：① 对于5.7级（含）以下地震,10种模型的评估结果基本都在合理范围内,可采用各评估结果的区间值来支撑应急决策;5.7~6.6级（含）地震,10种评估方法得到的结果表现出不同程度的偏差,可采用多数评估结果指向的死亡人口数量级来支撑应急决策;6.6级以上地震,则只能采用有特定适用范围的基于结构易损性的评估结果来支撑应急决策,且也存在较大的不确定性。② 从地震灾害人员伤亡动态评估方法、地震—地质灾害死亡人口快速评估方法和快速评估软件系统方面进行了相关讨论。此研究可为地震灾害死亡人口快速评估模型的改进与发展提供借鉴。     

日本石油储备的建设模式

为保障本国的石油供应安全，在两次能源危机后，日本建立了的庞大的石油储备。2002年底，石油储备量为8899万千升，仅次于美国，即可以保证国内169天的供应量。因此，在近年国际市场油价变化莫测、不断攀升期间，日本国内市场油价格变动不大。石油储备对国际石油市场风险、调节日本国内供需、平抑油价、保障经济等方面起着积极的作用。日本在石油储备建设中的有益经验值得我们借鉴。     

"5·12"汶川地震堰塞湖应急处置措施的讨论——以唐家山堰塞湖为例

堰塞湖是地震诱发的次生灾害类型之一.唐家山堰塞湖是"5·12"汶川地震造成的规模最大、潜在威胁最严重的堰塞湖,水利部组织了唐家山堰塞湖应急处置,成功降低了该堰塞湖风险,未造成新的人员伤亡.从该堰塞湖溢流的流量过程曲线和对北川县城的影响来看,还有值得改进的地方.经初步分析,提出改进措施:1.变梯形过流断面为复式断面;2.增大设计纵比降;3.保护泄流槽的进、出口,控制沟道下切速度;4.抛掷人工结构体控制沟床下切速度.为了避免自然排泄的不利影响,提出"人工可控排泄"处理堰塞湖.希望这些措施在以后类似堰塞湖应急处置中能够被参考,最大限度减少灾害损失,减少防灾减灾的社会、经济成本.     

日本交通体系的特征与经验借鉴

作为发达国家的典型代表,日本在交通体系的规划布局比较完善,已经形成了快速便捷、四通八达的交通体系。结合笔者去日本考察的实际经历,总结了日本在交通路网结构、快速轨道交通的布局、交通换乘、交通工具的人性化设计以及交通规章制度方面的先进经验。并结合中国交通体系建设中存在的问题和不足提出今后需要改进和完善的几个主要方面,为中国的交通体系建设提供经验借鉴。     

印度舆论对中国经济飞速发展的四大看法

借鉴论 资深国际问题记者普拉内·夏尔马认为。“中国成为世界第二大经济体是一个重大事件,值得印度认真研究学习。”他表示。借鉴学习中国的一些经验是记者与印度战略界接触中得到的一个普遍认识。     

传统农业精华与现代生态农业

为了探讨中国的传统农业对未来的生态农业的作用,本文对农业发展历史、传统农业已经发掘的一些例证加以论述,并注意到其优势和局限。研究表明中国传统农业实践经验是建立在一个世界上少有的、有连续的文化传承基础上的,因其发展时间长,有很多经得起自然和社会历史变迁的内在合理性。由于工业化农业是对传统农业的否定,而生态农业是对工业化农业的否定,这种“否定之否定”会使传统农业有很多经验值得未来借鉴。文章讨论了目前由于工业化农业手段的推广传统农业实践方式已经迅速消失的情况,提出了寻找的途径,包括：偏远区域、有经验的老农、古代农业文献和地方志等。应当对传统农业实践进行系统而广泛的收集整理,然后进行严格的效果筛选和深入的机理研究。在此基础上,进行科学改造,并逐步推广应用。这将有利于加速生态农业的发展。     

海啸预警:构筑安全的网络

去年3月11日,地震震动稍微减弱之后,海岸社区应急事件处理负责人佐藤立即跌跌撞撞地回到办公室,按下了海啸报警按钮,触发了日本东北部气仙沼全市的警报器,发出了海啸有可能到来的警报。仅1分钟后,佐藤就收到了来自日本气象厅(JMA)的消息,东北地区宫城县气仙沼发生了8.9级     

“地震中的自救与互救”的系列活动

2008年5月12日,一场突如其来的灾难,震撼中国,震惊世界。地震,教我们立志,励我们同心,警我们防灾,激我们明鉴,各级各类的“自救与互救”演练活动便应运而生。我们以“普通高中课程标准实验教科书·地理选修5·自然灾害与防治”为依托,以“积累、实践”为主线,开展了“地震中的自救与互救”的系列活动,让学生真正行动起来,优化知识技能形成的过程,科学演练,培养学生的自救互救能力,使他们真正能用知识守护生命。     

有关汶川地震及次生山地灾害研究的一些科学问题

汶川8.0级地震的发生远远超出地学界以前关于横断山区地震及次生灾害发生规律的认识,说明地学界以前对横断山区的新构造运动特点,地震区域分布规律、发生原因,地震次生滑坡泥石流灾害的强度、危害和特大地震在横断山区地貌演化的作用等重大科学问题的认识存在不足或偏差之处.在思考此次地震发生特点的基础上,结合在西南山区的多年工作经验,提出了汶川大地震后亟待开展的第四纪以来横断山区古地震重建、古滑坡分布、水库诱发地震、特大地震在横断山区山地地貌演化的作用等方面的科学研究问题.     

太平洋和印度洋海域地震频发

据美国地质勘探局报告,南太平洋岛国所罗门群岛的圣克鲁斯群岛附近海域当地时间10月12日晚发生里氏6．4级地震,震中位于瓦努阿图桑托斯岛的卢甘维尔以北355公里处海域,震源在地表以下10公里处,目前没有人员伤亡或财产损失的报道。位于夏威夷的太平洋海啸预警中心尚未发布海啸警报。