11年的探索与实践——我国土地储备制度建设的现状与发展

储备时代的来临不久前下发的《国务院关于促进节约集约用地的通知》提出,要充分发挥市场配置土地资源基础性作用,完善建设用地储备制度。此前,第一部规范我国土地储备工作的全国性法规——《土地储备管理办法》正式发布实施。《办法》首次对市、县政府储备土地的主体、范围、程序和管理进行了规范,这标志着中国土地供应储备时代的来临。     

关于土地储备制度的若干思考——以杭州市土地储备工作为例

城市土地储备制度,是政城府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。城市土地储备制度的建立,使得城市政府垄断了土地一级市场,     

从土地储备贷款反思土地储备制度的完善

土地储备是中国经济增长到一定阶段出现的新事物。地方政府收购储备建设用地,各大银行纷纷开始了土地储备贷款业务。但土地储备贷款暴露出来诸多风险隐患,完善土地储备制度势在必行。     

浅析我省土地储备制度的运作模式

从土地资源利用本身来看,土地储备制度的实施有利于充分发挥市场对土地资源的基础性配置作用,调整城市土地资源配置,同时又能增加城市政府对土地供应市场的宏观调控,     

关于城市土地储备制度的几点思考

我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出。与此同时,城镇内部存在大量闲置未利用土地,盘活城镇内部存量土地以及置换城镇内部低度利用的土地是解决城镇建设用地与占用耕地供需矛盾的有效途径,对于集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用。     

土地储备运营成效及发展探索

城市土地是城市经济发展的最基本要素,是城市各种资源配置的载体。我市土地储备工作经过多年的积极探索,围绕中心,服务大局,积极应对复杂多变的宏观经济形势,最大限度地发挥职能作用,已经实现了由小步启动向规范运作的转变。当前土地收购储备出让机制已经建立并得到了逐步完善,有效促进了房地产市场的稳定发展,保障了城市建设和政府经营土地的供应。同时,对政府促进城市土地的合理利用,增强房地产市场的调控能力也发挥了积极作用。     

我国土地储备制度的问题及其完善

土地储备制度是政府依法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换、征收等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存,以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。     

政府主导模式下的宁波城市土地储备前期开发方式研究分析

城市土地储备制度经过十几年的探索和发展,已成为我国土地管理领域改革和创新的热点和焦点。2007年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行联合发布了《土地储备管理办法》,重点在于"完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土     

天津：土地储备实行“身份证”有效期限两年

为了促进城市基础设施建设,加强土地整理储备工作,合理利用土地资源,盘活土地资产,融通城市建设资金,天津市土地整理储备实行“身份证”制。《土地储备证》记载土地整理实施单位、计划文号、坐落位置、面积等内容,并附地块图。加盖“天津市人民政府土地储备专用章”。《土地储备证》有效期限为2年,     

2013年全国“土地日”宣传主题为：“珍惜土地资源，节约集约用地”

宣传口号1．十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策2．坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度3．发展是硬道理节约是大战略4．保障科学发展坚守耕地红线维护农民权益5．严把土地供应闸门促进节约集约用地6．节约集约利用土地转变资源利用方式     

找准突破口各个击破 节约“大战略”激活发展“内动力”——广西国土资源节约集约利用取得新突破

发展是硬道理,节约是大战略。近年来,在工业化、城镇化和农业现代化同步快速推进的大背景下,面对资源需求刚性上升、资源供给刚性制约的突出矛盾,广西壮族自治区各级党委、政府和国土资源部门始终坚持科学发展理念,积极探索和实施节约集约用地的有效模式。2012年,广西国土资源部门通过采取"严管控"、"巧调控"、节约"大战略"等有效措施,实现了国土资源节约     

“两划”管地 依法用地 推动区域经济更好更快发展

近年来,大庆市大同区严格执行土地利用总体规划和年度计划。在“两划”要求依法用地的前提下,按照打造哈大齐走廊轻工业聚集区的发展定位,以园区建设为重点,以高标准推进、高质量落实为要求,以“优化空间布局、优化土地供应结构、促进土地节约集约利用、发挥市场配置资源基础性作用”政策为导向,突出产业集群特色,加速推进由农业大区向工业强区的战略转移,完善了轻纺、玉米、纸业和建材等园区载体功能,积极推进区域经济快速发展。大同区委、区政府在全面谋发展、抓建设、保稳定的同时,重点推进园区建设,几年来硕果累累。——科学规划,统筹发展。     

避免土地“批而未供”之我见

近年来,随着经济的快速发展,"批而未用"问题在各地大量出现。造成土地"批而未供"的具体原因很多,如:征地批后拆迁补偿无法达成协议,城市规划调整,环评、林地等手续未获批准,政府利用储备土地抵押融资等,而根本原因在于现行的城镇分批次建设用地审批、征地程序、土地储备和新增建设用地计划指标下达等土地管理制度不完善。主要体现在以下三个方面。目前,土地供需矛盾突出和批而未供并存的局面,与现行的城镇分批次建设用地审批制度有着直接关系。一是城镇分批次建设用地审批制度不完善。     

坚持节约集约利用土地资源 加快推进辽宁经济社会发展转型升级——写在第23个全国“土地日”之际

土地,财富之母,万物之本。6月25日,我们迎来了第23个全国"土地日"。今年土地日的宣传主题是"珍惜土地资源,节约集约用地"。着力突出这一主题,目的在于让全社会进一步了解我国经济社会发展面临的土地资源压力,进一步认清保障发展和保护耕地的辩证关系,进一步唤醒珍惜土地的意识,更新发展观念,切实以节约集约利用土地推动改革创新,不断提升统筹保障经济社会发展和保护土地资源的能力水     

土地管理要由“平方”向“立方”转变——对节约集约用地的探索与思考

正党的十八届三中全会《决定》作出了全面深化改革的总体部署,对土地制度改革提出了新思想、新思路、新要求。今年4月底,我随市考察团赴深圳考察学习,改革开放前沿城市30年来的发展成就令我惊叹不已,尤其是地铁地上地下建设用地使用权分层设置、分别出让的用地模式令我耳目一新。对照先进经验,结合洛阳市情,我感到实现土地管理由"平方"向"立方"转变,既是创新之举,更是长远大计。     

做大做强土地储备促进城市建设发展

近年来,株洲市在做大做强土地储备方面进行了积极的探索,通过健全体制,激活机制,广泛融资,增加储备,积极招商,深度开发,土地储备工作取得了长足的发展,共累计融资近9亿元,报批建设用地7612亩,收购、收回储备土地1040亩,出让储备土地50宗,共计2390亩,出让收入近10亿元,在经营城市、建设城市、调控房地产市场等方面发挥了重要作用。     

用绿色发展厚植美丽广西

正编者按:党的十八届五中全会提出坚持绿色发展,推进美丽中国建设。2016全区国土资源工作会议提出,要以绿色理念开辟国土资源永续利用新途径,加快转变资源观念和利用方式,加强项目用地选址引导,推进节约集约用地,改革完善制度机制,坚定不移地推进绿色发展,牢记"绿水青山就是金山银山",加快建设生态广西。全区国土资源管理部门积极践行绿色发展,百色市右江河     

全域用地精打细算,增量用地精雕细凿,存量用地精益求精——重庆锤炼用地“精”字诀

正重庆市地处丘陵山区,受城乡差异与地形地貌限制,坡耕地、林地比重高,面临有效城镇建设用地不足与低效农村建设用地过剩问题,呈现出工业用地相对低效、农村建设用地比较粗放的特点。近年来,该市创新土地资源调控机制,积极探索节约集约用地模式,有效提高了土地节约集约利用水平,切实缓解了土地供需矛盾。据该市国土资源与房屋管理局有关负责人介绍,通过实施"三精"节地模式,到2020年全市单位建设用地固定资产投资水平将达到2亿元/平方     

关于“农家乐”和设施农用地的调研报告——谈设施农用地制度的完善与发展

以＂农家乐＂＂农业观光以园＂＂农庄＂、设施农用地等名义在集体土地上从事旅游、休闲、住宿、餐饮、娱乐等带有经营性性质的用地项目（以下简称＂农家乐＂）,已经成为当前土地管理的热点和难点问题。本文将从多个方面分析其存在的问题,并提出设立设施农用地行政许可制度和通过设立地上建设用地使用权的解决方案。     

辽宁省启动“批而未用土地专项清理百日行动”

近日,为了进一步做好辽宁省用地保障和土地利用工作,加快土地供应和用地报批速度,全面提升国土资源保障经济社会发展的能力,辽宁省政府下发了《关于加快土地供应和用地报批工作的通知》,要求在全省范围内开展"批而未用土地专项清理百日行动"。此次专项行动从4月上旬开始到7月20日,将用100天左右时间,在全省集中开展2011、2012年度批