浅议土地违法案件调查笔录的制作和取证技巧

调查笔录是查明案件事实真相的基础,是正确运用法律、法规的前题,是证明案件事实是否存在,是否清楚的唯一根据。制作调查笔录可以将当事人或者证人通知到行政机关进行,也可以到他们的住所或违法现场进行,在询问过程中,要紧紧围绕违法事实的经过进行调查,同时要切实保护当事人的合法权益,允许进行辩解。严禁     

浅谈破解土地违法案件调查取证难题

在查处土地违法案件时,常常会遇到违法当事人不配合调查的情况,因国土资源行政机关无强制取证权,往往会陷入进退两难的尴尬局面。想处理,但又缺少当事人的自认证据材料,一旦产生行政争议,容易引起败诉;不处理,将无法有效惩处违法,甚至有可能带来行政机关玩忽职守或渎职的后果。为此,笔者在实践中尝试采用送达《询问通知书》的方式,来破解土地违法案件调查取证难的问题。     

调查询问讲方法

正调查询问笔录是行政执法人员为了查明案情,依照法定程序向当事人和其他证人进行调查询问,记录被询问人陈述的规范性文书。它是我国行政执法案件中七大证据之一,是案件定性的重要依据,是案件证据链的必要一环。《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定:"没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。"作为行政处罚重要证据之一的询问笔录,必须严格按法定程序进行,所制作的笔录才具有法律效     

土地违法案件查处程序(上)

问题一:违法案件查处工作总体要求案件查处工作的总体要求是:事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律正确、处理到位。事实清楚是指违法案件涉及的违法主体、目的、用地位置、地类、面积、权属、规划、审批、建设现状等基本情况要清楚;证据确凿是指取得的证据必须客观真实,与违法事实相关联,且证据取得符合法律的规定;定性准确是指依据违法事实和相关法律法规的规定对违法案件作出准确定性;程序合法是指违法案件的调查和处理都要符合     

调查询问讲方法

<正>调查询问笔录是行政执法人员为了查明案情,依照法定程序向当事人和其他证人进行调查询问,记录被询问人陈述的规范性文书。它是我国行政执法案件中七大证据之一,是案件定性的重要依据,是案件证据链的必要一环。《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定:"没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。"作为行政处罚重要证据之一的询问笔录,必须严格按法定程序进行,所制作的笔录才具有法律效     

土地违法案例操作与分析

对一宗土地违法案件,从立案到结案,是一个复杂的过程。土地违法案例操作与分析是对土地违法案件的违法事实进行收集、整理、分类编制,运用法律法规进行认定的过程,它关系着整个案件的正确性与完整性。能否熟练掌握和灵活运用土地违法案例的操作与分析是对国土资源执法监察人员综合素质和办案水平的检验。     

制止权的行使,关键在合理、适度

问按照处理土地违法案件的合法程序(接案→调查→取证→下处罚→申请法院强制执行)办案,在办案中出现了新问题,让违法者有了空当可钻。因为在强制执行前,要给当事人留足     

国土资源部对两起案件公开调查并给予严肃处理

国土资源部近日公布两起严重土地违法案件，并将对这两起案件直接进行公开调查并给予严肃处理。     

迎难而上

上个月的《南国早报》披露了广西国土资源系统查处土地违法凸显"四难"的事实,笔者读后感觉如鲠在喉,不吐不快. 据该报披露,由于在查处土地违法案件中存在制止难、查处难、执行到位难、处理责任人难等问题,目前,全区还有各类土地违法案件434件未进行立案处理,还有486件土地违法案件未执行到位.     

诱发农村土地违法的常见心态及对策

当前,一些地区农村土地违法现象林林总总,违法事实不一而足.但从农村土地违法现象中把脉违法当事人心态,寻找诱发农村土地违法成因,进而有针对性地进行预防和惩治,就能减少和避免违法行为发生,守住耕地保护这条不可逾越的"红线".     

大年初四忙巡查

"因为你的行为违反了《土地管理法》第三十六条和第四十四条的规定,根据违法事实,我们给你下达《土地违法案件行政处罚决定书》,一是没收你在非法占用土地上新建的建筑物及工具;二是处以你非法占地每平方米18元的罚款。如有异议,你可以在收到行政处罚决定书15个工作日内向法院起诉,否则,我们将申请法院强制执行。"     

秋意阵阵笑声浓

金秋九月,秋意阵阵,已到了收获的季节。9月1日,是南乐县寺庄国土资源所例行巡查的日子。行至寺庄乡豆村村口时,工作人员发现远处有人在耕地边上垒围墙。所长薛洪欣上前亮明身份,并立即对违法占地行为进行制止。经询问得知,当事人是豆村村民段某,想占用自家耕种的两亩土地建设一个餐巾纸加工厂。     

聊城认真贯彻全省开展查处土地违法违规案件专项行动工作会议精神

10月25日，全省开展查处土地违法违规案件专项行动工作会议召开后，聊城市国土资源局党组立即向市委进行了汇报，聊城市委高度重视，26日下午迅速召开市委常委会议进行进行部署。会议认为，查处土地违法违规案件专项行动是一项非常重要的工作，全市各级党委、政府及监察、国土资源管理等部门要坚持以科学发展观为指导，扎实有效地开展查处土地违法违规案件专项行动。各有关部门要高度重视，切实加强领导，把这项工作当作重中之重来抓，要明确目标，落实责任，以高度负责的态度认真对待，把工作抓实抓细，把措施要求落到实处，迎接好两部的检查。各部门要积极主动，密切配合，建立联合办案、定期联席会议、重大情况通报、重点案件督办督查等制度，注重联合执法，加强信息交流沟通，保证查处土地违法违规案件专项行动的惩处和威慑效力。     

邓州市公开处理6起土地违法案

10月18日,邓州市政府发出通报,公布了对6起土地违法案件的当事人、责任人依法实施行政处罚和责任追究的意见,要求有关部门严格按照法律法规规定的程序,依法依纪严肃处理,并向社会公开处理结果。这6起典型违法案件分别是:花洲办事处三里阁居委会李某非法租地38案,汲滩镇元庄管理区河口村李某违法占耕地5亩建吊丝窑案,刘集镇原村镇土地管理所非法出卖2.784亩土地案,腰店乡兴龙供销社和法律服务所违法处置1.35亩国有土地案,邓州市第二人民医院私自改变0.49亩划拨土地用途案。今年8月2日至8月5日,该市政查组,对上述6起案件进行了调查核实,现场勘…     

如何正确制作国土资源执法文书

行政执法文书是行政主体为了行使法定职权或履行法定义务而制作和使用的具有法律效力的书面表述材料的总称。它可以反映办案质量的优劣和执法水平的高低。基层国土资源管理部门在依法查处土地、矿产的违法案件中,执法文书存在着一些不规范的现象。现就行政处罚文书中存在的问题     

山东：通报3起违法占地案

5月26日,山东省召开违法违规用地专项整治行动动员部署电视电话会,会议通报了邹平县雪花山旅游度假村有限公司违法占地建设高尔夫球场案等3起违法案件,对青岛同日科技发展有限公司违法占地案等5起案件进行挂牌督办。通报的3起案件是：邹平县雪花山旅游度假村有限公司违法占地建设高尔夫球场案、鄄城县什集行政村村委会违法用地案、东营桃花岛旅游文化传播有限公司违法占地案。挂牌督办的5起案件是：青岛同日科技发展有限公司违法占地案、青岛恒利盛电器配件开发有限公司违法占地案、济宁立国房地产开发有限公司违法占地案、山东长虹橡胶科技有限公司违法占地案、郓城县随官屯镇政府违法占地案。     

聊城市东昌府区国土资源局“三包”推进土地执法监察工作

聊城市东昌府区国土资源局根据上级的要求和部署,针对土地违法违规案件制止难、查处到位难的现状,相继开展了土地执法“百日行动”、“专项整治行动”、卫片执法检查等各种工作。着力落实了“三包”措施,使辖区内土地执法监察工作取得了明显成效。一是包片巡查,案件制止及时有力。村级土地管理信息员负责及时传递反馈本村违法用地信息,坚持全天候巡查,发现苗头马上制止,并在第一时间上报;乡镇国土资源所具体负责本辖区内违法用地巡查工作,3～4个乡镇划为一个片区,每周一、三、五片区集中巡查,二、四、六各乡镇所独立巡查;国土分局监察科、执法队重点负责辖区内各乡（镇）办事处土地执法监察工作的督察与指导,凡遇有重大案件联合出动。形成了严密的村级土地管理信息员、乡镇国土资源所、片区、国土分局四级全天候、无漏洞春季动态土地执法巡查网,确保了全区违法用地早发现、早制止。二是包案查处,案件处结切实到位。对于涉及违法占地面积小、发现制止早的土地违规案件,由案件主办人从案件调查到查处结束,全程负责,一包到底;一般性违法占地案件,由国土资源分局分管领导亲自督办,并由主要领导审核,直到案件查处到位为止;重大或疑难案件的查处,采取由区政府领导牵头,有关乡镇及政府部门组成联合办案组进行查处,并及时与市国土资源局沟通协调,确保违法占地案件对事对人查处双到位。三是包访维稳,土地矛盾提前化解。     

桂阳挂牌督办矿产违法案件

桂阳县对重大矿产资源违法案件实行挂牌督办。日前,该市对市政府挂牌督办的8起矿产资源违法案件进行公开立案,公开调查、处理。通过集中查处,抓获涉嫌非法采矿责任者10人,并依法追究了刑事责任。     

信息在线

国土资源部公开曝光132起违法用地案件 近日,国土资源部公开披露25个省级国土资源行政主管部门公开曝光或公开挂牌督办未报即用违法用地典型案件132起,涉及违法用地面积约1．15万亩。     

积极解决发展中遇到的问题

11月初,监察部、国土资源部联合对我省土地违法违规案件查处情况进行了督查.督查组在肯定我省工作、取得的成绩的同时,也指出了我省在重点建设项目违法用地,执法不严、以罚代法,对土地违法违纪人员责任追究等方面存在的问题.省委、省政府领导为此作了重要批示:对联合督查组在检查中发现的问题及对我省的反馈意见,要高度重视,采取有力措施,认真进行整改.全省各级要把思想认识进一步统一到国家宏观调控的决策部署上来,牢固树立科学发展观,严格遵守土地管理的有关规定,坚决做到令行禁止;有关部门要通力配合,合理调配利用存量土地,努力提高土地集约利用水平,积极解决发展中遇到的问题.