国土资源部办公厅关于印发《开发区（园区）清理整顿核查统计表》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局: 清理整顿开发区(园区),是土地市场秩序治理整顿的重点。《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)     

中华人民共和国国土资源部公告——第二批通过规划审核的开发区名单

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)，《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)以及国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、商务部《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》(发改外资[2003]2343号)，国土资源部会同国家发展和改革委员会、建设部、商务部和海关总署，     

第二批通过规划审核的开发区公告

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发〔2003〕70号)以及国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、商务部《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》(发改外资〔2003〕2343号),国土资源部会同国家发展和改革委员会、建设部、商务部和海关总署,按照土地利用总体规划和城市总体规划(以下简称“两个规划”),对各省、自治区、直辖市经过清理整顿后上报保留的开发区的资料和图件进行审核。第二批天津出口加工区等43个国家级…     

保持治理整顿高压态势 坚决制止乱占滥用耕地——在中央人口资源环境工作座谈会上的发言

一是坚决贯彻中央部署，进一步治理整顿土地市场秩序。2003年全国共发现各类土地违法行为17．8万件(包括历年隐漏的7．5万件)，立案查处12．8万件，并公布了一批典型案件。全国共清理出各类开发区(园区)6015个，开发区规划面积3．54万平方公里，对违规设立的开发区正在进行撤销、处理。通过治理整顿，基本刹住了乱设开发区的“圈     

关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经报请国务院同意,现将《清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限》印发给你们。请各地严格按照《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发〔2003〕70号)、《国务院关于加大工作力度进     

遏制园区圈地势头确保耕地占补平衡

近一个时期以来,一些地方和部门擅自批准设立名目繁多的各类开发区(包括园区、度假区等),随意圈占大量耕地和违法出让、转让土地,越权出台优惠政策,导致开发区过多过滥,明显超出了实际需要,其势头已经超过了1992、1993年,给耕地保护工作造成     

国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知国土资发[2008]145号

为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发（2008）3号）,切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下：     

深化土地管理制度改革 依法切实加强土地管理——在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话

国务院召开这次电视电话会议,主要任务是贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,巩固宏观调控成果,确保经济社会全面协调可持续发展。去年下半年,针对经济运行中出现的突出矛盾和问题,党中央、国务院及时作出了加强和改善宏观调控的重大决策,突出强调要把好土地和信贷两个“闸门”。为加强土地管理、切实保护耕地,中央出台了一系列政策措施,开展土地市场治理整顿,清理各类开发区,严格控制建设用地。今年4月下旬,根据经济形势变化和进一步加强宏观调控的需要,中央作出了暂停农用地转用审…     

国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,依照国务院规定批准兴办的开发区在改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面起到了积极的辐射、示范和带动作用。但近一个时期以来,一些地方和部门擅自批准设立名目繁多的各类开发区(包括园区、度假区,下同),随意圈占大量耕地和违法出让、转让土地,越权出台优惠政策,导致开发区过多过滥,明显超出了实际需要,严重损害了农民利益和国家利益,对此,必须进行全面清理整顿。经国务院同意,现就清理整     

基于WSR框架的《开发区土地集约利用评价规程》指标体系分析

旨在剖析我国《开发区土地集约利用评价规程》中指标体系存在的问题并提出改进建议。在界定开发区土地集约利用内涵基础上,从要素特征(W维)、利用目标(R维)和评价过程(S维)等3个维度阐述了开发区土地集约利用评价的系统要求,构建关联分析矩阵,对《规程》中评价指标体系的特征差异化、层次完整性和目标关联性等3个方面进行了分析讨论。针对当前《规程》中存在的评价对象混杂、开发区类型需要细化、指标体系不完整、计算方法需修正等问题提出了相应修改建议。     

关于开展开发区土地管理体制调研工作的通知国土资厅发[2007]41号

为进一步加强开发区用地管理,完善开发区土地管理体制,根据部领导指示,现请你们抓紧组织对本行政区域内通过治理整顿审核公告的各级各类开发区土地管理体制情况进行调研.     

关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知（国土资发[2005]166号）

近两年来，按照国务院的统一部署，各地深入开展以清理整顿各类开发区、园区为重点的土地市场治理整顿，有效地遏止了一些地方乱征滥占农民集体土地的势头。但一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费，“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，不落实耕地占补平衡法定义务，干扰了建设用地管理秩序，影响了国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。     

关于开展开发区土地管理体制调研工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):为进一步加强开发区用地管理,完善开发区土地管理体制,根据部领导指示,现请你们抓紧组织对本行政区域内通过治理整顿审核公告的各级各类开发区土地管理体制情况进行调研。     

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释 （法释[2005]5号）

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定,结合民事审判实践,就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题,制定本解释。一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称的土地使用权出让合同,是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方,受让方支付土地使用权出让金的协议。第二条开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同,应当认定无效。本解释实施前,开发区管理委员会作…     

编者的话

为了查清全国各类土地利用状况,掌握真实、准确、完整、可靠的土地基础数据,为严格土地管理,促进经济社会又好又快发展提供有效服务和保障,日前《,国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》下发(第4页)。《通知》明确,国务院决定自2007年7月1日起     

国土资源部关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 新修订的《土地管理法》实施以来,以土地用途管制为核心的城市建设用地审批制度基本建立,有关工作逐步纳入法制化和规范化轨道。但是随着一些城市发展中出现违规设立各类园区、非     

关于坚决制止"以租代征"违法违规用地行为的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局,部有关直属单位,部机关有关司局:近两年来,按照国务院的统一部署,各地深入开展以清理整顿各类开发区、园区为重点的土地市场治理整顿,有效地遏止了一些地方乱征滥占农民集体土地的势头。但一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费,“以租代征”,即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模,不落实…     

关于当前进一步从严土地管理的紧急通知

为认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求,促进国民经济平稳运行,遏制一些地方违法违规占用土地,充分发挥土地供应的调控作用,国土资源部日前发出《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》(第6页)。《通知》作出五项重大部署,即:不得违反土地利用总体规划和年度计划用地;从严审批各类非农建设用地;确保房地产调控的土地政策落到实处;严肃查处违法违规用地;继续深入开展“完善体制、提高素质”活动。国土资源部门要按照《通知》的要求,坚决顶住扩张用地的潮流,坚持严格管理土地不动摇。     

2003年中国国土资源公报

2003年,国土资源工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,全面贯彻落实党中央、国务院重大部署,求真务实,开拓进取,各项工作取得新进展。采取有效措施,进一步落实最严格的耕地保护制度。加大治理整顿土地市场秩序工作力度。清理各类开发区(园区)、查处违法批地,初步遏制了违法乱批滥占耕地的势头,土地市场秩序治理整顿工作取得成效。加大宏观调控力度,国土资源规划管理进一步加强。国务院发表《中国的矿产资源政策》白皮书。矿权市场在探索中培育规范。积极为国家重点工程建设提供服务。资源调查评价取得新进展,能源矿产和大宗紧缺固体矿产资源调查取得重要成果。地质环境保护与地质灾害防治工作进一步加强,国务院颁布《地质灾害防治条例》,与中国气象局联合建立地质灾害气象预报制度,地质灾害监测预防取得新进展。全面推进依法行政,国土资源法制不断完善。科技管理创新和信息化建设迈出新步伐,国际合作取得新成效。海洋管理取得新的进展,测绘管理服务水平进一步提高。     

国务院召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议

7月31日,国务院召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议,就清理整顿各类开发区用地,加强土地管理作出部署。中共中央政治局常委、国务院总理温家